к делу № 2-817/2019
УИД: 23RS0022-01-2018-002578-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кропоткин 17 июля 2019 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Егоровой С.А.
при секретаре Малюковой Н.С.,
с участием представителя истца помощника прокурора ФИО6,
ответчика ФИО2,
представителя ответчика по ордеру ФИО8,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, третье лицо Межрайонная инспекции ФНС России № 16 по Краснодарскому краю о признании недействительным решения общего собрания и действий по внесению недостоверных сведений в ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания и действий по внесению недостоверных сведений в ЕГРЮЛ.
Заявленные требования истец мотивировал тем, что прокуратурой Кавказского района проведена проверка соблюдения требований законодательства при ликвидации СНТ "Железнодорожник", по результатам которой установлено, что решением Кропоткинского городского Совета народных депутатов № 62/5 25 февраля 1987 года зарегистрировано садовое товарищество «Железнодорожник». Утвержден типовой Устав коллектива садоводов и виноградарей. Членами по членским книжкам уплачивались вступительные и членские взносы. 29 июля 2013 года в МРИ ФНС России № 5 по Краснодарскому краю в отношении садоводческого товарищества «Железнодорожник» поступило заявление об изменении сведений, вносимых в учредительные документы. В соответствии с выпиской из протокола собрания СТ «Железнодорожник» № 8 от 18 апреля 2013 года избрано правление, утвержден Устав в новой редакции, избраны учредители для участия в МРИ ФНС России № 5 по Краснодарскому краю, правление товарищества и его председатель. Указал, что члены товарищества обязаны вносить соответствующие членские и иные определенные законом и Уставом взносы, а также имеют предусмотренные законом права и обязанности. Уточнил, что в СНТ "Железнодорожник" ведется журнал учета оплаты членских годовых взносов, имеется реестр членов СНТ "Железнодорожник". Указал, что на общем собрании (протокол № 1 от 28 ноября 2017 года) принято решение о ликвидации СНТ "Железнодорожник", данный протокол собрания предоставлен в налоговый орган и в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации СНТ. Указал, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что протокол собрания № 1 от 28 ноября 2017 года составлен с нарушениями требований действующего законодательства. Решение принято неуполномоченными на то лицами, не являющимися членами СНТ "Железнодорожник". Однако, МИ ФНС России № 5 по Краснодарскому краю не дана была оценка достоверности сведений, представленных ФИО2, о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ СНТ «Железнодорожник». Указал, что действиями ответчика нарушается как установленный законом порядок государственной регистрации юридически значимых действий в отношении юридического лица, так и права граждан, которые не только являются членами СНТ «Железнодорожник», но и используют объекты инфраструктуры товарищества для проживания, и в случае не устранения выявленных нарушений закона могут быть нарушены их права на благоприятные и комфортные условия проживания. Круг пользователей объектов инфраструктуры товарищества, постоянно или временно проживающих в нем лиц меняется, в связи с чем, меняется их число и состав, а поэтому определить круг лиц, чьи права нарушаются, не представляется возможным. Просил признать решение общего собрания, оформленное протоколом общего собрания № 1 от 28 ноября 2017 года, о ликвидации СНТ "Железнодорожник", недействительным; признать запись о внесении изменений в ЕГРЮЛ о ликвидации СНТ "Железнодорожник", сделанную на основании протокола общего собрания № 1 от 28 ноября 2017 года, недействительной и возложить на МИ ФНС России № 5 по Краснодарскому краю обязанность аннулировать указанную запись.
Определением от 18 октября 2018 года МРИ ФНС России № 5 по Краснодарскому краю исключена из числа заинтересованных лиц, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена МИ ФНС России № 16 по Краснодарскому краю, что отражено в протоколе судебного заседания от 18 октября 2018 года (Т 1 л.д. 82).
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Кавказского района ФИО6 уточнил доводы, изложенные в исковом заявлении. При этом пояснил, что о нарушении прав членов СНТ "Железнодорожник" и принятым решением о расформировании СНТ "Железнодорожник" прокуратура района узнала из поступившего 12 апреля 2018 года письма начальника Кавказского участка Армавирского филиала ПАО "ТНС энерго Кубань" ФИО7 В связи с чем, прокурор Кавказского района считает, что обратился в суд с исковым заявлением в сентябре 2018 года, таким образом, срок исковой давности пропущен не был. Пояснил, что на общем собрании от 28 ноября 2017 года, принято решение о ликвидации СНТ "Железнодорожник", указанный протокол собрания предоставлен в налоговый орган и в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации СНТ, однако, по результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что данный протокол собрания № 1 от 28 ноября 2017 года составлен с нарушениями требований действующего законодательства, решение принято неуполномоченными на то лицами, не являющимися членами СНТ "Железнодорожник". Пояснил, что действиями ФИО2 нарушен, как установленный законом порядок государственной регистрации юридически значимых действий в отношении юридического лица, так и права граждан, не только являющихся членами СНТ «Железнодорожник», но и использующих объекты инфраструктуры товарищества для проживания, и в случае не устранения выявленных нарушений закона могут быть нарушены их права на благоприятные и комфортные условия проживания. Круг пользователей объектами инфраструктуры товарищества, постоянно или временно проживающих в нем лиц меняется, в связи с чем меняется их число и состав, а поэтому определить круг лиц, чьи права нарушаются, не представляется возможным. Данный иск был предъявлен к ФИО2, так как она являлась организатором указанного общего собрания, а на момент проведения собрания была избрана его председателем, в качестве которого и подписала оспариваемый протокол. Уточнил, что в ходе проверки опрошенная ФИО2 пояснила, что с 2013 года не являлась членом СНТ "Железнодорожник", в собраниях не участвовала, членские взносы не платила и платить не желает. Уточнил, что прокуратурой района указанным исковым заявлением оспаривается не внутреннее решение членов СНТ "Железнодорожник" о его судьбе, а оспаривается решение собрания граждан, не являющихся членами СНТ "Железнодорожник", то есть прокуратурой района не допущено вмешательство в хозяйственную либо экономическую деятельность юридического лица. Пояснил, что фактически данное исковое заявление прокурора Кавказского района было подано в интересах неопределенного круга лиц, так как действиями ФИО2, организовавшей собрание граждан, не являющихся членами СНТ "Железнодорожник", по результатам которого принято решение о ликвидации СНТ "Железнодорожник", нарушены права не только членов ликвидированного СНТ "Железнодорожник", но и всех остальных граждан, проживающих на территории садового товарищества. В связи с этим иск подан в отношении ФИО2 Просил признать решение общего собрания, оформленное протоколом общего собрания № 1 от 28 ноября 2017 года, о ликвидации СНТ "Железнодорожник", недействительным; признать запись о внесении изменений в ЕГРЮЛ о ликвидации СНТ "Железнодорожник", сделанную на основании протокола общего собрания № 1 от 28 ноября 2017 года, недействительной и возложить на МИ ФНС России № 16 по Краснодарскому краю обязанность аннулировать указанную запись.
Ответчик ФИО2 и ее представитель адвокат ФИО8 в судебном заседании заявленные требования не признали, полагали, что истцом пропущен срок исковой давности без уважительной причины. Пояснили, что о проведении собрания от 28 ноября 2017 года все члены СНТ «Железнодорожник» были извещены путем расклейки объявлений о проведении общего собрания членов СНТ за две недели до проведения самого собрания с указанием повестки дня вопроса о ликвидации СНТ. Также полагали, что истец не имеет права на подпись искового в данном споре, поскольку прокурор Кавказского района не может выступать в качестве истца по настоящему спору, поскольку у него нет на то соответствующих полномочий, а круг лиц, чьи интересы «якобы» представляет прокурор, ограничен членами СНТ «Железнодорожник и является определенным. Полагали, что прокурором Кавказского района не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем, исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения. Полагали, что прокурор Кавказского района нарушает основные принципы гражданского законодательства и нормы Конституции РФ, вмешиваясь в частные дела организации. Полагали, что в иске должно быть отказано, по причине того, что он предъявлен к ненадлежащему ответчику, а надлежащим ответчиком по делу является СНТ «Железнодорожник», а также МИ ФНС России № 16 по Краснодарскому краю, поскольку до внесения сведений в ЕГРЮЛ о ликвидации кредитор предъявляет свои требования к ликвидационной комиссии, как единственному действующему органу юридического лица в период ликвидации. Полагали, что довод прокурора о том, что Протокол № 1 составлен с нарушением требования законодательства и принято неуполномоченной на то лицами, не являющимися членами СНТ «Железнодорожник», не является достоверным и ничем не подтверждается, поскольку протокол собрания составлен при соблюдении действующего законодательства. Решение о ликвидации принято в законном составе, что подтверждается реестром членов СНТ «Железнодорожник» и списком лиц участвующих в проведении собрания. Полагали, что СНТ «Железнодорожник» была полностью соблюдена процедура ликвидации. Пояснили, что реестр членов СНТ предоставленный в материалы дела прокурором от 01 января 2018 года за подписью ФИО9 не является действительным и не имеет юридической силы, поскольку решением общего собрания членов СНТ от 28 ноября 2017 года была утверждена ликвидационная комиссия, председатель ФИО9 была лишена права на управление делами общества и не имела права ни принимать, ни исключать членов общества, ни составлять какие либо документы, поскольку все управление обществом стало бременем ликвидационной комиссии. Просили отказать в удовлетворении исковых требований прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания о ликвидации СНТ «Железнодорожник» от 28 ноября 2017 года в полном объеме.
Представитель третьего лица Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв, в котором указал, что 28 ноября 2017 года в Инспекцию был представлен пакет документов с принятием решения о ликвидации, а именно заявление по форме № Р15001 и протокол от 28 ноября 2017 года № 1. 05 декабря 2017 года по результатам рассмотрения представленных документов, регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации и внесена запись в ЕГРЮЛ. 20 декабря 2017 года в журнале «Вестник государственной регистрации» опубликовано сообщение о ликвидации СНТ «Железнодорожник». 05 марта 2018 года Инспекцией внесена запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса. 06 апреля 2018 года внесена запись о ликвидации юридического лица СНТ «Железнодорожник». Указал, что в полномочия регистрирующего органа не входит проведение правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию. При принятии решения полагается на усмотрение суда (Т 3 л.д. 3-5)
Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ч. 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Протоколом № 1 » от 28 ноября 2017 года общего собрания членов СНТ «Железнодорожник» принято решение о ликвидации юридического лица СНТ «Железнодорожник» (Т 3 л.д. 24-26)
Из выписки из ЕГРЮЛ от 16 апреля 2018 года следует, что юридическое лицо СНТ «Железнодорожник» ликвидировано 06 апреля 2018 года ( Т 1 л.д. 8-11)
Согласно ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В судебном заседании установлено, что ПАО «ТНС энерго Кубань» письмом от 12 апреля 2018 года уведомило прокурора Кавказского района о прекращении 06 апреля 2018 года деятельности СНТ «Железнодорожник», в связи с ликвидацией юридического лица и как последствия полного ограничения электрической энергии на границе раздела СНТ «Железнодорожник» с сетевой организацией (Т 3 л.д.164)
В соответствии со входящим штампом Кропоткинского городского суда, исковое заявление прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания № 1 от 28 ноября 2017 года и действий по внесению недостоверных сведений в ЕГРЮЛ поступило в суд 10 сентября 2018 года (Т 1 л.д. 3)
С учетом того, что права неопределенного круга лиц, в защиту которых прокурор Кавказского района обратился в суд, фактически были нарушены с момента регистрации ликвидации юридического лица, то есть с 06 апреля 2018 года, а в суд истец обратился в сентябре 2018 года, срок исковой давности истцом пропущен не был.
Довод ответчика о том, что прокурор Кавказского района не имеет право подписи иска по данному спору, а также не может обратиться в суд с данным иском в интересах неопределенного круга лиц, является необоснованным. Кроме того, оценка данным доводам дана апелляционным определением от 09 апреля 2019 года (л.д. 97-100)
Довод ответчика о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику ФИО2 в то время как должен быть предъявлен к СНТ «Железнодорожник» и ИФНС России № 16, суд считает не обоснованным и противоречащим установленным обстоятельствам. Так, в судебном заседании установлено, что общее собрание от 28 ноября 2017 года по результатам проведения которого СНТ «Железнодорожник» было расформировано, проходило под председательством ФИО2, а обжалуемый протокол № 1 от 28 ноября 2017 года был подписан ею, как председателем. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является надлежащим ответчиком относительно предмета спора заявленных исковых требований. В тоже время, как ни расформированное СНТ «Железнодорожник», ни ИФНС России № 16, выполняющее лишь регистрационные функции, ответчиком в данном споре не являются.
Довод ответчика, о не соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора также является необоснованным, и ему дана правовая оценка определением Кропоткинского городского суда от 16 января 2019 года (Т 3 л.д. 57)
Несмотря на то, что с 01 января 2019 года вступил в действие новый Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в судебном заседании установлено, что право жителей СНТ «Железнодорожник» было нарушено в период действия Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В соответствии с п.3 ст. 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является Устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.
Согласно п.5 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
Из п.п. 2.1.1 и 2.1.5 Устава СНТ «Железнодорожник» от 25 мая 2017 года следует, что членами СНТ могут быть только те граждане, которые на территории СНТ имеют в собственности, владении или пользовании земельные участки, либо их арендуют, не имеющие задолженности по уплате членских взносов за предшествующие годы В связи с реорганизацией СТ «Железнодорожник» в СНТ «Железнодорожник» лица, вступившие в СТ с 1987 г., становятся членами СНТ автоматически. Лица, приобретавшие земельные участки после указанного срока, обязаны вступить в СНТ согласно их письменного заявления. Лица, не ступившие в СНТ «Железнодорожник», членами товарищества не являются (Т 1 л.д. 15-16)
В соответствии с п. 2.1.2 Устава СНТ «Железнодорожник» от 25 мая 2017 года, прием новых членов осуществляется на общем собрании членов СНТ, при условии подачи ими предварительно письменного заявления в правление, в котором выражается согласие уплатить вступительный взнос (Т 1 л.д. 16)
П. 2.3.5 Устава СНТ «Железнодорожник» от 25 мая 2017 года предусмотрено, что член СНТ может быть исключен из членов СНТ в случае неуплаты членского взноса и пени в течении трех лет (Т 1 л.д. 18)
В судебном заседании установлено, что ФИО2 являлась членом СТ «Железнодорожник» с 2004 года. С 2013 года, она членом СНТ «Железнодорожник» не является (Т 1 л.д. 38).
В тоже время, доказательств того, что ФИО2 вступила в члены СНТ «Железнодорожник», путем подачи заявления, как предусмотрено уставом, суду не представлено.
В списке членов СНТ «Железнодорожник» на 01 января 2018 года ФИО2 также не значится (л.д. 46-47) и согласно журналу учета оплаты годовых членских взносов за 2015-2018 года членские взносы не оплачивала (л.д. 48-64)
Эти же обстоятельства были подтверждены ФИО2 в объяснениях, данных прокурору Кавказского района 24 апреля 2018 года (Т 1 л.д. 38), из которых следует, что она членом СНТ «Железнодорожник» никогда не являлась, в собраниях не участвовала, членские взносы не платила и платить не собирается.
В связи с чем, к позиции ФИО2, относительно ее утверждения о том, что она являлась членом расформированного СНТ «Железнодорожник», суд относится критически, как к способу защиты своей позиции. Поскольку, помимо вышеизложенного, она опровергается и решением Кропоткинского городского суда от 26 мая 2016 года из которого следует, что ФИО2 не значилась в списке членов СНТ «Железнодорожник» (Т 3 л.д. 181-186), а также определением апелляционной инстанции от 01 сентября 2016 года, которым решение Кропоткинского городского суда от 26 мая 2016 года оставлено без изменения (Т 3 л.д.187-192)
С учетом вышеустановленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что на момент 28 ноября 2017 года ФИО2 не являлась членом СНТ «Железнодорожник».
Довод ФИО2 о том, что в налоговой инспекции имеется единственный официальный список членов СНТ «Железнодорожник» (Т 2 л.д. 184-185), суд также оценивает критически, так как в судебном заседании было установлено, что данный список являлся приложением к Уставу, который утратил свою силу, в связи с принятием нового Устава от 25 мая 2017 года. А кроме того, он противоречит всем установленным выше доказательствам.
В соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Согласно п. 3.3.1 Устава СНТ «Железнодорожник» от 25 мая 2017 года, Правление является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию и совету представителей. Правление избирается общим собранием сроком на два года в количестве не менее пяти человек, включая комиссию по контролю за соблюдением законодательства. Членом правления не может быть казначей (бухгалтер). Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее 1/3 членов СНТ. В своей работе правление руководствуется законодательством РФ и настоящим уставом. Компетенция комиссии по контролю за соблюдением законодательства определена законодательством РФ (л.д. 14-23)
В судебном заседании установлено, что согласно протоколу № 1 общего собрания членов СНТ «Железнодорожник» от 28 ноября 2017 года ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, являлись инициатором данного собрания. На повестку были поставлены вопросы: избрать председателем правления ФИО2, назначить комиссию по ликвидации СНТ «Железнодорожник» состоящую из: ФИО2, ФИО14 и председателем комиссии ФИО10; Утвердить промежуточный и окончательный ликвидационные балансы СНТ «Железнодорожник» (Т 3 л.д. 24-26)
В соответствии со списком членов СНТ «Железнодорожник» на 01 января 2018 года ФИО2, ФИО10, ФИО14, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО22, членами СНТ «Железнодорожник» не являются (Т 1 л.д. 46-47)
Доводы ответчика о том, что реестр членов СНТ на 01 января 2018 года за подписью ФИО9 не является действительным и не имеет юридической силы, поскольку решением общего собрания членов СНТ от 28 ноября 2017 года была утверждена ликвидационная комиссия, и председатель ФИО9 была лишена права на управление делами общества, опровергается установленными в судебном заседании доказательствами.
Согласно журналу учета оплаты годовых членских взносов за 2015-2018 года ФИО2, ФИО10, ФИО14, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО22, членские взносы не оплачивали (л.д. 48-64).
П. 3.1.6 Устава СНТ «Железнодорожник» от 25 мая 2017 года предусмотрено, что общее собрание правомочно (кворум имеется), если число присутствующих обладает более чем половиной голосов от общего числа членов СНТ. Для принятия решения о ликвидации, реорганизации СНТ, о назначении ликвидационной комиссии об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием, если за каждое из них было отдано не менее 2/3 голосов от общего числа, которым обладают присутствующие на собрании. Остальные решения считаются принятыми, если за каждое из них было отдано более ? голосов от того же числа.
Согласно п. 3.1.8 Устава СНТ «Железнодорожник» от 25 мая 2017 года, при отсутствии кворума собрание может проводиться, но его решения будут носить лишь рекомендательный характер. Окончательные решения, кроме решений о ликвидации и организации СНТ, в течение не ранее двух и не позднее трех недель должен принять совет представителей.
В соответствии с п. 3.1.9 Устава СНТ «Железнодорожник» от 25 мая 2017 года, в осенне-зимне-весенний период общее собрание может проводиться в форме заочного голосования (опросным путем). Порядок и условия его проведения устанавливаются в специально разрабатываемом внутреннем регламенте, где должны быть предусмотрены: порядок сообщения членам СНТ предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов; требования к бюллетеню для заочного голосования; срок окончания процедуры голосования.
Как следует из Протокола № 1 общего собрания членов СНТ «Железнодорожник» от 28 ноября 2017 года общее количество членов СНТ «Железнодорожник» составляет 80 человек, явка составила 54 человека, среди них ФИО2, а также ФИО10, ФИО14, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО22 являющиеся инициаторами собрания, отсутствующие в списке членов СНТ «Железнодорожник» имеющий действовавшего на тот момент председателя ФИО9 (Т 1 л.д. 24-26)
Свидетель ФИО16 в судебном заседании пояснила, что считает себя членом СНТ «Железнодорожник», так как имеет земельный участок, находящийся на его территории. Пояснила, что членские взносы не платит. Заявление о вступлении в члены СНТ не писала. Пояснила, что присутствовала на общем собрании 28 ноября 2017 года, узнала о нем из объявления и от других членов СНТ. Полагала, что ФИО2 член СНТ, так как присутствовала на собрании и выставила свою кандидатуру на пост председателя собрания.
Свидетель ФИО23 в судебном заседании пояснила, что считает себя членом СНТ «Железнодорожник», так как членом СНТ был ее умерший муж. Членские взносы платила до 2014 года. Пояснила, что присутствовала на общем собрании 28 ноября 2017 года, узнала о нем из объявления и от других членов СНТ. Полагала, что ФИО2 член СНТ, так как присутствовала на собрании и выставила свою кандидатуру на пост председателя собрания.
Свидетель ФИО24 в судебном заседании пояснила, что считает себя членом СНТ «Железнодорожник», но членские взносы не платит с 2013 года. Пояснила, что присутствовала на общем собрании 28 ноября 2017 года, узнала о нем из объявления и от других членов СНТ. Полагала, что ФИО2 член СНТ, так как присутствовала на собрании и выставила свою кандидатуру на пост председателя собрания.
