Судья Антипов В.В. Дело № 7п-513/2023
Р Е Ш Е Н И Е
г. Красноярск «22» ноября 2023 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Котовой С.Ф. на постановление судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 31 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 31 октября 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В поданной в краевой суд жалобе защитник Котова С.Ф. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, утверждая, что ФИО1 на территории Российской Федерации проживал законно в связи с осуществлением им трудовой деятельности на основании заключённого с индивидуальным предпринимателем ФИО2 трудового договора.
Кроме того, автор жалобы полагает, что судом не учтено семейное положение ФИО1, его совместное проживание и намерение создания семьи с гражданкой Росийской Федерации.
В судебном заседании защитник Котова С.Ф. на удовлетворении жалобы настаивала.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, допросив по ходатайству защитника в качестве свидетеля ФИО5, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, в том числе иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судьёй, приведённых в обжалуемом постановлении, доказательств оценка, которым дана в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 и пунктом 2 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлён срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьёй 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона.
Из представленных материалов следует, что ФИО1, являясь гражданином Киргизской Республики, 30 июля 2022 г. прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 17 октября 2022 г. заключил трудовой договор с индивидуальным предпринимателем ФИО3 (№), после прекращения осуществления трудовой деятельности на основании которого и по истечении предусмотренного абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока из Российской Федерации не выехал и продолжил пребывание на её территории в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что было выявлено на территории Ачинского района Красноярского края 29 октября 2023 г.
Данных о принятии ФИО1 предусмотренных законом мер, позволявших продлить срок пребывания его в Российской Федерации, в том числе достоверных данных об осуществлении им трудовой деятельности на территории Российской Федерации на дату выявления нарушения и во всяком случае после 19 июля 2023 г. не представлено.
Действительно, договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией 29 мая 2014 г., присоединение к которому Кыргызской Республики для Российской Федерации обязательно с 12 августа 2015 г., в числе прочего, определено, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учётом положений данного Договора.
Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключённого трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
Вместе с тем, приложенная к жалобе копия трудового договора от 17 октября 2022 г. сама по себе осуществление ФИО1 трудовой деятельности на основании такого договора на дату выявления правонарушения, отсутствие в связи с этим в действиях ФИО1 состава административного правонарушения не подтверждает, поскольку как это следует из представленных сведений Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей индивидуальный предприниматель ФИО3 (№) прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения с 19 июля 2023 г.
Поэтому не имеется оснований полагать, что договор, копия которого представлена в материалы дела, подтверждает продолжение осуществления ФИО1 трудовой деятельности во всяком случае после 19 июля 2023 г.
При таких обстоятельствах содеянное ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицировано верно.
Наказание ему назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ с учётом всех конкретных обстоятельств дела.
Следует отметить, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено в качестве обязательного.
Ссылки в жалобе на нарушение выдворением права ФИО1 на уважение семейной жизни нахожу безосновательными, поскольку материалы дела не содержат и в настоящем судебном заседании не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих создание ФИО1 семьи с гражданкой Российской Федерации.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение вынесенного по делу постановления судьи, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 31 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу защитника Котовой С.Ф. – без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
