НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Кудымкарского городского суда (Пермский край) от 04.02.2010 № 2-93

                                                                                    Кудымкарский городской суд Пермского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Кудымкарский городской суд Пермского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело №2-93/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2010 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего федерального судьи В.С. Никитиной,

с участием Н.А.Михалевой

при секретаре Н.Г. Лесниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Максимчук Р.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Комипермгаз» восстановлении на работе, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Максимчук Р.В. обратился в суд иском к ООО «Комипермгаз» о восстановлении на работе, мотивируя тем, что поступил работать в ООО «Комипермгаз» в 1998 году, сначала на должность сторожа на основании договора от 1.04.2001г. Затем на должности оператора котельной, замещал отпуск контролёра по отпуску и отбраковке баллонов. С февраля 2009 года он работал в должности оператора газовой заправки. В конце ноября 2009 г. он заправил баллон кассиру, работающему в этой же смене. Деньги были заплачены, чек был отбит. Мастер И.С.С. написал на него докладную директору. Кассир В.Н.. в объяснительной пояснила, что утром с ... приехал сын, а в доме закончился газ, в бытовом баллоне. На тот момент все полные баллоны были проданы, а когда привезут, было неизвестно, так как и раньше были такие случаи, что по 2- 3 дня не было полных баллонов. Сыну кассира В. он заправил через пистолет, где заправляются машины. На этот случай ему не сделали ни какого письменного выговора, но 16.12.2009г. вечером к нему подошел мастер И.С.С. и сказал, что завтра 17.12.2009г. будет проведена внеочередная аттестация операторов. Согласно приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, периодическая аттестация проводится не реже чем один раз в пять лет и о времени и месте pa6oты аттестационной комиссии территориальный орган извещается не менее чем за пять дней. Лица, подлежащие аттестации должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации. Время на подготовку к экзаменам им не дали. Билеты не соответствовали их работе, а соответствовали работникам Газонаполнительной станции. Повторной пересдачи им не дали, хотя лица, не прошедшие аттестацию должны пересдать повторно в сроки установленные аттестационной комиссией. После экзамена комиссия вынесла решение о недопуске к работе всех операторов. По предприятию издан приказ Номер обезличен об отстранении работников от 17.12.2009 г. 18 декабря состоялось заседание профсоюзного комитета, которое вынесло решение уволить операторов АГЗС в связи с несоответствием выполняемой работе, которое подтверждается результатами аттестационной комиссии. В этот же день его вызвали к директору, где дали приказ и велели подписать. В приказе ставить подпись он не стал, просто написал «ознакомлен» и сказал, что не согласен с таким решением и будет его обжаловать. Экономист ФИО20 ему приказ на руки не дала, он пригрозил сходить в трудовую инспекцию. В трудовой инспекции ему сказали, раз у вас нет на руках приказа, то вы можете выйти на работу. Утром 19.12.2009г. он вышел на смену. Позвонила экономист и спросила, кто на смене, на смене были В.Н.., Б.И.., Максимчук Р. Впоследствии чего позвонил директор М.А.А. и пригрозил его вышвырнуть с рабочего места. Днем ему выдали приказ и попросили его подписать, но подпись он вновь ставить не стал, тогда ему сказали написать заявление об увольнение по собственному желанию. Просит восстановить его на работе в ООО «Комипермгаз», оплатить время вынужденного прогула, выплатить моральный вред в размере 50 000 рублей.