Свидетель ФИО20 в судебном заседании пояснила, что считает себя членом СНТ «Железнодорожник», но членские взносы не платит с 2013 года. Пояснила, что присутствовала на общем собрании 28 ноября 2017 года, узнала о нем из объявления и от других членов СНТ. Полагала, что ФИО2 член СНТ, так как присутствовала на собрании и выставила свою кандидатуру на пост председателя собрания.
Свидетель ФИО25 в судебном заседании пояснил, что является членом СНТ «Железнодорожник» с 2016 года, членские взносы платит. Пояснил, что присутствовал на общем собрании 28 ноября 2017 года, узнал о нем из объявления и от других членов СНТ. Полагал, что ФИО2 член СНТ, так как присутствовала на собрании и выставила свою кандидатуру на пост председателя собрания.
Свидетель ФИО26 в судебном заседании пояснил, что является членом СНТ «Железнодорожник» с 1987 года, о проведении общего собрания 28 ноября 2017 года не знал, объявления не видел. Полагал, что ФИО2 не могла принимать решение о ликвидации СНТ, поскольку не являлась его членом.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что она являлась членом СНТ «Железнодорожник» и его председателем, поскольку другого председателя не избирали. Членские взносы платила и в 2018 году. Пояснила, что на общем собрании 28 ноября 2017 года не присутствовала, так как о нем не знала. Пояснила, что ФИО2 не член СНТ и не может им быть, так как заявления о вступлении не писала, на общем собрании не принималось решение о принятии ее в члены, членские взносы она не платит.
Кроме того, в судебном заседании все допрошенные свидетели, участвовавшие в собрании 28 ноября 2017 года пояснили, что у основного количества присутствовавших на собрании, до момента, голосования никто не выяснял, правомочны ли они в нем участвовать, то есть все ли голосующие являются членами СНТ «Железнодорожник».
В связи с выше установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу об отсутствии объективной возможности установления наличия кворума при проведении собрания 28 ноября 2017 года. Поскольку достоверных сведений о том, что все голосовавшие за ликвидацию СНТ «Железнодорожник» являлись его членами, стороной ответчика представлено не было, в то время, как в судебном заседании было установлено, что сама ФИО2 членом СНТ «Железнодорожник» не является.
В соответствии с вышеизложенным, совокупностью доказательств по делу, суд считает подтвержденным и доказанным, факт недостоверности сведений, изложенных в протоколе общего собрания, послужившего основанием для регистрации изменений в сведениях ЕГРЮЛ, произведенных регистрационным органом 06 апреля 2018 года.
Согласно ст. 45 Закона № 66-ФЗ государственная регистрация изменений учредительных документов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений осуществляется в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Из ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129- ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" следует, что для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа выдается заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу, или направляется по почте; документ об уплате государственной пошлины.
В силу п. 4.4 ст. 9 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является, в том числе восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В данном случае признание недействительными протокола № 1 от 28 ноября 2017 года общего собрания членов СНТ «Железнодорожник», записи о государственной регистрации о ликвидации юридического лица № 6400536А от 06 апреля 2018 года и внесенной записи в ЕГРЮЛ ГРН 2182375527508, и возложение на МИ ФНС России № 16 по Краснодарскому краю обязанности по аннулированию указанной записи позволит восстановить нарушенные права и законные интересы граждан, приведет к восстановлению положения, существовавшего до нарушения, поскольку действиями ответчика нарушен, как установленный законом порядок государственной регистрации юридически значимых действий в отношении юридического лица, так и права граждан, которые не только являются членами СНТ «Железнодорожник», но и используют объекты инфраструктуры товарищества для проживания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, третье лицо – МИФНС России № 16 по Краснодарскому краю, о признании недействительным решения общего собрания и действий по внесению недостоверных сведений в ЕГРЮЛ, удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания, оформленное протоколом общего собрания № 1 от 28 ноября 2017 года о ликвидации СНТ «Железнодорожник».
Признать недействительной запись о внесении изменений в ЕГРЮЛ о ликвидации СНТ «Железнодорожник», сделанную на основании протокола общего собрания № 1 от 28 ноября 2017 года, и возложить на МИФНС России № 16 по Краснодарскому краю обязанность аннулировать указанную запись.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд Краснодарского края в месячный срок с даты изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2019 года.
Председательствующий С.А. Егорова
