Судья федерального суда – Зайцев Д.Л. Дело № 7п – 327/16
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО4 на постановление судьи Назаровского городского суда Красноярского края от 31 мая 2016 года, которым
ФИО4, <данные изъяты>,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению, 16 февраля 2016 года в 10 час. 30 мин. в Департамент общественной безопасности администрации г.Красноярска поступило уведомление от организаторов публичного мероприятия ФИО4, ФИО1, ФИО2 о проведении 20 февраля 2016 года с 14.00 час. до 16.00 час. в г.Красноярске на Театральной площади по ул.Перенсона, 2 публичного мероприятия – пикета против взимания платы с транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, повышения акцизов на топливо и платных парковок. ФИО4, являющийся одним из организаторов вышеуказанного публичного мероприятия, в нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" начал проведение предварительной агитации среди граждан до момента согласования с органом местного самоуправления места и времени проведения публичного мероприятия. ФИО4, являясь пользователем социальной сети «ВКонтакте» под именем «<данные изъяты>», действуя под этим именем, 13 февраля 2016 года в 21 час. 56 мин. разместил на сайте «ВКонтакте» по адресу: <адрес> следующую информацию: «Сегодня в Красноярске состоялся совет перевозчиков. Решили отметить начало забастовки 20.02.2016 г. на площади Театра и Балета в 14 часов. Для празднования приглашаются все желающие, с собой необходимо захватить несколько друзей и родственников, транспаранты или плакаты».
В жалобе, поданной в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, ФИО4 просит отменить постановление, поскольку материалы дела в полном объеме исследованы не были, выводы суда основаны на домыслах и недопустимых доказательствах; до момента подачи уведомления в департамент общественной безопасности он ни руководителем, ни участником публичного мероприятия не являлся; его вина в размещении 13.02.2016 г. в 21.56 час. на страничке «<данные изъяты>» информации о пикетировании не доказана; судьей в решении искажены данные им показания, не дана оценка приведенным им доводам.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и справедливым.
Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных доказательств: рапортом помощника Назаровского межрайонного прокурора ФИО3 от 18 февраля 2016 года и её пояснениями в суде о выявленном факте размещения информации; уведомлением о проведении пикета, одним из организаторов которого указан ФИО4, поданного в департамент общественной безопасности администрации г.Красноярска 16 февраля 2016 года в 10 час. 30 мин.; скриншотами страниц сайта «ВКонтакте» по адресу: <адрес>, свидетельствующими о том, что информация о проведении публичного мероприятия 20 февраля 2016 года в г.Красноярске на Театральной площади была размещена 13 февраля 2016 года в 21 час. 56 мин., то есть до согласования с органом местного самоуправления места и времени проведения публичного мероприятия.
В соответствии же с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатор публичного мероприятия и иные граждане имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии, лишь с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
Доводы о том, что ФИО4 информацию о проведении публичного мероприятия 20 февраля 2016 года в г.Красноярске на Театральной площади на сайте «ВКонтакте» не размещал, тщательно проверялись судьей городского суда, в решении эти доводы изложены и получили надлежащую оценку, они обоснованно признаны несостоятельными.
Личный аккаунт в социальной сети «ВКонтакте», а также группа «<данные изъяты>» <адрес>), где была размещена информация о проведении 20 февраля 2016 года в г.Красноярске на Театральной площади публичного мероприятия, созданы и используются ФИО4. Сведений о том, что 13 февраля 2016 года имел место несанкционированный доступ на страницу ФИО4 на сайте «ВКонтакте», нет.
Утверждение в жалобе о том, что до момента подачи уведомления в департамент общественной безопасности ФИО4 организатором публичного мероприятия не являлся, не основано на законе. В силу положений статьи 4 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" к организации публичного мероприятия относятся: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; проведение предварительной агитации.
ФИО4 предпринял действия по оповещению возможных участников публичного мероприятия, призывал принять участие в публичном мероприятии, в связи с чем он считается организатором данного мероприятия.
При таких обстоятельствах, судья правомерно признал вину ФИО4 в совершении указанного административного правонарушения доказанной, его действия по части 1 статьи 20.2 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Существенных нарушений процессуальных прав ФИО4 и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.
Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Источник и способ получения скриншотов страниц сайта «ВКонтакте» по адресу: <адрес> установлен, достоверность этих скриншотов сомнений не вызывает, в связи с чем указанные документы правомерно признаны допустимыми доказательствами.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Все представленные доказательства судом исследованы и верно оценены.
Постановление судьи мотивировано, подтверждается материалами дела. Наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, в связи с чем является справедливым.
В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Назаровского городского суда Красноярского края от 31 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 оставить без изменения, а жалобу ФИО4 – без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский
