Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 декабря 2017 года г. Краснотурьинск Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Трегуб Н.К. с участием истца Саранина И.В., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске Свердловской области Чехонадских М.А., действующей на основании доверенности № от 09.01.2017, при секретаре судебного заседания Ананьевой Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саранина И. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно страховой пенсии, включении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении страховой пенсии, у с т а н о в и л: Саранин И.В. обратился в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области (далее УПФР в г. Краснотурьинске), указав, что не согласен с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске № от 27.07.2017, которым ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости ранее достижения 60 лет в связи с недостаточностью стажа, необходимого для назначения такой пенсии. Его специальный страховой стаж, принятый к зачету ответчиком, составил 9 лет 7 месяцев 16 дней, страховой стаж 33 года 10 месяцев 6 дней. В специальный страховой стаж не включены следующие междобычные периоды его работы в ПАС «ЮЗП»: с 21.12.1983 по 02.03.1984 - в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования гидравлики №5; с 25.11.1985 по 13.04.1986, с 15.11.1986 по 11.03.1987 в качестве машиниста механического оборудования перекачивающего землесосных установок гидравлики № 5, с 18.11.1989 по 31.03.1990, с 22.11.1991 по 19.04.1992, с 21.11.1992 по 17.04.1993, с 17.11.1993 по 15.04.1994, с 16.12.1994 по 31.01.1995 в качестве машиниста землесосной установки гидравлик № 4, № 5; с 01.02.1995 по 15.04.1995 в качестве горнорабочего драги № 39; в ЗАО «Вторичные драгоценные металлы»: с 12.12.2007 по 31.12.2007, с 18.02.2008 по 25.03.2008, с 19.12.2008 по 31.03.2009 в качестве гидромониторщика Кроме того, в специальный стаж не включен период его работы с 01.12.2006 по 31.03.2007 в качестве лесоруба ЗАО «Вторичные драгоценные металлы) (далее ЗАО «ВДМ») ввиду того, что лесозаготовительный участок указанного Общества не является постоянно действующим, образован только 06.10.2008. Не принят к зачету период работы с 09.03.1981 по 23.10.1981 в качестве вздымщика Краснотурьинского участка Серовского химлесхоза, поскольку такая профессия не поименована Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Кроме того, исключен период работы с 18.11.1987 по 18.11.1989 в качестве машиниста землесосной установки гидравлики № 5 ЮЗП, в который от отбывал наказание в виде исправительных работ. Также не принят к зачету период работы с 01.10.2004 по 25.10.2006 в качестве машиниста (кочегара) котельной МУП «Тепловые сети» ввиду отсутствия сведений индивидуального персонифицированного учета. Не согласившись с таким решением, истец просит признать его незаконным, включить в его специальный стаж вышеуказанные периоды работы, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган с заявлением, то есть с 16.07.2017. В ходе рассмотрение дела ГУ-УПФР в г. Краснотурьинске принято решение от 13.10.2017 №, которым Саранину И.В. также отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости, так как его специальный страховой стаж, принятый к зачету, составил 5 лет 7 месяцев 4 дня, страховой стаж – 33 года 10 месяцев 6 дней. С учетом указанного решения Саранин И.В. дополнил исковые требования, с учетом дополнений и уточнений просит суд признать незаконным решение ответчика от 13.10.2017 №, обязать ответчика включить в его специальный страховой стаж следующие периоды его работы: - с 09.03.1981 по 23.10.1981 – в качестве вздымщика Краснотурьинского участка Серовского химлесхоза; - с 26.10.1981 по 22.11.1983 – период службы в Советской Армии; - с 21.12.1983 по 02.03.1984 – в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования гидравлики № 5 ЮЗП; - 20.08.1985 по 17.11.1987 – в качестве машиниста механического оборудования перекачивающего землесосных установок гидравлики № 5 ЮЗП; - с 18.11.1987 по 17.11.1989 – в качестве машиниста землесосной установки гидравлики № 5 ЮЗП во время отбывания исправительных работ; - «междобычные периоды» работы в ЮЗП машинистом землесосной установки гидравлик № 5, № 4 с 18.11.1989 по 31.03.1990, с 22.11.1991 по 19.04.1992, с 21.11.1992 по 17.04.1993, с 17.11.1993 по 15.04.1994, с 16.12.1994 по 31.01.1995, с 01.02.1995 по 15.04.1995; - с 26.09.1995 по 31.08.1996 – в качестве зольщика котельной МУП «Тепловые сети»; - с 01.09.1996 по 25.10.2006 – в качестве машиниста (кочегара) котельной МУП «Тепловые сети»; - с 01.12.2006 по 31.03.2007 – в качестве лесоруба ЗАО «Вторичные драгоценные металлы»; - «междобычные периоды» работы в качестве гидромониторщика ЗАО «Вторичные драгоценные металлы» с 12.12.2007 по 31.12.2007, с 18.02.2008 по 25.03.2008, с 19.12.2008 по 31.03.2009. Просит также обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 16.07.2017. В судебном заседании Саранин И.