Дело №12-19/2021 УИД:66RS0034-01-2021-000659-85
КОПИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Красноуральск 17 августа 2021 года
Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Карташов О.В.,
при секретаре Калашниковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по жалобе генерального директора ООО «УК Управдом» - ФИО1 ФИО16 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Свердловской области от 22.06.2021 №66/4-315-21-ППР/12-9714-И/57-1044 о назначении административного наказания по административному правонарушению, предусмотренному ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ООО «УК Управдом» (ОГРН <***>), находящегося по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося 17.11.2020 по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,
которым ему назначено наказание в виде штрафа в размере 35 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Свердловской области от 22.06.2021 №66/4-315-21-ППР/12-9714-И/57-1044 ООО «УК Управдом» назначено наказание в виде штрафа в размере 35 000 рублей, организация была признана виновной в том, что: ООО "УК Управдом" имеет задолженность по заработной плате перед работниками предприятия - Вернер ФИО19 в размере 8 253 рубля 10 копеек, за период с 01.10.2020 по 22.10.2020; перед ФИО2 ФИО23., в размере 60 122 рубля 13 копеек, за период с 01.10.2020 по 16.11.2020; перед ФИО3 ФИО17., в размере 69 236 рублей 05 копеек, за период с 01.10.2020 по 16.11.2020; перед ФИО4 ФИО21. за аналогичный период задолженность по выплате заработной платы, в размере 31 099 рублей 25 копеек; перед ФИО5 ФИО18., в размере 47 234 рубля 54 копейки, за период с 01.10.2020 по 16.11.2020; перед ФИО6 ФИО20., в размере 65 657 рублей 08 копеек; перед ФИО7 ФИО22., в размере 61 352 рубля 29 копеек. В предусмотренный срок 15 числа текущего месяца денежные средства указанным работникам перечислены не были.
Таким образом, в нарушение требований ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации ООО «УК Управдом» не выполнил свои обязанности по своевременной выплате заработной платы своим работникам.
Кроме того, установлено, что работодатель ООО «УК Управдом» имеет задолженность по выплате пособия по беременности и родам, за период 23.10.2020 по 11.03.2021, в размере 74 200 рублей, перед своей работницей Вернер ФИО24
В нарушение ч.1 ст.15 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п.3.7. Положения об оплате труда и премировании работников ООО «УК Управдом» выплата пособия по временной нетрудоспособности в день выдачи заработной платы Вернер ФИО25 осуществлена не была.
В своей жалобе директор ООО «УК Управдом» ФИО1 ФИО26. указывает на несоответствие выводов государственного инспектора труда обстоятельствам дела, просит постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Свердловской области отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание законный представитель ООО «УК Управдом» ФИО1 ФИО27. не явился, просил жалобу рассмотреть без его участия, на жалобе настаивает.
Надлежащим образом, извещенные о месте и времени судебного заседания прокурор, государственный инспектор труда в судебное заседание не явились.
Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Согласно условиям трудовых договоров (п.3.2 раздел №3 "Оплата труда") заключенных с ФИО2 ФИО28., ФИО3 ФИО29 ФИО4 ФИО30., ФИО5 ФИО31., ФИО6 ФИО32., ФИО7 ФИО33 установлено, что: аванс выплачивается работникам до 30-31 числа текущего месяца и окончательный расчет выплачивается до 15 числа следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на банковскую карту работника.
В соответствии с п.3.3 Положения об оплате труда и премировании работников ООО "УК Управдом" сроки выплаты работникам заработной платы установлены: 30(31) и 15 числа текущего месяца.
Как следует из материалов дела: справок о задолженности по заработной плате, судебных приказов у предприятия ООО "УК Управдом" имелась задолженность по заработной плате перед работниками предприятия - Вернер ФИО34 в размере 8 253 рубля 10 копеек, за период с 01.10.2020 по 22.10.2020; перед ФИО2 ФИО35., в размере 60 122 рубля 13 копеек, за период с 01.10.2020 по 16.11.2020; перед ФИО3 ФИО37., в размере 69 236 рублей 05 копеек, за период с 01.10.2020 по 16.11.2020; перед ФИО4 ФИО38. за аналогичный период задолженность по выплате заработной платы, в размере 31 099 рублей 25 копеек; перед ФИО5 ФИО36., в размере 47 234 рубля 54 копейки, за период с 01.10.2020 по 16.11.2020; перед ФИО6 ФИО40., в размере 65 657 рублей 08 копеек; перед ФИО7 ФИО39., в размере 61 352 рубля 29 копеек, за период с 01.10.2020 по 16.11.2020.
Кроме того, в нарушение ч.1 ст.15 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п.3.7. Положения об оплате труда и премировании работников ООО «УК Управдом» выплата пособия по беременности и родам, за период 23.10.2020 по 11.03.2021, в размере 74 200 рублей, в день выдачи заработной платы работнице предприятия Вернер ФИО41. осуществлена не была.
Между тем, в связи с неисполнением судебных приказов ООО «УК Управдом», указанные работники обратились с заявлением к прокурору г. Красноуральска.
В ходе проведенной прокурорской проверки выявлено нарушение трудового законодательства, выразившиеся в том, что работникам предприятия ООО «УК Управдом» - Вернер ФИО43., ФИО2 ФИО44., ФИО3 ФИО45., ФИО4 ФИО46., ФИО5 ФИО47., ФИО6 ФИО48 ФИО7 ФИО42 не была своевременно в полном объеме выплачена заработная плата и социальное пособие.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления прокурором 19.03.2021 в отношении ООО «УК Управдом» постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать, в том числе трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ст.142 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 419 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются, в том числе, к административной ответственности.
Факт совершения ООО «УК Управдом» указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: письменными заявлениями Вернер ФИО50., ФИО2 ФИО51 ФИО3 ФИО52 ФИО4 ФИО53., ФИО5 ФИО54., ФИО6 ФИО55 ФИО7 ФИО49. о проведении прокурорской проверки по факту несвоевременной и не полной выплаты заработной платы и социального пособия, постановлением прокурора г. Красноуральска о возбуждении производства об административном правонарушении от 19.03.2021, справками о задолженности по заработной плате, которым государственным инспектором труда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Государственный инспектор труда правильно установил фактические обстоятельства дела, верно, применил нормы материального и процессуального права, и пришел к обоснованному выводу о доказанности вины юридического лица в совершении инкриминированного ему административного правонарушения.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств объективной невозможности исполнения ООО «УК Управдом» обязанностей, возложенных на работодателя вышеуказанными положениями Трудового кодека Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, материалы дела не содержат.
Таким образом, выводы государственного инспектора труда о виновности ООО «УК Управдом» в совершении указанного административного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на доказательствах, с достаточной полнотой и правильно приведенных в решении.
Постановление о привлечении ООО «УК Управдом» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено государственным инспектором труда в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера совершенного административного правонарушения и иных обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом необходимо иметь ввиду, что с учётом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявленные нарушения ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые трудовые права работников. Соответственно, у суда отсутствуют основания для применения последствий, предусмотренных ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для переоценки установленных государственным инспектором труда при рассмотрении дела обстоятельств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.
Неправильного применения норм материального права и нарушения норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, по данному делу не установлено.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь прекращение производства по делу, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Свердловской области от 22.06.2021 №66/4-315-21-ППР/12-9714-И/57-1044 в отношении ООО «УК Управдом» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу директора ООО «УК Управдом» - ФИО1 ФИО56. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения.
Копия верна:
Судья О.В. Карташов
