Кудымкарский городской суд Пермского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Кудымкарский городской суд Пермского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-289/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2011 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего федерального судьи В.С.Чугайнова,
при секретаре Е.П. Зубковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Лесникова В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Кудымкару и Кудымкарскому району о назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Лесников В.В. обратился в суд с иском к управлению Пенсионного фонда РФ по г. Кудымкару и Кудымкарскому району о назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя требования тем, что 08.02.2011 года он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда, однако решением комиссии ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием трудового стажа. С решением не согласен, поскольку это противоречит ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ущемляет его пенсионные права. Просит обязать УПФ досрочно назначить ему трудовую пенсию.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кудымкару и Кудымкарскому району в письменных возражениях требования Лесникова В.В. не признает. Мотивирует тем, что истцу период его работы по совместительству по профессии «дефектоскописта рентгено-гамма-графирования» в Коми- Пермяцкой АФ «Уралгазсервис» с 01.07.1995 год по 22.02.2007 год не может быть включен в специальный стаж, так как имне представлены документы, подтверждающие его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гаммадефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий согласно технологическому процессу производства. В соответствии со ст. 13 Закона, определяющей порядок учета трудовой деятельности с особыми условиями труда, при совмещении работ применяется Список N 2, если одна из совмещаемых работ предусмотрена в Списке N 1, а другая - в Списке N 2 (при продолжительности работы, предусмотренной в Списке N 2, свыше 20 процентов рабочего времени). Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Кроме того, в Перечне рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет ООО «Комипермгаз» на 31.08.2007 года дефектоскопист ренгенно-гамма-графирования не предусмотрен. В выписке из индивидуального лицевого счета истца стаж работы до даты его регистрации в системе государственного пенсионного страхования и после регистрации по индивидуальным сведениям работодателем за указанный период предоставлен без указания особых условий труда, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Просит в иске отказать.
В судебном заседании истец Лесников В.В. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, уточнил их, просит включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы по совместительству с 01.07.1995 года по 22.02.2007 год в должности дефектоскописта ренгено-гамма-графирования. Дополнительно пояснил, что он с июля 1995 года по февраль 2007г. работал дефектоскопистом на аппарате рентгено-гамма-излучения. Была пятидневная рабочая неделя, но иногда работали выходные дни и во время отпусков, особенно в командировках, поскольку после сварки стыков труб их без проверки нельзя укладывать в траншеи. На работе он утром заряжал по 30-50 кассет рентгеновской пленки, ездил на просветку стыков, затем он проявлял пленку, после чего искал дефекты. При выявлении дефектов в стыках, дефекты устраняли сварщики, и он снова аппаратом просвечивал стыки. Просвечивал 10-15 стыков в день. Фактически числился монтером по защите подземных газопроводов, проводил проверки и обслуживание станций электрохимзащиты. Почему в трудовой книжке указали по совместительству, объяснить не может, но платили ему зарплату по сдельной системе по количеству проверенных стыков.
Представитель ответчика Фирсов Р.В. иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно пояснил, что не оспаривает факт работы истца по совместительству в должности по Списку №1, однако работы носили временный характер, нет доказательств полной занятости дефектоскопистом.
Свидетель Е* суду показал, что сам работает начальником ПТО ООО «Комипермгаз», по совместительству работал дефектоскопистом с 1995г. по 2010г. Вторым дефектоскопистом до увольнения работал Лесников В.В., по основной должности электрик электрохимзащиты. Обязанности дефектоскописта исполняли по мере необходимости при строительстве газопроводов, иногда вместе с Лесниковым, иногда по отдельности. Лесников исполнял обязанности дефектоскописта чаще, выезжал в командировки. За работу доплачивали 20-30%, о льготах вопрос перед руководством не ставили.
Свидетель Х* суду показал, что работал с истцом в одной организации, сам был сварщиком, Лесников работал дефектоскопистом, о совместительстве не знал. Лесников со сварщиками выезжал в командировки, строили газопроводы в г. Кудымкаре и других районах области. Строили почти круглый год, Лесников с ними работал почти каждый день. Его иногда замещал Ермаков дефектоскопистом.
Свидетель Я* суду показал, что работал в одной организации с истцом, Лесников был монтером электрохимзащиты, по совместительству работал дефектоскопистом. Он больше работал дефектоскопистом, но в разное время по разному.