В. в обоснование уточненных и дополненных требований пояснил, что 16.07.2017, по достижении 55-летнего возраста, он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости. В назначении такой пенсии ему было отказано решениями ответчика № от 27.07.2017 и № от 13.10.2017 ввиду недостаточности специального стажа, дающего право на назначение досрочно страховой пенсии. При этом ответчик не включил в его специальный страховой стаж периоды работы в качестве вздымщика Краснотурьинского участка Серовского химлесхоза, поскольку такая должность не поименована соответствующим Списком должностей и профессий; междобычные периоды работы в ЗАО «ВДМ» и ПАС «ЮЗП» (ранее ЮЗП) ввиду того, что добыча драгметаллов в такие периоды не велась; в качестве зольщика котельной МУП «Тепловые сети», так как документы, подтверждающие выполнение работ в качестве машиниста котельной, занятого на удалении золы, не представлены; в качестве лесоруба ЗАО «ВДМ» вследствие того, что лесозаготовительный участок в ЗАО «ВДМ» образован в 06.10.2008, а Списком предусмотрены должности рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве в постоянно действующих лесопунктах, лесничествах, лесозаготовительных участках. Кроме того, не включены период службы в Советской Армии и обучения в СПТУ. С решением ответчика он не согласен, поскольку до и после службы в рядах Советской Армии он работал во вредных условиях труда. В марте 1981 года он поступил на работу в Краснотурьинский участок Серовского химлесхоза в качестве вздымщика, в его должностные обязанности входили добыча живицы и резка леса, в связи с чем полагает, что указанный период необоснованно не зачтен ответчиком в его специальный страховой стаж. Из химлесхоза он уволился ввиду призыва на службу в Вооруженные Сиры СССР, впоследствии - с 21.12.1983 - трудоустроился в Южно-Заозерский прииск, где работал по профессиям слесаря дежурного и по ремонту оборудования, машиниста механического оборудования перекачивающих землесосных установок, машиниста землесосной установки, горнорабочего россыпных месторождений. В период с 20.02.1985 по 20.07.1985 обучался в СПТУ № 95 г. Североуральска, после чего вновь устроился на работу в ПАС «ЮЗП» (ранее ЮЗП), работая в котором с 18.11.1987 по 17.11.1989 он отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы. Поскольку до и после обучения по дневной форме он работал во вредных условиях труда, считает, что период обучения также подлежит зачету в его специальный страховой стаж. Во время междобычных периодов, не зачтенных ответчиком в его специальный трудовой стаж, он участвовал в проведении работ, направленных на подготовку гидравлик к сезону добыч: ремонтировал оборудование, готовил полигоны для промывочного сезона, отвлечений от работы не имел. За время работы в междобычные периоды ему в полном объеме начислялась и выплачивалась заработная плата. Из ПАС «ЮЗП» уволился 30.08.1995 по собственному желанию, с 26.09.1995 трудоустроился зольщиком в котельную МУП «Тепловые сети», где 01.09.1996 был переведен машинистом котельных установок котельной в пос. Чернореченск. Во время работы в качестве машиниста котельной он производил топку котлов углем, отапливая социальные объекты. За работу во вредных условиях ему выдавалось молоко, предоставлялся дополнительный отпуск, спецсредства защиты. Помимо закидывания угля в топки он следил за показаниями измерительных приборов. В ЗАО «ВДМ» он работал с 01.11.2006 машинистом насосной установки, затем – лесорубом. Уставом названного предприятия предусматривался такой вид деятельности как рубка леса для подготовки полигона. Во время выполнения работ первоначально вырубался лес, затем прочищалась трасса, после чего подготовленный лес свозился на склады, а оттуда – на пилораму. Он занимался обрубкой сучков. Работы выполнялись на основании задания, выданного начальником. Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Краснотурьинске Чехонадских М.А. в судебном заседании исковые требования Саранина И.В. не признала в полном объеме, пояснив, что 14.07.2017 истцом в УПРФ в г. Краснотурьинске поданы заявление о назначении ему страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В назначении истцу такой пенсии отказано ввиду недостаточности специального стажа необходимого для назначения такой пенсии, поскольку страховой стаж истца составил 5 лет 7 месяцев 4 дня. Страховой стаж истца составляет 33 года 10 месяцев 6 дней. Не подлежат зачету в специальный стаж Саранина И.