НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Кстовского городского суда (Нижегородская область) от 02.11.2020 № 2-1445/20

Дело (номер обезличен)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата обезличена)(адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кобылиной Е.А., с участием истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР по (адрес обезличен) о признании незаконным решения, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, включении в стаж периодов работы и взыскании судебных издержек,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Кстовский городской суд с указанным иском, в обоснование ссылается на следующее. (дата обезличена) ФИО1, (дата обезличена) года рождения, обратился в ГУ УПФ по (адрес обезличен) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку (номер обезличен). Решением УПФ России по (адрес обезличен)(номер обезличен) от (дата обезличена) в назначении страховой пенсии по пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от (дата обезличена)(номер обезличен)-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 было отказано. Специальный страховой стаж ФИО1 по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от (дата обезличена)(номер обезличен) «О страховых пенсиях» определен ответчиком продолжительностью в (данные обезличены)

При этом, не подлежащими включению в спец.стаж по Списку (номер обезличен) признаны периоды работы ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности электросварщика ручной сварки ООО «НИРФИ», с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности электросварщика ручной сварки ООО «НИРФИ». В обоснование отказа ГУ УПФ России по (адрес обезличен) указано на отсутствие в сведениях, представленных работодателем, информации о работе в особых условиях труда по Списку (номер обезличен)

Периодам работы истца, указанным в трудовой книжке:

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности наладчик-монтажник испытательного оборудования завода «Агат»,

- с (дата обезличена) по 13.(дата обезличена) в должности наладчик-монтажник испытательного оборудования завода «Агат»,

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности наладчик-монтажник испытательного оборудования завода «Агат»,

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности наладчик-монтажник испытательного оборудования завода «Агат»,

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда ООО «НИРФИ»

оценка дана в решении комиссии ответчика (номер обезличен) от (дата обезличена). Данные периоды признаны не подлежащими учету в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Указанные решения ГУ УПФ по (адрес обезличен) истец считает незаконными, необоснованными и существенно нарушающими его права. Согласно записям в трудовой книжки ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена) осуществлял трудовую деятельность в должности наладчика-монтажника испытательного оборудования цеха (номер обезличен). Аналогичные сведения содержаться и в архивной справке (номер обезличен) от (дата обезличена). Наименование должности и вид производства в указанный период предусмотрены законодательством.

Кроме того, правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку (номер обезличен) раздела ХХХШ «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена)(номер обезличен), пользуются: газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Согласно уточняющей справке (номер обезличен), выданной ФГАОУВО «НИНГУ им.Лобачевского» ФИО4 в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) полный рабочий день в течение полной рабочей недели осуществлял трудовую деятельность в качестве электросварщика ручной сварки 3 разряда экспериментально-опытного производства полигона «Зименки» в условиях Списка (номер обезличен).

Просит суд:

1. Признать незаконным решение ГУ УПФ по (адрес обезличен)(номер обезличен) от (дата обезличена) в части признания не подлежащими зачету в спецстаж по Списку (номер обезличен) периодов работы ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) гола, с (дата обезличена) по (дата обезличена).

2. Признать незаконным решение ГУ УПФ по (адрес обезличен)(номер обезличен) от (дата обезличена) об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

3. Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от (дата обезличена) №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

4. Обязать ГУ УПФ по (адрес обезличен) с (дата обезличена) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от (дата обезличена) №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в стаж работы по Списку (номер обезличен) периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), и произвести выплату пенсии.

5. Взыскать с ответчика понесенные судебные издержки.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено ФГАОУВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» (ННГУ).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, согласно доводов искового заявления.

Представитель ответчика ГУ УПФР по (адрес обезличен) просит в иске отказать в связи с необоснованностью, по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда.

Представитель третьего лица – ННГУ им. Н.И. Лобачевского, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от (дата обезличена)(номер обезличен) "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсии, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена)(номер обезличен) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В соответствии с п.5. п.1 ст.30 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена) N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от (дата обезличена) N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от (дата обезличена) N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Судом установлено, что (дата обезличена) ФИО1, (дата обезличена) года рождения, обратился в ГУ УПФ по (адрес обезличен) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку (номер обезличен). Из материалов дела следует, что по обращениям истца ответчиком выносилось два решения: от (дата обезличена) и (дата обезличена).

Решением УПФ России по (адрес обезличен)(номер обезличен) от (дата обезличена) в назначении страховой пенсии по пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от (дата обезличена) №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 было отказано. Специальный страховой стаж ФИО1 по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от (дата обезличена) №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен ответчиком продолжительностью в (данные обезличены).