Представители ответчика ООО «Комипермагаз» Мехоношин А.А. и Кузнецова В.В. в судебном заседании с иском не согласились, пояснили, что Максимчук Р.В. принят на работу 24.11.1998 г. охранником газонаполнительной станции по приказу № Номер обезличен от 24.11.1998 г. Коми-Пермяцкой дирекции Акционерной фирмы Уралгазсервис. С данным работником был заключен трудовой договор № Номер обезличен. Приказом № Номер обезличен-л от 13.02.2009 г. переведен оператором Автогазозаправочной станции. В соответствии с должностной инструкцией оператор АГЗС должен руководствоваться должностными и производственными инструкциями, правилами охраны труда, промышленной безопасности. При нарушении этих правил оператору назначается внеочередная проверка знаний (п. 1.4. Должностной инструкции). ООО «Комипермгаз» является организацией, поднадзорной Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, как организация, обслуживающая опасные производственные объекты (ОПО). В соответствии со ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997 г. организация, эксплуатирующая ОПО, обязана обеспечивать аттестацию работников в области промышленной безопасности. Приказом № 37 от 29.01.07 г. Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору утверждено Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. На основании данного положения на предприятии разработано и утверждено Положение о порядке подготовки и аттестации работников ООО «Комипермгаз», осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» приказом № 43-л от 24.02.2009 г. (далее - Положение по ПБ). Также на предприятии приказом от 04.08.2008 г. № 53 утверждено «Положение об организации обучения и проверки знаний требований охраны труда работников ООО «Комипермгаз» (далее - Положение по ОТ). В соответствии с п.4.6. данного положения и п. 17 Положения по ПБ проверка знаний по ОТ может проводиться как комплексными так и отдельными экзаменами. Для рационального использования рабочего времени такие аттестации обычно проводятся комплексно. Билеты утверждаются главным инженером предприятия и согласовываются с руководителем Ростехнадзора. 10 ноября 2009 г. от мастера АГЗС И.С.С. поступила служебная записка о нарушении правил техники безопасности, выразившейся в заправке газовых баллонов и заправке при отсутствии освещения. С сотрудников АГЗС было взято объяснение по инциденту. Факт заправки газовых баллонов на АГЗС сотрудниками не отрицался. В связи с этим на основании п. 4.4. Положения по ОТ и п.23 Положения по ПБ было принято решение о проведении внеочередной аттестации работников АГЗС (Приказ Номер обезличенл от Дата обезличена г.). С приказом работники ознакомлены под роспись. Билеты для подготовки выданы тогда же - 02.12.2009 г. Истец от подписи и вручения билетов отказался, о чем составлен акт от 02.12.2009 г. и акт от 02.12.2009 г. О времени и месте проведения работники извещались при выдаче билетов и дополнительно в устном порядке уведомлялись за два дня до аттестации мастером АГЗС. Комиссия назначена приказом № 6 от 10.02.2009 г. в количестве пяти человек из числа квалифицированных специалистов - начальников отделов, как это предусмотрено Положениями по ОТ и ПБ. Поскольку п. 4.9. коллективного договора и ст. 82 ТК РФ предусмотрено участие представителя выборного органа профсоюзной организации, на аттестацию была приглашена Председатель профсоюзного комитета Т.В.В., а также в порядке п. 21 Положения ПБ представитель Ростехнадзора Н.В.К., наделенные правом голоса при рассмотрении вопросов о достаточной (недостаточной) квалификации работников. Проведение аттестации состоялось 17.12.2009 г. Результаты проведения аттестации закреплены в протоколе № 35 от 17.12.2009 г. Комиссия пришла к выводу о недопуске Истца к проведению газоопасных работ, в связи, с чем пришлось отстранить его от работы (приказ № Номер обезличенл от 17.12.2009 г. п.1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). При этом учитывалось, что аттестуемый не ответил ни на один вопрос билета, а также продолжительность работы на АГЗС, профессиональные навыки. 18.12.2009 г. администрацией ООО «Комипермгаз» направлен запрос в профсоюзную организацию о даче мотивированного мнения по поводу увольнения работников АГЗС по п.3 ст. 81 - несоответствие работника выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Протоколом № Номер обезличен от 18.12.2009 г. заседания профсоюзного комитета ООО «Комипермгаз» вынесено мотивированное мнение о верных действиях администрации и согласии на их увольнение. В связи с этим был издан приказ № Номер обезличен от 21.12.2009 г. о расторжении трудового договора с Максимчуком Р.В. с 21.12.2009 г. Трудовая книжка выдана на руки в тот же день. Перевод на другую работу невозможен за отсутствием вакансий. Уведомление об этом вручено истцу 21.12.2009 г. под роспись. В связи с изложенным, считают действия ООО «Комипермгаз» по увольнению работника Максимчука Р.В. обоснованными и законными. Требования по проведению аттестации, предусмотренные Положениями по ОТ и ПБ, ст. 82 ТК РФ, а так же иных норм по увольнению (ст.81, 84.1. ТК РФ) соблюдены. В частности: подтверждена обоснованность проведения внеочередной аттестации; соблюден порядок ее проведения (соответствующий состав и члены комиссии, надлежащее уведомление работников о месте и времени проведения аттестации, дано время и билеты на подготовку к аттестации, аттестуемые ознакомлены с результатами аттестации); соблюден порядок увольнения (при увольнении работников учтено мнение профсоюзного органа, меры по переводу работника были приняты, расчет и выдача трудовой книжки осуществлены в надлежащий срок). Просят отказать Максимчуку Р.В. в иске по восстановлению на работе, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

В суде установлено, что Максимчук Р.В. был принят в ООО «Комипермгаз» в качестве сторожа 01.04.2001 года, 01.10.2001 года переведен оператором котельной, 03.05.2007 года переведен наполнителем 3 разряда, 14.02.2009 года переведен оператором 3 разряда автозаправочной станции. В его обязанности входило наполнение (заправка) сжиженным газом баллонов автомобилей на АГЗС. Максимчук Р.В. в нарушение ПБ 07.11.2009 года произвел заправку бытовых газовых баллонов. Приказом №Номер обезличен -л от 02.12.2009 года была назначена внеочередная аттестация на проверку знаний и навыков в области охраны труда при эксплуатации газозаправочной станции операторам АГЗС, в том числе и Максимчуку Р.В., который - как следует из протокола аттестационной комиссии - по результатам проверки знаний безопасных методов труда не допускается к заправке газобаллонных автомобилей, СУГ, сливу СУГ из АЦ, к отпуску СУГ в баллонах, к производству газоопасных работ. Приказом от 17.12.2009 года №Номер обезличенл Максимчук Р.В. был отстранен от работы на основании протокола аттестационной комиссии от 17.12.2009 года, а 21.12.2009 года был уволен в связи с несоответствием работника выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, согласно п.3.ст.81 Трудового Кодекса РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, копиями приказов о переводе и увольнении, записями в трудовой книжке Максимчука Р.В, протоколом аттестационной комиссии.

Согласно п.3 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

Однако увольнение Максимчука Р.В. по по п.3 ст.81 ТК РФ нельзя признать законным по следующим основаниям.

Как следует из объяснений представителей ответчика Максимчук Р.В. был допущен к работе и знал свои обязанности, замечаний вследствие недостаточной квалификации не имел, но 07.11.2009 года грубо нарушил требования промышленной безопасности (факт нарушения ПБ не отрицается и самим истцом), что и послужило основанием для внеочередной проверки знаний.

Однако, как установлено судом, в нарушение п.2.34.Стандарта предприятия время на подготовку к проверке знаний не предоставлялось, билеты заранее для подготовки к проверке знаний не выдавались, как не проводились и занятия, семинары, консультации обучение (п.22 Положения о порядке подготовки и аттестации.., утв. Приказом генерального директора ООО «Комипергаз» № Номер обезличенл от 24.02.2009 года).

Данным Положением аттестация в отношении рабочих не предусмотрена, а предусмотрена только проверка знаний. Из стандарта предприятия (п.2.38) следует, что внеочередная проверка знаний у рабочих проводится в случае нарушения работников правил безопасности и инструкции по охране труда.. . Лица, не прошедшие проверку знаний требований охраны труда отстраняются от работы и проходят проверку знаний повторно в течение месяца (п.4.11 Стандарта предприятия). Дополнительное обучение и повторная проверка знание не позднее месяца также предусмотрена и при неудовлетворительных знаниях работника (п.2.36 Стандарта предприятия).

Кроме того, согласно ст.82 Трудового Кодекса РФ при проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с пунктом 3 ст.81 ТК РФ, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации.

Как следует из приказа Номер обезличен от 10.02.2009 года в ООО «Комипермгаз» создана аттестационная комиссия по проверке знаний требований промышленной безопасности у специалистов и рабочих ООО «Комипермгаз», в состав данной аттестационной комиссии представитель выборного органа первичной профсоюзной организации не входил.

В результате допущенных ответчиком указанных нарушений увольнение Максмичука Р.В. по ст.81 п.3 ТК РФ является незаконным и в соответствии со ст.393 ТК РФ он должен быть восстановлен на прежней работе.

Согласно ст.394 ТК РФ необходимо с ответчика в пользу истца взыскать средний заработок за время вынужденного прогула, который составит за период вынужденного прогула по день принятия решения о восстановлении на работе сумму 8713 рублей 35 копеек.

В соответствии со ст.394 Трудового Кодекса РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Максимчуком Р.В. заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 50000рублей, однако, учитывая обстоятельства дела - наличие грубого нарушения истцом требований промышленной безопасности, своевременной выдачи окончательного расчета и трудовой книжки ответчиком и длительного необращения в суд истца, переживаний истца по случаю его незаконного увольнения, - суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 4000рублей.

Требования истца о возмещении расходов по оплате услуг представителя, понесенных им и подтвержденных соглашением и квитанцией об уплате 8000 рублей от 03.02.2010 года, подлежат удовлетворению в соответствии со ст.100 ГПК РФ, но частично: с учетом требований разумности и обстоятельств дела суд определяет размер возмещения расходов на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей.

Таким образом, требования истца о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, подлежат удовлетворению, требования о компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Максимчука Р.В. восстановить в должности оператора автозаправочной станции Общества с ограниченной ответственностью «Комипермгаз».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Комипермгаз» в пользу Максимчука Р.В. заработную плату за время вынужденного прогула 8741рубль 40копеек, компенсацию морального вреда в размере 4000 рублей, судебные расходы в размере 3000 рублей, всего 15741рубль 40 копеек.

В остальной части иска отказать.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней.

...

...

Федеральный судья В.С.Никитина