В. следующие периоды. - с 09.03.1981 по 23.10.1981 в качестве вздымщика Краснотурьинского участка Серовского химлесхоза, поскольку согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992. Профессия «вздымщик» подразделом «а» Раздела XXII «Лесозаготовки» вышеуказанного Списка № 2 не поименована; - с 26.10.1981 по 22.11.1983 – Служба в Советской Армии - и с 18.02.1985 по 20.07.1985 – учеба в СПТУ г. Североуральска - ввиду того, что весь специальный стаж истца учтен в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, которым не предусмотрено включение указанных периодов; периоды работы в ПАС «ЮЗП»: - с 21.12.1983 по 02.03.1984 в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования гидравлики № 5, с 20.08.1985 по 31.12.1987, в том числе междобычные периоды с 25.11.1985 по 13.04.1986, с 15.11.1986 по 11.03.1987 в качестве машиниста механического оборудования перекачивающего землесосных установок гидравлики № 5, поскольку такие профессии не поименованы соответствующими Списками, - с 18.11.1989 по 31.03.1990, с 18.11.1990 по 31.03.1991, с 22.11.1991 по 19.04.1992, с 21.11.1992 по 17.04.1993, с 17.11.1993 по 15.04.1994, с 16.12.1994 по 31.01.1995 в качестве машиниста землесосной установки гидравлик №4, №5, с 01.02.1995 по 15.04.1995 в качестве горнорабочего драги № 39 - междобычные периоды, - с 26.09.1995 по 31.08.1996 в качестве зольщика котельной МУП «Тепловые сети», поскольку профессия не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, кроме того, не представлены документы, подтверждающие выполнение работ в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), занятого на удалении злы, истцом не представлены; - с 01.10.2004 по 25.10.2006 в качестве машиниста (кочегара) котельной МУП «Тепловые сети» - общий стаж по выписке из лицевого счета застрахованного лица. В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Следовательно, данный период не может включаться в стаж при определении права на страховую пенсию по старости. Также отсутствует документальное подтверждение того, что котельная работала на угле; - с 12.12.2007 по 31.12.2007, с 18.02.2008 по 25.03.2008, с 19.12.2008 по 31.03.2009 в качестве гидромониторщика ЗАО «Вторичные драгоценные металлы», так как это междобычные периоды. Периоды не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в это время добыча не велась. Работники артели старателей могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по разделу I «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденной Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Данным списком законодатель для работников, работающих в организациях, занимающихся добычей драгоценных металлов, определил понятие работы в тяжелых условиях труда, - это добыча открытым способом драгоценных металлов из песка, поскольку песок, содержащий драгоценный металл, содержит вредные вещества 1-2 класса опасности. Следовательно, степень наибольшего неблагоприятного воздействия на организм человека имеется только при непосредственной добыче драгоценных металлов. Работа на предприятиях золотодобывающей промышленности носит сезонный характер из-за технологических особенностей добычного процесса. Эти работы не являются сезонными, поскольку не включены в перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 № 498. В силу климатических и природных условий на территории Урала добыча драгоценных металлов происходит в теплый период, так как технологический процесс добычи требует использование воды. Поскольку работники артелей старателей на добыче полезных ископаемых заняты не полный год, а лишь определенный период (добычной сезон), то и в специальный страховой стаж может быть засчитан только этот период. Другая работа, выполняемая в течение года, не связанная с добычей драгоценных металлов, может быть засчитана в специальный страховой стаж в том случае, если она предусмотрена Списками на льготное пенсионное обеспечении, а в противном случае засчитывается лишь в общий страховой стаж; - с 01.12.2006 по 31.03.2007 в качестве лесоруба ЗАО «Вторичные драгоценные металлы» ввиду того, что Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, предусмотрены постоянно действующие лесопункты, лесничества, лесозаготовительные участки независимо от их ведомственной подчиненности. Согласно уточняющей справке от 15.03.2017 № 02-17, лесозаготовительный участок в ЗАО «ВДМ» образован 06.10.2008. В соответствии с подп. 7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Назначение досрочной страховой пенсии по старости за неполный стаж на соответствующих видах работ настоящим подпунктом не предусмотрено. Согласно подп. «д» п.1 Постановления № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». Данным списком предусмотрены вздымщики. Исчисление периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, производится с учетом Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. Данное положение закреплено в первом предложении пункта 3 Постановления № 665. В соответствии с п. 3 Правил № 516 к периодам работы с тяжелыми условиями труда (работа по Списку № 2 от 1956 года, по Списку № 2 1991) могут быть прибавлены периоды работы по Списку № 273 (с 09.03.1981 про 23.10.1981) в качестве вздымщика Краснотурьинского участка Серовского химлесхоза, при условии получения в результате такого суммирования полного требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев. В результате суммирования продолжительность стажа на соответствующих видах работ Саранина И.В. в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составит 6 лет 2 месяца 19 дней, то есть менее требуемого 12 лет 6 месяцев для назначения досрочно трудовой пенсии по старости. На основании изложенного просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Выслушав пояснения сторон, свидетеля Бурнатову Н.