При этом, не подлежащими включению в спец.стаж по Списку (номер обезличен) признаны периоды работы ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности электросварщика ручной сварки ООО «НИРФИ», с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности электросварщика ручной сварки ООО «НИРФИ». В обоснование отказа ГУ УПФ России по (адрес обезличен) указано на отсутствие в сведениях, представленных работодателем, информации о работе в особых условиях труда по Списку (номер обезличен)

Также не включены периоды работы истца, указанные в трудовой книжке:

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности наладчик-монтажник испытательного оборудования завода «Агат»,

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности наладчик-монтажник испытательного оборудования завода «Агат»,

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности наладчик-монтажник испытательного оборудования завода «Агат»,

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности наладчик-монтажник испытательного оборудования завода «Агат»,

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда ООО «НИРФИ».

Несогласие с данными решениями явилось основанием для обращения истца в суд.

Рассматривая заявленные требования в отношении периодов с (дата обезличена) по (дата обезличена), приведенных истцом в иске о работе в должности наладчик-монтажник испытательного оборудования завода «Агат», суд учитывает, что в Извлечении из Списков (номер обезличен) и (номер обезличен) льготных профессий и должностей льготного пенсионного обеспечения по заводу «Агат» значится профессия: наладчик-монтажник испытательного оборудования сборочного участка динам.испытаний ЛКИ на участке динач. испытаний. Выписка из ИЛС ЗЛ в форме СЗВ-К не содержит сведений за период с (дата обезличена). о работе истца в особых условия труда.

В Списке льготных профессий в разделе XXXII в пунктах 1-6 не усматривается профессия наладчика-монтажника испытательного оборудования, в п. 7 Прочие работы по позиции (номер обезличен) значатся испытатели деталей и приборов, мастера и старшие мастера, занятые на испытании электролучевых трубок на стендах при напряжении в 25 кВ и выше. Работодателем не подтверждена работа на испытании электролучевых трубок на стендах при напряжении в 25 кВ и выше. Также по документам не усматривается, что сборочный участок динам. испытаний ЛКИ находится в цехе (номер обезличен).

Форма СЗВ-К не содержит информацию о работе в особых условиях Списка (номер обезличен).

Относительно периодов работы: с (дата обезличена) по (дата обезличена) - электросварщик ручной сварки ООО «НИРФИ»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) - электросварщик ручной сварки ООО «НИРФИ»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности электросварщика ручной сварки (данные обезличены) разряда ООО «НИРФИ», суд также не усматривает оснований для его включения в спец.стаж.

Согласно ответа на судебный запрос ФГАОУВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского», работник ФИО1, (дата обезличена) г.р. действительно работал в Государственном научном учреждении Научно-исследовательский радиофизический институт (НИРФИ), занимая должность электросварщика ручной сварки (данные обезличены) ЭОП полигона «Зименки» в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) гг. Научно-исследовательский радиофизический институт (НИРФИ) вошел в состав ННГУ им. Н.И. Лобачевского (дата обезличена). Сведения об аттестации рабочего места электросварщика ручной сварки (данные обезличены) ЭОП полигона «Зименки» отсутствуют. Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) N (номер обезличен) (ред. от (дата обезличена)) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" ФИО1, (дата обезличена) г.р. имеет право на льготное пенсионное обеспечение согласно списка (номер обезличен) пункт:

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от (дата обезличена)(номер обезличен)-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена)(номер обезличен) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в СОПС (дата обезличена).

Выписка ИЛС ЗЛ не содержит информацию о работе в условиях Списка (номер обезличен).

Из ответа ННГУ следует, что сведения об аттестации рабочего места истца - электросварщика ручной сварки 3 разряда ЭОП полигона «Зименки» отсутствуют. Корректировка на ИЛС в отношении истца также не вносилась.

При таких обстоятельствах, в силу ч.2 ст.14 Федерального закона от (дата обезличена)(номер обезличен)-ФЗ "О страховых пенсиях" оснований для включения в спец.стаж данных периодов не имеется, в связи с чем оспариваемые истцом решения УПФ России по (адрес обезличен)(номер обезличен) от (дата обезличена) и (номер обезличен) от (дата обезличена), являются законными и отмене не подлежат.

Поскольку спец.стаж ФИО1 составляет (данные обезличены), а для назначения досрочной страховой пенсии в порядке п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от (дата обезличена) N (номер обезличен)О страховых пенсиях" ему необходимо не менее (данные обезличены)., основания для назначения досрочной пенсии отсутствуют.

В связи с отказом в приведенных требованиях, производные требования об обязании произвести выплату пенсии и взыскании издержек также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ по (адрес обезличен) о признании незаконными решений от (дата обезличена) и (дата обезличена), признании права на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить пенсию, включении с сец.стаж периодов работы, обязании произвести выплату и взыскании судебных издержек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Судья Кстовского

городского суда

(адрес обезличен): К.Б.Тюгин