Дело № 2-328/2013Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 декабря 2013 год
Красносельский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Сморчкова С.В.,
при секретаре И.,
рассмотрев в п. Красное на Волге в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> Костромской области к К. о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ обратилось в суд с иском к К. о временном ограничении на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов, пени на обязательное пенсионное страхование по исполнительным документам. Свои требования истец обосновывает тем, что К. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с Пенсионным законодательством РФ обязана своевременно и в полном объеме оплачивать обязательный фиксированный платеж и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Данная обязанность надлежащим образом ей не исполнена. ГУ - Управлением ПФ РФ по <данные изъяты> Костромской области неоднократно выносились Постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов с ИП К.. В соответствии с положениями Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в настоящее время в Отделе судебных приставов по Красносельскому району Управления ФССП по Костромской области в отношении К., находятся на исполнении исполнительные документы: 1. Постановление № <данные изъяты> о взыскании страховых взносов пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов ИП, вынесенное начальником Управления <данные изъяты> г. на сумму <данные изъяты> копейки. На основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> от <данные изъяты> года. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней. 2. Постановление № <данные изъяты> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов ИП, вынесенное начальником управления <данные изъяты> г на сумму <данные изъяты> копеек. На основании исполнительного документа судебным приставом возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> от <данные изъяты> года. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней, но до настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя К. не исполнены. 3. Постановление № <данные изъяты> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов ИП, вынесенное начальником управления <данные изъяты> года на сумму <данные изъяты> копеек. На основании исполнительного документа судебным приставом возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> от <данные изъяты> года. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней, но до настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя К. так же не исполнены. Таким образом, сумма задолженности в бюджет ПФР по исполнительным документам, находящимся на исполнении в Отделе судебных приставов по <адрес> Управления ФССП по <адрес>, составила <данные изъяты> копеек. Должник (К.) уклоняется от исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. В соответствии с нормами Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красносельскому району Костромской области является взыскателем по указанным исполнительным производствам. В силу п. 5 ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 года № - 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо достижения согласия сторонами. Пункт 4 ст. 67 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» устанавливает, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. ГУ - Управление ПФ РФ по <адрес> является взыскателем по указанным выше исполнительным производствам, в связи с чем и просит суд временно, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов, пени на обязательное пенсионное страхование, ограничить выезд из Российской Федерации должника - К., <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты> Костромской области, жителя <данные изъяты>, Красносельского района, Костромской области.
В судебном заседании представитель ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> по доверенности Д. исковые требования поддержала, пояснения дала аналогичные, изложенных в исковом заявлении.
Заинтересованное лицо К. в судебном заседании факт наличия задолженности по уплате стразовых взносов на обязательное пенсионное страхование отрицала, пояснив, что не знает об этой задолженности, так как предпринимательской деятельностью не занимается с 2000-х годов, заплатить в добровольном порядке задолженность по уплате стразовых взносов на обязательное пенсионное страхование ей никто не предлагал, никаких извещений по этому вопросу ни от ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес>, ни от службы судебных приставов по <адрес> она не получала, поэтому возражает на ограничение ее выезда из Российской Федерации.
Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдел Судебных приставов по Красносельскому району УФССП по Костромской области, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, начальник отдела Д.О. ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, доводы ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по <данные изъяты> Костромской области поддерживает.
Выслушав представителя истца и ответчика, учитывая мнение третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу:
Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
В то же время права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст. 55 Конституции РФ, ч.2 п.2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ).
В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 05.04.2011 г.) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с п.4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 27.07.2010 г., с изм. от 07.02.2011 г.) "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Как следует из материалов дела К. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <данные изъяты> года.
Факт наличия государственной регистрации К. в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 17.12.2007 года № 1104 (л.д. 5).
В силу наличия государственной регистрации индивидуальные предприниматели, в соответствии с пп. 2 п. 2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (в ред. от 28.12.2010 года) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.
ГУ - Управлением ПФ РФ по <данные изъяты> Костромской области в отношении К. были вынесены следующие Постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов: Постановление № <данные изъяты> о взыскании страховых взносов ИП от <данные изъяты> г. на сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; Постановление № <данные изъяты> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов ИП от <данные изъяты> года на сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек; Постановление № <данные изъяты> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов ИП от <данные изъяты> г. на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Указанные Постановления вступили в законную силу и взыскателем были направлены в Отдел Судебных приставов по Красносельскому району УФССП по Костромской области для принудительного исполнения. На основании данных исполнительных документов судебным приставом - исполнителем указанного Отдела возбуждены следующие исполнительные производства: № <данные изъяты> от <данные изъяты> года (л.д. 11); № <данные изъяты> от <данные изъяты> года (л.д. 13), № <данные изъяты> от <данные изъяты> года (л.д.16).
В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013 г.) "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 ст. 30 Федерального закона №229- ФЗ от 02.10.2007 года).
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется должнику.
Из материалов дела следует, чтоК., <данные изъяты> года рождения, уроженка <данные изъяты>, Костромской области, зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>, Красносельский район, Костромской области, фактически проживает по этому же адресу.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в материалах исполнительного производства, сведений о направлении и получении К. постановлений о возбуждении исполнительного производства не имеется. Доказательств обратного суду не предоставлено.
Таким образом, должник не был извещен надлежащим образом о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и установленном судебным - приставом исполнителем сроке для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания наличия предусмотренных п. 5 ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» оснований для применения указанной меры воздействия возлагается на заявителя.
Заявителем в судебное заседание не представлено доказательств, подтверждающих факт того, что должнику известно о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства и подлежащих обязательному исполнению денежных требованиях, а также доказательств, свидетельствующих о факте уклонения должника от исполнения указанных требований.
Оснований для ограничения выезда должника из Российской Федерации, при указанных обстоятельствах, у суда не имеется, поэтому в удовлетворение требований заявителя должно быть отказано.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворение требований ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> Костромской области к К., <данные изъяты> года рождения, уроженки и жителя: <данные изъяты>, Красносельского района, Костромской области, об ограничении на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате стразовых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование по постановлениям Управления Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> Костромской области:№ <данные изъяты> от <данные изъяты> года на сумму на сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек; № <данные изъяты> от <данные изъяты> года на сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек; № <данные изъяты> от <данные изъяты> г на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, отказать.
Решение втечениемесяцасо дня вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы в Красносельский районный суд.
Судья
