Решение Именем Российской Федерации 19 октября 2018 г. г. Симферополь Крымский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Богославского А.А., при секретаре судебного заседания Топычкановой А.О., с участием административного истца Гажаева М.С., в предварительном судебном заседании, рассмотрев административное дело № 2а-220/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Гажаева Магомеда Сергеевича об оспаривании действий командира названной воинской части, связанных с отказом в выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха, установил: Гажаев обратился в суд с административным иском, в последствии уточненным, в котором просил признать незаконными действия командира войсковой части <данные изъяты> связанных с отказом в выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха. В предварительном судебном заседании Гажаев заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме, а кроме того пояснил, что в период с 29 апреля по 27 августа 2015 г. и с 27 января по 4 апреля 2016 г. он находился в служебной командировке, где привлекался к исполнению служебных обязанностей без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, в связи с чем полагает, что ему положена денежная компенсация взамен дополнительных суток отдыха за оспариваемый период. Также Гажаев пояснил, что 18 января 2018 г., в ответ на его рапорт о выплате денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха, получил ответ командира войсковой части <данные изъяты> об отказе в выплате оспариваемой компенсации. После получения ответа, он еще трижды обращался к командованию воинской части с рапортами о выплате указанной надбавки, но ответа на них не получил, после чего, 18 июня 2018 г. он обратился в адрес Президента Российской Федерации, с тем же вопросом. Представитель административного ответчика Забуга, а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Корж, уведомленные надлежащим образом о дате, времени и месте предварительного судебного заседания в суд не прибыли, просили отказать в удовлетворении требований административного истца в связи с пропуском срока на обращение в суд. Суд, заслушав пояснения Гажаева, исследовав материалы дела, а также обстоятельства пропуска срока обращения в суд, приходит к следующим выводам. Статьей 219 КАС РФ установлено, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления без исследования фактических обстоятельств по делу. Причем причины пропуска срока на обращение с заявлением в суд выясняются судом независимо от того, имеются ли заявления о пропуске срока от лиц, участвующих в деле, либо нет, поскольку дело возникло из публичных правоотношений. Согласно сообщению командира войсковой части <данные изъяты> от 18 января 2018 г. № 94 Гажаеву отказано в выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за вышеуказанные периоды нахождения в служебных командировках, которое, как следует из пояснений самого административного истца, получено в тот же день, в связи с чем суд приходит к выводу, что именно в этот день Гажаеву стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Из пояснений Гажаева следует, что он не обращался в суд с административным исковым заявлением до 24 сентября 2018 г. в связи с предположением о том, что оспариваемая денежная компенсация ему будет выплачена. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Гажаев должен был обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с отказом в выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха не позднее 18 апреля 2018 г., то есть до истечения трехмесячного срока, предусмотренного ст. 219 КАС РФ для обращения с заявлением в суд. В Крымский гарнизонный военный суд, с заявлением об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты> Гажаев обратился 24 сентября 2018 г. При этом, каких-либо сведений, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока на обращение в суд в судебном заседании не установлено, и административным истцом не преведено. Обращение Гажаева в адрес Президента Российской Федерации 18 июня 2018 г. не свидетельствует об уважительности пропуска срока на обращение в суд, поскольку с указанной жалобой он обратился спустя пять месяцев, после получения вышеуказанного ответа командира воинской части, то есть уже за пределами срока, установленного ст. 219 КАС РФ. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске без уважительных причин административным истцом трехмесячного срока установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ на обращение в суд с административным исковым заявлением в связи, с чем отказывает в удовлетворении заявления без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Руководствуясь ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ, решил: в удовлетворении требований Гажаева Магомеда Сергеевича об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с отказом в выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Крымский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий А.А. Богославский |