В., не доверять показаниям которой у суда оснований не имеется, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 настоящего Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с подп. 7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Назначение досрочной страховой пенсии по старости за неполный стаж на соответствующих видах работ настоящим подпунктом не предусмотрено. Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Учитывая, что оспариваемые истцом периоды работы выполнялись до введения в действие Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», суд в соответствии со ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации руководствуется и ранее действующими актами, касающимися назначения трудовой пенсии. По смыслу п.п.2 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п.5). Согласно ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 № 16 трудовой стаж и страховой стаж для регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно трудовой книжке Саранина И.В. (том 1, л.д.15-20), копия которой приобщена к материалам дела, в оспариваемые периоды истец работал в Южно-Заозерском прииске (впоследствии ПАС «ЮЗП»), в ЗАО «Вторичные драгоценные металлы» в вышеназванных профессиях, в Серовском химлесхозе, МУП «Тепловые сети» и других организациях. Из решения об отказе в назначении пенсии начальника ГУ УПФ Российской Федерации в г.Краснотурьинске от 13.10.2017 № 86/1041202/17/4 (том 1 л.д.149-154) следует, что истцу было отказано в назначении страховой пенсии ввиду недостаточности специального страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии (по Списку № 2), так как за все время работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, были зачтены периоды работы в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования, машиниста земленасосной установки, горнорабочего Южно-Заозерского прииска, гидромониторщика ООО (ЗАО) «Вторичные драгоценные металлы» в общем размере 5 лет 7 месяцев 4 дня, спорные периоды работы не зачтены в специальный стаж. В спорный период работы истца в качестве вздымщика Краснотурьинского участка Серовского химлесхоза (09.03.1981-23.10.1981) действовало постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29.10.1980 N 330/П-12 "Об утверждении нормативных актов, регулирующих условия труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве". Данным постановлением утвержден перечень сезонных работ в лесной промышленности и сельском хозяйстве, в числе которых значится работа по добыче живицы, барраса и еловой серки. В данный период действовал Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992. Профессия «вздымщик» подразделом «а» Раздела XXII «Лесозаготовки» вышеуказанного Списка № 2 не поименована. Согласно подп. «д» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». Данным Списком предусмотрены вздымщики. Исчисление периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, производится с учетом Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. В соответствии с п. 3 Правил № 516 к периодам работы с тяжелыми условиями труда (работа по Списку № 2 от 1956 года, по Списку № 2 от 1991года) могут быть прибавлены периоды работы по Списку № 273 (с 09.03.1981 про 23.10.1981) в качестве вздымщика Краснотурьинского участка Серовского химлесхоза при условии получения в результате такого суммирования полного требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев. Из представленной филиалом ГКУ СО «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» Северного управленческого округа архивной справки № С-1033 от 10.10.2017 (том 1 л.д.145-146) следует, что Саранину И.В. в период работы в Краснотурьинском участке Серовского химлесхоза объединения «Свердхимлес» начислялась заработная плата за исключением августа 1981 года, сведений о причине отсутствия начисления за август 1981 года не имеется. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела 1 подраздела 1а «открытые горные работы», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, пользуются: электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования» (позиция 2010100а-19931); машинисты земленасосных установок» (позиция 2010100а-13737); горнорабочие всех наименований (позиция 2010100а-11709). Из уточняющей справки производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск» № 442 от 07.11.2017 (том 1 л.д.175-177) видно, что Саранин И.В. в оспариваемые периоды работал при добыче драгоценных металлов открытым способом. Комплекс таких работ включает в себя: вскрышные работы; геолого-разведочные работы; производство горно-подготовительных работ (погрузочно-разгрузочных и транспортных работ по доставке грузов, работ по прокладке и содержанию автомобильных дорог, зимников, работ по расчистке полигона от леса, очистке понтона ото льда, монтаж и демонтаж технологического оборудования); строительство гидротехнических сооружений; промывка горной массы с извлечением драгоценных металлов; работы по рекультивации нарушенных земель. Все работы ведутся круглогодично при непрерывной производственной неделе. Промывка гонной массы с извлечением драгоценных металлов является только одним из циклов горных работ по добыче драгметаллов и не охватывает полный их объем. Работая в ПАС «ЮЗП», Саранин И.