Красноперекопский районный суд г.Ярославля Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Красноперекопский районный суд г.Ярославля — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2 – 1400 / 11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 сентября 2011 г. г. Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
судьи Тарасовой Л.А.,
при секретаре Корчагиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаренкова А.И. к межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Ярославле о перерасчете пенсии,
у с т а н о в и л :
Захаренков А.И. обратился в суд с иском к Управлению пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о перерасчете пенсии, указывая, что он является пенсионером, ему назначена минимальная пенсия по старости. В связи с тем, что он работал в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в МЕСТО РАБОТЫ ОБЕЗЛИЧЕНО, им в бухгалтерии была запрошена справка о размере его заработной платы за указанный период. Указанную справку он получил и представил ее в декабре 2010г. в Пенсионный фонд для перерасчета его пенсии, которая подтверждает его работу в указанной организации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА включительно, то есть из представленной правки возможно выбрать период составляющий 60 месяцев подряд, как это требует п.26 Перечня, для осуществления перерасчета его пенсии. Управление ПФ отказало истцу в принятии справки о заработной плате за указанный период со ссылкой на то, что она не содержит номера, оснований выдачи, подписи и расшифровки подписи руководителя предприятия и печати, а так же сведений о заработной плате за 60 месяцев подряд. Истец был вынужден обратиться в Организация 1 для перевода представленной справки, где ему было разъяснено, что представленная справка соответствует европейским стандартам и другой справки организация, расположенная в АДРЕС, представить не может. Считает, что действиями ответчика нарушены его права на получения достойного пенсионного обеспечения в старости. Просит суд обязать УПФ РФ ГУ межрайонное принять к учету представленную истцом справку о заработной плате за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в МЕСТО РАБОТЫ ОБЕЗЛИЧЕНО и произвести перерасчет назначенной ему государственной пенсии по старости.
Истец Захаренков А.И. в суд не явился. Его представитель по доверенности Захаренкова М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, уточнила, что просят произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы истца за 60 месяцев с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в период работы Захаренкова на МЕСТО РАБОТЫ ОБЕЗЛИЧЕНО, за перерасчетом Захаренков обратился в декабре 2010г., после получения справки из АДРЕС, в январе письмом получил отказ в перерасчете. После повторного запроса была получена справка с указанием заработной платы помесячно. Считает ссылку представителя ответчика на форму справки на основании указания Минсоцзащиты РФ от 20.08.1992г. несостоятельной, поскольку такая форма справки используется только на территории Российской Федерации.
Представитель ответчика – Управления пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное)– по доверенности Шамшурина С.А. исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв на иск, в котором указано, что для расчета пенсии в соответствии с п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами. В Указании Минсоцзащиты РФ от 20.08.1992г. «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» представлен образец такой справки, которая должна содержать также сведения о первичных бухгалтерских документах, основания выдачи, подписи и расшифровки подписи руководителя организации и главного бухгалтера, что представленные истцом справки не содержат, таким образом, не отвечают требованиям действующего законодательства, в связи с чем просила в иске отказать.
Суд, выслушав лиц, участвовавших в деле, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В суде установлено, что Захаренкову А.И. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА установлена пожизненно пенсия по старости в размере ... руб. ... коп.
В соответствии с п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ для расчета учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001г.г. по сведениям индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами.
Расчет размера назначенной Захаренкову пенсии был произведен из среднемесячного заработка за 2000-2001г.г. по сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования.
Захаренков, полагая для себя более выгодным для расчета размера пенсии период его работы на МЕСТО РАБОТЫ ОБЕЗЛИЧЕНО, в декабре 2010 года представил в УПФР в г.Ярославле справку о зарплате, просил произвести перерасчет пенсии.
Сообщением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в перерасчете пенсии Захаренкову было отказано по основаниям, изложенным в отзыве и озвученным представителем УПФ РФ в г.Ярославле в суде.
Согласно данным трудовой книжки, Захаренков А.И. работал с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на МЕСТО РАБОТЫ ОБЕЗЛИЧЕНО, (с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - Организация 2).
Согласно справке, выданной МЕСТО РАБОТЫ ОБЕЗЛИЧЕНО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Захаренкову А.И., в том, что он работал в указанной организации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА В указанной справке отражена заработная плата истца за период ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА включительно. Данная справка подписана Организация 1
В ходе судебного разбирательства Захаренковым представлена справка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с указанием помесячной заработной платы истца, подписана членом совета Пеэпом Луменсте, заверена печатью, выполнена на русском языке, за исключением указания адреса и реквизитов, перевод которых с Эстонского языка на русский произведен и заверен нотариально.
В соответствии со ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии, СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период, СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Истец просит произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы истца за 60 месяцев с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Данные о месячной заработной плате истца в справке от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подтверждают размер средней заработной платы истца по годам, указанный в справке от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
Доводы представителя ответчика о том, что представленная истцом справка не соответствует требованиям справки, имеющейся в Указании Минсоцзащиты РФ от 20.08.1992г. № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» суд считает несостоятельными.
При применении вышеуказанного документа следует учитывать, что Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" утратил силу с 1 января 2002 года. Основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Федеральными законами от 17.12.2001 N 173-ФЗ и от 15.12.2001 N 166-ФЗ. Перечень документов, необходимых для установления пенсий, в соответствии с указанными законами утвержден Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002. В соответствии с п. 26 Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами, а в случае их ликвидации - вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Упомянутым Постановлением не предусмотрено представление таких справок по специальной форме.
Постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 г. N 65-ст утвержден Государственный стандарт Российской Федерации: "Унифицированная система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов".
Данный ГОСТ, как указано в его п. 1, распространяется на организационно-распорядительные документы, относящиеся к УСОРД (унифицированной системе организационно-распорядительной документации) - постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма и др. (далее - документы), включенные в Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД). Введен в действие впервые с 01.07.2003г.
ГОСТ Р 6.30-2003 устанавливает: состав реквизитов документов; требования к оформлению реквизитов документов; требования к бланкам документов, включая бланки документов с воспроизведением Государственного герба РФ.
При этом следует обратить внимание на то, что требования ГОСТ Р 6.30-2003 являются рекомендуемыми. Соответственно, несоблюдение при оформлении организационно-распорядительного документа требований данного ГОСТ при отсутствии нарушений иных правовых актов не влечет признание такого документа недействительным. Кроме того, данный ГОСТ устанавливает требования по оформлению документов на территории Российской Федерации.
25 июня 1993 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики заключили Соглашение о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.
Как следует из содержания ст.4 названного Соглашения, при установлении права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и/или Эстонской Республики, а также трудовой стаж, признаваемый на территории любой из Сторон.
Согласно ст.5 указанного Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории одной Стороны, принимаются без легализации на территории другой Стороны.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что представленные истцом сведения о его заработке, содержащиеся в представленных справках о заработной плате за период его работы в МЕСТО РАБОТЫ ОБЕЗЛИЧЕНО подлежат учету при определении размера пенсии, выплачиваемой Захаренкову А.И.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд считает необходимым произвести перерасчет пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, поскольку, согласно ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных законом, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. В суде установлено, что истец обращался к ответчику за перерасчетом пенсии в декабре 2010г.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Захаренкова А.И. удовлетворить.
Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА произвести перерасчет назначенной Захаренкову А.И. пенсии с учетом среднемесячного заработка в МЕСТО РАБОТЫ ОБЕЗЛИЧЕНО за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья (подпись) Л.А.Тарасова