Рассмотрев дело в объеме заявленных требований, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе, правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации.
Судом установлено, что Лесников В.В. 08.02.2011 года обратился в УПФ в г.Кудымкаре и Кудымкарском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда по пп.1 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ РФ по г. Кудымкару и Кудымкарскому району № 66 от 16.02.2011 года ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа по специальности, не включен в специальный стаж период его работы по совместительству в должности «дефектоскописта ренгено-гамма-графирования» в Коми-Пермяцкой АФ «Уралгазсервис» с 01.07.1995 год по 22.02.2007 год, поскольку истцом не представлены уточняющие документы о его постоянной занятости в течение полного рабочего дня на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гаммадефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий согласно технологическому процессу производства.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
Согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (раздел XXII. Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», подраздел «Прочие работы» -12205000-1754а), право на досрочное пенсионное обеспечение имеют работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.
Как следует из приобщенной копии трудовой книжки Лесникова В.В., он приказом № 117 от 16.10.1992 года был принят на работу в Коми-Пермяцкую дирекцию Акционерной фирмы «Уралгазсервис» монтером по защите подземных газопроводов 5 разряда. Согласно приказа № 154 от 18.07.1995 года с 01.07.1995 года он совмещает работу по профессии дефектоскописта ренгено-гамма-графирования. 31.03.2001 года Лесников В.В. уволен с работы в порядке перевода в ООО «Комипермгаз», куда принят с 01.04.2001 года монтером ЭХЗ, а также совмещал работу по профессии дефектоскописта ренгено-гамма-графирования, где проработал по 22.02.2007 года и уволен по собственному желанию.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" также предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии со статьей 13 Закона, определяющей порядок учета трудовой деятельности с особыми условиями труда, при совмещении работ применяется Список N 2, если одна из совмещаемых работ предусмотрена в Списке N 1, а другая - в Списке N 2 (при продолжительности работы, предусмотренной в Списке N 2, свыше 20 процентов рабочего времени) (п.6 разъяснения).
Из анализа трудовой книжки следует, что Лесников В.С. фактически работал монтером, но с 01.07.1995 года по 22.02.2007 года он совмещал основную работу по профессии дефектоскописта ренгено-гамма-графирования, за что ему производилась доплата в размере 30%, что подтверждается приказом филиала АФ «Уралгазсервис» № 254 от 18.07.1995 года, записями в трудовой книжке.
Указанные обстоятельства также подтверждаются расчетными листками о получении заработной платы, представленными работодателем по ходатайству Лесникова В.В., в которых указано, что ему начислялась заработная плата повременно; табелями учета рабочего времени за период с 2004 по 2007 годы, где должность истца указана монтер ЭХЗ.
Как следует из ответа ООО «Комипермгаз» № 317 от 28.03.2011 года, ставки дефектоскописта ренгено-гамма-графирования по штатному расписанию в обществе не имеется и не было, в связи с чем аттестация рабочего места не проводилась. Лесников В.В. выполнял обязанности дефектоскописта на условиях совмещения профессий, работа в которой выполнялась не постоянно, имела периодический характер, и зарплата начислялась ему сдельно за фактически выполненную работу. Указанное обстоятельство подтвердили свидетели Е*., сам совмещавший работу в качестве дефектоскописта, а также Я*., допрошенные по ходатайству истца. Свидетель Х* о совместительстве не знал, поясняя, что Лесников работал с ними в командировках. Одновременно он пояснил, что с ними работали также другие дефектоскописты, в частности свидетель Е*.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Лесников В.В., совмещая дефектоскописта ренгено-гамма-графирования с 01.07.1995 года по 22.02.2007 года, не постоянно в течение полного рабочего дня был занят на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании различных материалов и изделий (стыков строящихся газопроводов). Иных доказательств истцом не представлено. Следовательно, период его работы по совместительству с 01.07.1995 года по 22.02.2007 года в должности дефектоскописта не подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
На основании изложенного, суд находит решение Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе об отказе Лесникову В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с особыми условиями труда, так как отсутствует необходимый стаж работы, законным и обоснованным, в связи с чем, считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Лесникову В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о включении периода работы по совместительству с 01.07.1995 года по 22.02.2007 год в должности дефектоскописта ренгено-гамма-графирования в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решение в окончательной форме.
Федеральный судья
Кудымкарского городского суда В.С.Чугайнов