В. был занят обеспечением технологического процесса добычи драгметалла, на рекультивации нарушенных земель, работал постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Отпуск без сохранения заработной платы, отпуска в зимний период и другие отвлечения не использовал. Простоев за время работы Саранина И.В. в работе прииска не было. Стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в Южно-Заозерском прииске составляет 10 лет 11 месяцев 24 дня. Шифр профессии, в которой работал истец, электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования» (2010100а-19931); машинисты землесосных установок» (2010100а-13737); горнорабочие всех наименований (позиция 2010100а-11709). Вид деятельности ПАС «ЮЗП» подтверждается справкой Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Ростенадзора по Уральскому Федеральному округу. Из уточняющей справки общества с ограниченной ответственностью «Вторичные драгоценные металлы» № 10-17 от 20.11.2 следует, что Саранин И.В. работал в обособленном подразделении в г.Карпинске в ЗАО «Вторичные драгоценные металлы» с 01.12.2006 по 31.03.2007 лесорубом, с 01.04.2007 по 11.05.2008 гидромониторщиком. 12.05.2008 закрытое акционерное общество «Вторичные драгоценные металлы» (ЗАО «ВДМ») реорганизовано в форме преобразования и переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Вторичные драгоценные металлы» (ООО «ВДМ»). Процесс работы гидромониторщика заключается в разрушении и смыве породы струей воды, вылетающей под большим давлением из насадки гидромонитора. Лесозаготовительный участок образован 06.10.2008. Лесоруб занят в едином технологическом процессе на подготовке лесозаготовок деловой древесины. Работы по добыче драгоценных металлов ведутся открытым способом. Комплекс работ по добыче драгоценных металлов из россыпных месторождений открытым способом включает в себя: вскрышные работы; производство горно-подготовительных работ; строительство гидротехнических сооружений; промывка горной массы; работы по рекультивации нарушенных земель. Все работы ведутся круглосуточно при непрерывной производственной неделе. Открытые горные работы, (в том числе вскрышные и рекультивационные) ведутся круглогодично. Для подготовки драги и гидравлик к промывочному сезону необходимо провести работы по расчистке полигона от леса, отколку льда, отчистку понтона ото льда, строительство гидротехнических сооружений, монтаж водоводов, горно-подготовительные работы, вскрышные, рекультивационные работы. Выполнение этих работ производится в зимний период с тем расчетом, чтобы к работам по промывке горной массы приступить уже в марте. Саранин И.В. имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, раздел 1, подраздел 1а «открытые горные работы»: шифр профессии 2010100а-11663 – «гидромониторщик». Саранин И.В. был занят обеспечением техпроцесса добычи драгметалла, работал постоянно, круглый год, полный 12-часовой рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Отпуск без сохранения заработной платы и другие отвлечения не использовал. Предприятие работало и работает постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Использовал отпуска в зимний период с 01.01.2008 по 17.02.2008. Стаж работы Саранина И.В. в ООО «ВДМ» (ЗАО «ВДМ»), дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составляет 2 года 0 месяцев 18 дней (л.д.192-193, том 1). В судебном заседании установлено, что профессии и работы, которые выполнял истец, находясь в трудовых отношениях с Южно-Заозерским прииском, ООО «ВДМ», включены в Список № 2, утвержденный как постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, так и аналогичным Списком, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10. По смыслу ст.293 Трудового кодекса Российской Федерации сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев. Перечни сезонных работ утверждаются Правительством Российской Федерации, в частности такой перечень работ утверждался Постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 № 185 и Постановлением СМ РСФСР от 04.07.1991 № 381 и расширительному толкованию не подлежит. Работы, связанные с добычей драгоценных металлов, производимые работниками, занятыми в зимнее время на других работах в той же организации, не относятся к сезонным. Данный факт ответчиком не оспаривается. В соответствии с Положением «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений», имеющих особый характер работы», утвержденным Приказом Министерства Финансов РФ от 02.04.2003 № 29-н по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ и Министерства здравоохранения РФ, годовое время деятельности данных организаций делится на два обособленных производственных периода: подготовительный период, когда выполняются работы по подготовке организации к основному периоду добычи драгоценных металлов и драгоценных камней. Работа в организациях осуществляется в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе. Продолжительность