Дело (УИД) № 43RS0016-01-2023-000416-47
Производство № 2а-10/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 декабря 2023 года пгт Кумены
Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Широковой А.А.,
при секретаре Трухиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области Бердниковой Н.Н., Главному управлению ФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
у с т а н о в и л:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области Бердниковой Н.Н., Главному управлению ФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.
В обоснование административного иска указано, что 27.04.2022 в ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области предъявлялся исполнительный документ № 2-779/2022, выданный 15.02.2022 мировым судьей судебного участка № 21 Куменского судебного района Кировской области, о взыскании задолженности по кредитному договору № с Михайловой Н.А.
06.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области Бердниковой Н.Н. возбуждено исполнительное производство №.
Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода не направлено, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту жительства не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения решения суда не выносилось. Не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов.
Судебный пристав-исполнитель Бердникова Н.Н., имея возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.
Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области Бердниковой Н.Н. в период с 06.05.2022 по 30.11.2023, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства, в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, в непроизведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области Бердникову Н.Н. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа: направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (взять объяснения, составить акт выхода в адрес регистрации (проживания) должника, составить акт ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Определением от 04.12.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области.
Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс», административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области Бердникова Н.Н., представители административных ответчиков ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области и Главного управления ФССП России по Кировской области, заинтересованное лицо Михайлова Н.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Административный истец, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области Бердникова Н.Н. и представитель заинтересованного лица ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.
Заинтересованное лицо ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области представило отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что 06.05.2022 ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области на основании судебного приказа № 2-779/2022 от 15.02.2022 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Михайловой Н.А. задолженности в размере 11257 руб. 09 коп. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, Росреестр, МРЭО ГИБДД, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда, Центр занятости населения, Межрайонные инспекции ФНС России, кредитные организации.
Согласно ответам, полученным из банковско-кредитных учреждений, на имя должника открыты расчетные счета в банках, на которые судебным приставом-исполнителем обращено взыскание.
Согласно данным органа записи актов гражданского состояния по должнику отсутствует информация о перемене имени, заключении и расторжении брака.
Согласно информации ПФР РФ должник является получателем пенсии, официально не работает. 05.07.2022 и 01.06.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Удержание из пенсии производилось в размере 50%, денежные средства распределились в рамках сводного исполнительного производства. 02.06.2023 от должника поступило заявление о сохранении прожиточного минимума при удержании из пенсии, которое удовлетворено: вынесено постановление о сохранении дохода в размере прожиточного минимума, удержания из пенсии прекратились из-за размера пенсии менее величины прожиточного минимума.
Согласно информации ЗАО Компьютершер регистратор должник не является владельцем ценных бумаг.
Согласно информации операторов сотовой связи за должником абонентских номеров не зарегистрировано.
Согласно информации ГИБДД за должником транспортных средств не зарегистрировано.
По информации Росреестра объектов недвижимого имущества за должником не зарегистрировано.
По информации Росгвардии за должником не зарегистрировано огнестрельное оружие.
05.07.2022 и 26.05.2022 в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника выносились постановления о временном ограничении на выезд из РФ.
23.05.2023 был осуществлен выход по адресу проживания должника, составлен акт о наложении ареста на имущество на сумму 3000 руб. Имущество не реализовано, взыскатель от получения имущества в счет погашения задолженности отказался
11.12.2023 был осуществлен выход по адресу проживания должника, составлен акт об отсутствии ликвидного имущества.
12.12.2023 исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем бездействия не допущено. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законодательством об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры, направленные на установление как должника, так и его имущества. Отсутствие положительного результата по исполнению (отсутствие взысканных денежных средств) не является основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
Доказательств фактического нарушения прав и законных интересов административного истца не имеется, поэтому просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела и объяснения сторон, суд приходит к следующему.
На основании пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. п. 1, 2 ст. 4 Закона № 229-ФЗ).
Из материалов исполнительного производства следует, что 06.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области Бердниковой Н.Н. на основании судебного приказа № 2-779/2022 от 15.02.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 21 Куменского судебного района Кировской области, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Михайловой Н.А. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа в размере 11257 руб. 09 коп.
Указанное исполнительное производство 14.07.2021 объединено в сводное исполнительное производство №.
В соответствии с положениями абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника.
Согласно ответам на запросы за должником ценных бумаг, автотранспорта, недвижимого имущества, огнестрельного оружия не зарегистрировано, по должнику отсутствует информация о перемене имени, заключении и расторжении брака, должник является получателем пенсии, официально не работает.
23.05.2022 и 16.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области Бердниковой Н.Н. выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
05.07.2022 и 01.06.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
02.06.2023 от должника поступило заявление о сохранении прожиточного минимума при удержании из пенсии, которое удовлетворено.
26.05.2022 и 05.07.2022 в отношении должника выносились постановления о временном ограничении на выезд из РФ.
23.05.2023 был осуществлен выход по адресу проживания должника, составлен акт о наложении ареста на имущество на сумму 3000 руб. Имущество не реализовано, взыскатель от получения имущества в счет погашения задолженности отказался.
11.12.2023 был осуществлен выход по адресу проживания должника, составлен акт об отсутствии ликвидного имущества.
12.12.2023 исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области Бердниковой Н.Н. не допущено бездействия в ходе совершения исполнительных действий в рамках исполнительного производства №, ею приняты все необходимые меры, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменных материалов дела.
Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области Бердниковой Н.Н., ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области, Главному управлению ФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куменский районный суд Кировской области.
Председательствующий:
