Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
24 января 2014г. Красноярский районный суд Самарской области в составе : председательствующего- судьи Фаттаховой Т.В.,
при секретаре – Трофимовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-195/2014 по заявлению прокурора Красноярского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Красноярского района обращается в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Заявление мотивировано следующим : прокуратурой Красноярского района в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о бюджете, в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>
На странице указанного сайта находится информация о том, как уклониться от уплаты налога на доход от арендной платы за квартиру, а именно статья «Налог за сдачу квартиры в аренду: как не платить».
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет – пользователь.
В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем прокурор Красноярского района Самарской области просит признать информацию о порядке уклонения от уплаты налога, содержащуюся в сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Помощник прокурора Красноярского района Самарской области Дадуров А.П. заявление поддержал в полном объеме, просил суд его удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседании не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда поступила телефонограмма, согласно которой просят рассмотреть данное дело в отсутствие представителя, решение оставляют на усмотрение суда.
Выслушав пояснения помощника прокурора Красноярского района Дадурова А.П., исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя обоснованными в полном объеме и подлежащими удовлетворению.
Прокуратурой Красноярского района Самарской области в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о бюджете, в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>
На странице указанного сайта находится информация о том, как уклониться от уплаты налога на доход от арендной платы за квартиру, а именно статья «Налог за сдачу квартиры в аренду: как не платить».
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет – пользователь.
В соответствии с ч. 1 ст. 41 БК РФ к доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
Согласно части 2 указанной статьи к налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
На основании ст. 13 НК РФ к федеральным налогам и сборам относятся: налог на добавленную стоимость; акцизы; налог на доходы физических лиц; утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ; налог на прибыль организаций; налог на добычу полезных ископаемых; утратил силу. - Федеральный закон от 01.07.2005 N 78-ФЗ; водный налог; сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов; государственная пошлина.
Статьей 14 НК РФ установлено, что к региональным налогам относятся: налог на имущество организаций; налог на игорный бизнес; транспортный налог.
В силу ст. 15 НК РФ к местным налогам относятся: земельный налог; налог на имущество физических лиц.
В соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 12 НК РФ федеральными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Местными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи. Статьей 198 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица.
Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению преступлений, подстрекает граждан к совершению преступлений, предусмотренных ст. 198 УК РФ и правонарушений в сфере налогообложения, что в свою очередь может препятствовать формированию бюджета уполномоченными органами Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 9 вышеуказанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Доступ к сайтам, где размещена информация о том, как уклониться от уплаты налога на доход от арендной платы за квартиру, должен быть закрыт.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о бюджете и налогового законодательства.
В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 12 ГК РФ, ст. 45, 262, 263 ГПК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Красноярского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию о порядке уклонения от уплаты налога, содержащуюся в сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Красноярский райсуд в 30- дневный срок.
Судья - Фаттахова Т.В.