производственного периода, рабочего времени и времени отдыха работников в указанных организациях определяется работодателями с учетом конкретных природно-климатических и производственных условий. Для работников устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом продолжительностью в один календарный год. Рабочее время и время отдыха в пределах годового учетного периода устанавливается графиком работы, который утверждается работодателем в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В зависимости от конкретных условий производства на отдельных участках или производствах графиком может быть установлена продолжительность рабочей смены не более 12 часов. Всем работникам указанных организаций предоставляется перерыв для отдыха и питания в течение рабочего дня, ежедневный (междусменный) отдых, еженедельный отдых согласно графику не менее одного дня в течение календарной недели и ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, в судебном заседании установлено, что по своим профессиональным обязанностям Саранин И.В. в течение полного рабочего дня и календарного года выполнял обязанности по производству горных работ, отвлечений от работы не имел, отпуска без сохранения заработной платы не использовал. Заработная плата в период работы в ЮЗП и ЗАО «ВДМ» выплачивалась истцу в полном размере, что подтверждается копиями лицевых счетов (л.д.178-190, 194-197 том 1). Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд считает, что ответчик необоснованно не принял к зачету в льготный стаж следующие периоды работы истца в производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск», ЗАО «ВДМ»: - с 21.12.1983 по 02.03.1984 – в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования гидравлики № 5 ЮЗП; - 20.08.1985 по 17.11.1987 – в качестве машиниста механического оборудования перекачивающего землесосных установок гидравлики № 5 ЮЗП; - «междобычные периоды» работы в ЮЗП машинистом землесосной установки гидравлик № 5, № 4 с 18.11.1989 по 31.03.1990, с 22.11.1991 по 19.04.1992, с 21.11.1992 по 17.04.1993, с 17.11.1993 по 15.04.1994, с 16.12.1994 по 31.01.1995, с 01.02.1995 по 15.04.1995; - «междобычные периоды» работы в качестве гидромониторщика ЗАО «Вторичные драгоценные металлы» с 12.12.2007 по 31.12.2007, с 18.02.2008 по 25.03.2008, с 19.12.2008 по 31.03.2009, поскольку в судебном заседании установлено, что в эти периоды истец выполнял такую работу, на которой он подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, и которая по смыслу ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Ссылка ответчика на то обстоятельство, что оспариваемые истцом периоды работы в ПАС «ЮЗП», ЗАО «ВДМ» в вышеуказанных профессиях не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как междобычные периоды не были связаны с непосредственной добычей драгоценных металлов, во внимание судом не принимается, поскольку основана на неправильном толковании специфики выполняемых им работ. Как было указано выше, Списком № 2 (в редакции 1956 года и 1991 года) разделом 1, подразделом 1а предусмотрены «открытые горные работы», выполняемые слесарем дежурным и по ремонту оборудования, машинистом землесосной установки, горнорабочим всех наименований. Из трудовой книжки истца видно, что с 20.08.1985 он был принят на работу в Южно-Заозерский прииск на гидравлику № 5 машинистом механического оборудования перекачивающего землесосных установок. С 01.01.1988 в связи с введением нового ЕТКС и перетарификацией ему присвоена профессия машинист землесосной установки. Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 15 от 01.04.2003 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Списком № 2 от 26.01.1991 предусмотрены машинисты землесосных установок, шифр профессии 2010100а-13737. Горные работы по добыче драгоценных металлов включают в себя комплекс работ: вскрышные работы, геолого-разведочные работы, производство горно-подготовительных работы (погрузочно-разгрузочных и транспортных работ по доставке грузов, по прокладке и содержанию автомобильных дорог, зимников, работ по расчистке полигона от леса, очистке понтона ото льда, монтаж и демонтаж технологического оборудования), строительство гидротехнических сооружений, промывку горной массы, работы по рекультивации нарушенных земель. Так как без подготовительного периода основные работы проводить невозможно, все эти работы представляют собой единый технологический процесс по добыче драгоценных металлов. Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П содержащаяся в п.4 ст.30 Федерального закона норма в той части, в какой она во взаимосвязи с п.2 ст.31 названного Закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их преобразования в расчетный пенсионный капитал исключает льготный порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002 пенсионных прав, в том числе касающегося исчисления трудового стажа и размера пенсии по нормам ранее действовавшего законодательства. Период прохождения истцом военной службы в рядах Вооруженных сил СССР по призыву с 26.10.1981 по 22.11.1983 подтверждается предоставленной истцом в материалы дела копией военного билета (л.д. 166 т.1). Подпунктом «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), предусматривалось, что в стаж работы засчитывается, в числе прочих оснований, служба в составе Вооруженных Сил СССР. Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы в армии может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В судебном заседании установлено, что после службы в Советской Армии истец поступил на работу в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования гидравлики № 5 Южно-Заозерского прииска. Данная профессия предусмотрена Списком № 2. Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд считает, что ответчик необоснованно не принял к зачету истцу в льготный стаж оспариваемый период службы в рядах Вооруженных сил СССР по призыву с 26.10.1981 по 22.11.1983. Также суд считает возможным включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы в качестве машиниста (кочегара) котельной МУП «Тепловые сети» с 01.09.1996 по 25.10.2006 по следующим основаниям. Разделом ХХХШ Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), шифр профессии 232000-13786. Отказывая во включении указанного периода в специальный стаж, ответчик исходил и того, что истцом не представлены документы, подтверждающие работу котельной на угле (сланце) и отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно архивным справкам № 349 от 27.09.2017, № 348 от 26.092.2017, № 448 от 01.12.2017, выданным архивным отделом администрации городского округа Краснотурьинск, Саранин И.В. работал в МУП «Тепловые сети» в качестве зольщика с 26.09.1995, с 01.09.1996 переведен машинистом (кочегаром) котельных установок котельной п.Чернореченска (л.д.л.д.50-53 т.1, л.д.13 т.2). Свидетель Бурнатова Н.В. в судебном заседании пояснила, что знакома с Сараниным И..В., поскольку ранее они вместе работали в МУП «Тепловые сети». С 02.10.2000 она осуществляла трудовую деятельность в указанном предприятии в качестве мастера котельной в п. Чернореченск, затем произошло объединение с котельной п. Прибрежный, откуда она уволена 31.12.2007 в порядке перевода. В период ее работы в МУП «Тепловые сети» был трудоустроен в качестве машиниста котельной Саранин И.В. Котельная работала на угле, который поставлялся путем перевоза из г. Волчанска. В ее должностные обязанности входило осуществление контроля за машинистами котельной, регулярно проходившими инструктажи. Работники обеспечивались защитными масками, спецжирами, ежегодно проходили профосмотры в соответствии с коллективным договором, им предоставлялся дополнительный отпуск. Продолжительность смены машиниста котельной, работающей в круглосуточном режиме, составляла 12 часов. Из исторической справки МУП «Тепловые сети» г.Краснотурьинска, представленной архивным отделом администрации городского округа Краснотурьинск (л.д.2-5 т.2) следует, что основным видом экономической деятельности данного предприятия согласно Уставу является передача пара и горячей воды (тепловой энергии). До 01.09.2008 предприятие осуществляло на территории городского округа Краснотурьинск деятельность по выработке тепловой энергии локальными котельными, расположенными в п.Чернореченск, п.Прибрежный (твердое топливо). На предприятии имеются профессии и должности, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет. Машинист (кочегар) котельной работает на предприятии с момента образования в течение полного рабочего дня на работах в отопительный период по обслуживанию водогрейных котлов, работающих на твердом топливе (угле); дроблению топлива, загрузкой и шуровкой топки котла, удалению вручную шлака и золы и топок и бункеров водогрейных котлов в котельной п.Чернореченск, п.Прибрежный. Для работы используется уголь ЗАО «Волчанский уголь» филиал «Волчанский разрез». Машинист (кочегар) котельной имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2, раздел ХХХШ, шифр профессии 232000-13786. Суд полностью доверяет данным справкам, поскольку они согласуются с представленными архивным отделом администрации городского округа Краснотурьинск копиями приказов, расчетными листками о начислении заработной платы, справкой формы Т-2 (л.д.54-91 т.1, л.д.6-108 т.2). Учитывая, что профессия машиниста (кочегара) котельной предусмотрена Списком № 2, документально подтверждено, что истец работал в указанной профессии, был занят на работах с углем и на удалении золы требование истца в этой части обоснованное. Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в указанные спорные периоды работы истца после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом Российской Федерации N 167 от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возложена на работодателя (ст. 14 Закона). Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Вместе с тем, не подлежит включению в специальный стаж период работы истца в качестве машиниста (кочегара) котельной, имевшей место в апреле 2005 года, ввиду того, что отсутствуют сведения о начислении заработной платы за указанный месяц. Не подлежит включению в специальный стаж работа истца в Южно-Заозерском прииске с 18.11.1987 по 17.11.1989 в период отбывания уголовного наказания в виде исправительных работ, поскольку наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР. По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке. Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР. Пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12.06.1992 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" (который вступил в силу с 21.07.1992) были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР. Согласно п.п."а" указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывалось в трудовой стаж. Таким образом, Закон от 12.06.1992 устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в трудовой стаж. Из изложенного следует, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до 21.07.1992 не подлежит включению в страховой стаж. Из пояснения истца и материалов дела также следует, что в суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в трудовой стаж в порядке ст. 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР он не обращался, соответствующего определения суда не имеется. Также не подлежит включению в специальный стаж истца период его учебы в Североуральском СПТУ № 95, периоды работы в качестве зольщика МУП «Тепловые сети», лесоруба ЗАО «ВДМ», поскольку действующими правилами зачет времени обучения в профтехучилище в специальный стаж не предусмотрен. Профессия «зольщик» предусматривалась Списком № 2 1956 года, раздел ХХХП «Общие профессии». Данный Список действовал до 01.01.1992. Списком № 2 от 1991 года профессия «зольщик» не предусмотрена. В соответствии с подпунктом «д» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16.06.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». Указанным Список предусмотрены лесорубы. Указанный перечень профессий распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Из представленной уточняющей справки ООО «ВДМ» видно, что лесозаготовительный участок в данной организации образован 06.10.2008 по приказу генерального директора. Учитывая, что лесорубом истец работал до указанной даты, следовательно, нельзя сделать вывод о том, что он принимал участие в едином технологическом процессе, связанном с лесозаготовками. Таким образом, по достижении 55-летнего возраста (16.07.2017) и на день обращения истца с заявлением к ответчику о назначении ему страховой пенсии, при наличии у него страхового стажа более 25 лет, зачтенного ответчиком специального стажа в размере 5 лет 7 месяцев 04 дня и зачтенного судом специального стажа в спорные периоды работы (за исключением выполняемой работы с 18.11.1987 по 17.11.1989, с 26.09.1995 по 31.08.1996, с 01.12.2006 по 31.03.2007, учебы в период с 20.02.1985 по 20.07.1985), а также зачтенной с учетом правил суммирования работы в тяжелых условиях труда и работы в качестве вздымщика Краснотурьинского участка Серовского химлесхоза (за исключением работы, имевшей место в августе 1981 года) такой стаж у Саранина И.В. составит более 12 лет 6 месяцев, следовательно, отказ пенсионного органа в назначении истцу досрочно страховой пенсии по старости является незаконным. На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л : Исковые требования Саранина И. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, назначении страховой пенсии удовлетворить в полном объеме, требования о включении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области включить Саранину И. В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды его работы: - с 09.03.1981 по 31.07.1981, с 01.09.1981 по 23.10.1981 – в качестве вздымщика 4 разряда Краснотурьинского участка Серовского химлесхоза; - с 26.10.1981 по 22.11.1983 – период службы в Вооруженных Силах СССР; - с 21.12.1983 по 02.03.1984 – в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования гидравлики № 5 Южно-Заозерского прииска; - 20.08.1985 по 17.11.1987 – в качестве машиниста механического оборудования перекачивающего землесосных установок гидравлики № 5 Южно-Заозерского прииска; - с 18.11.1989 по 31.03.1990, с 22.11.1991 по 19.04.1992, с 21.11.1992 по 17.04.1993, с 17.11.1993 по 15.04.1994, с 16.12.1994 по 31.01.1995, с 01.02.1995 по 15.04.1995; «междобычные периоды» работы в Южно-Заозерском прииске (ПАС «ЮЗП») машинистом землесосной установки гидравлик № 5, № 4, горнорабочим драги № 39; - с 01.09.1996 по 31.03.2005, с 01.05.2005 по 25.10.2006 – в качестве машиниста (кочегара) котельной МУП «Тепловые сети»; - «междобычные периоды» работы в качестве гидромониторщика ЗАО «Вторичные драгоценные металлы» с 12.12.2007 по 31.12.2007, с 18.02.2008 по 25.03.2008, с 19.12.2008 по 31.03.2009. Признать отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области в досрочном назначении страховой пенсии Саранину И. В. незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области назначить Саранину И. В. страховую пенсию по старости с 16 июля 2017 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд Свердловской области. Председательствующий: судья (подпись) Н.К. Трегуб Решение в окончательной форме изготовлено на компьютере 26.12.2017. СОГЛАСОВАНО |
