Р Е Ш Е Н И Е № 12-115/2022 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 25 июля 2022 г. с. Красный Яр Самарская область Судья Красноярского районного суда Самарской области Селякова С.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «ЮНИТРАНС» ФИО4 на постановление гос. инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания по ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ. У С Т А Н О В И Л: Постановлением гос. инспектора Центрального МУГАДН ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ собственник транспортного средства марки «Мерседес-Бенц ACTROS Грузовой-тягач седельный» государственный регистрационный знак № (С№) юридическое лицо ООО «ЮНИТРАНС» признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 5 000 рублей, за нарушение ДД.ММ.ГГГГ в 08:27:51 по адресу: 1021 км 0 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М5 «Урал», п. 1 ст.31.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», а именно «допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством». Генеральный директор юридического лица ООО «ЮНИТРАНС» ФИО4 обратился в суд жалобой на постановление в которой указывает, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «Мерседес-Бенц ACTROS Грузовой-тягач седельный» государственный регистрационный знак <***> находилось во владении ООО "Бирон", которому данное транспортное средство на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 09.04.2022г. предоставил в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по 08.04.2023г. Просит постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить. В судебное заседание генеральный директор юридического лица ООО «ЮНИТРАНС» ФИО4 не явился, о дате рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется уведомление об извещении ген.директора о дате судебного заседания. Представитель заинтересованного лица ЦАФАП Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, предоставили суду ответ на запрос, согласно которого постановление № вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ., вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Указывают, что государственный инспектор ЦАФАП Центрального МУГАДН не располагает информацией о переходе права собственности на транспортное средство, в отношении которого не произведена административная процедура перерегистрации в Госавтоинспекции, о передаче транспортных средств в аренду и (или) финансовую аренду (лизинг), в связи с чем, к административной ответственности привлекает собственника (владельца) транспортного средства указанного в карточке учета транспортного средства – Федеральной информационной системы «ГИБДД-М». В материалы дела предоставили суду обжалуемое постановление и ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление и (или) уполномоченного должностного лица Центрального МУГАДН. Суд считает возможным рассмотреть жалобу генерального директора юридического лица ООО «ЮНИТРАНС» ФИО4 в отсутствие заявителя и представителя ЦАФАП Центрального МУГАДН, т.к. последние надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения данной жалобы. Руководитель группы обработки запросов ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО РТИТС) ФИО5 представила суду сообщение о том, что согласно информации в постановлении № от 24.05.2022г., собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком № является ООО "ЮНИТРАНС". На дату фиксации правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ 08:27:51) транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре взимания платы "Платон" с ДД.ММ.ГГГГ за владельцем транспортного средства ООО "БИЗНЕС ЛИНИЯ" на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем). В соответствии с договором безвозмездного пользования № от 24.10.2019г. и актом передачи за транспортным средствомс государственным регистрационным знаком № с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ 08:27:51 (мск) на 1021 км. 0 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М5 «Урал», бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы не предоставлялась. Предоставили суду копии документов: акт передачи бортового устройства от 25.04.2022г., договор транспортного средства без экипажа от 25.04.2022г., детализацию начислений Платы по транспортным средствам. Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает жалобу генерального директора юридического лица ООО «ЮНИТРАНС» ФИО4 обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей. Пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Согласно положениям ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Генеральным директором юридического лица ООО «ЮНИТРАНС» ФИО4 суду предоставлены: - договор аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого арендодатель (ООО «ЮНИТРАНС») предоставляет арендатору (ООО «Бирон») во временное владение и пользование транспортное средство Мерседес-Бенц ACTROS 1844LS Грузовой-тягач седельный» государственный регистрационный знак № год выпуска 2011. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до ДД.ММ.ГГГГ. Договор подписан сторонами. - акт приема-передачи к договору аренды транспортного средства без экипажа от 09.04.2022г., согласно которого арендодатель (директор ООО «ЮНИТРАНС» ФИО4) передал арендатору (директору ООО «Бирон» ФИО4), а арендатор принял транспортное средство Мерседес-Бенц ACTROS Грузовой-тягач седельный» государственный регистрационный знак №, год выпуска 2011. Акт приема-передачи подписан сторонами. - трудовой договор № с водителем погрузчика от 20.02.2022г., заключенный работодателем ООО «Бирон» в лице ген.директора ФИО4 и работником ФИО1. Договор вступает в силу со дня его подписания. Договор подписан сторонами. - товарно-транспортная накладнаяна доставку груза с 08.05.2022г. по 08.06.2022г., выданная ООО "Бирон" водитель ФИО1 Руководителем группы обработки запросов ООО РТИТС предоставлены: - акт передачи бортового устройства (серийный №) ссудополучателю ООО «БИЗНЕС ЛИНИЯ» от ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***>; - договор аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого арендодатель (ООО «ЮНИТРАНС») предоставляет арендатору (ООО «БИЗНЕС ЛИНИЯ») во временное владение и пользование транспортное средство Мерседес-Бенц ACTROS 1844LS Грузовой-тягач седельный» государственный регистрационный знак №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до ДД.ММ.ГГГГ. Договор подписан сторонами; - заявление собственника (владельца) транспортного средства ООО "БИЗНЕС ЛИНИЯ" на регистрацию транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> в реестре системы взимания платы от 25.04.2022г. Поскольку договор аренды транспортного средства без экипажа от 25.04.2022г., предоставленный руководителем группы обработки запросов ООО РТИТС зарегистрирован в реестре системы взимания Платы "Платон" с ДД.ММ.ГГГГ за владельцем транспортного средства ООО "БИЗНЕС ЛИНИЯ" на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем), суд считает данный договор допустимым доказательством по делу. Таким образом, руководителем группы обработки запросов ООО РТИТС предоставлены суду доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство Мерседес-Бенц ACTROS Грузовой-тягач седельный» государственный регистрационный знак № находилось во владении и пользовании другого юридического лица – ООО "БИЗНЕС ЛИНИЯ". В связи с чем, юридическое лицо ООО «ЮНИТРАНС» привлечено к административной ответственности необоснованно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 30.7 -30.9 КоАП РФ, суд, Р Е Ш И Л: Жалобу генерального директора юридического лица ООО «ЮНИТРАНС» ФИО4 - удовлетворить, постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «ЮНИТРАНС» - отменить, в связи с отсутствием в действиях юридического лица ООО «ЮНИТРАНС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, производство по делу прекратить. Копию решения направить заинтересованным сторонам. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии. Судья Селякова С.А. |
