№2-238/2016 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Никишенко Т.Н., при секретаре судебного заседания - Литвин Е.Ю., с участием истца - ФИО1, представителя ответчика - ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании неправомерным решения об отказе в назначении пенсии на льготных условиях, о возложении обязанности засчитать в стаж периоды работы, признании права на льготное пенсионное обеспечение, выплате задолженности по льготной пенсии, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании неправомерным решения об отказе в назначении пенсии на льготных условиях, о возложении обязанности засчитать в стаж периоды работы, признании права на льготное пенсионное обеспечение, выплате задолженности по льготной пенсии. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Главное управление – Управление Пенсионного фонда Республики Крым в <адрес> отказало в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях как трактористу-машинисту на основании решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№. В соответствии с ч.6 статьи 11 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ. В переходный период до указанной даты на территории Республики Крым осуществляется по законодательству, действовавшему по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункта 2 раздела XV Заключительных положений Закона Украины «Об общегосударственном пенсионном страховании» № от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями, право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях осуществляется в соответствии с ранее действовавшим законодательством, то есть по Закону Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ№. В соответствии с п. «в» статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» право на пенсию по возрасту на льготных условиях, независимо от места последней работы, имеют трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, других сельхозпредприятиях, мужчины после достижения 55 лет при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не меньше 20 лет на указанной работе. Решением Комиссии по вопросам подтверждения стажа работы при Пенсионном фонде Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в подтверждении льготного стажа, дающего право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях согласно пункту «в» статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» в связи с тем, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год отсутствуют сведения о непосредственной занятости трактористом в производстве сельскохозяйственной продукции на протяжении полного полевого периода в растениеводстве (животноводстве), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует заработная плата, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – проходил обучение, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ – в ведомостях по заработной плате значился слесарь, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – переведен мастером- наладчиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работал мастером-наладчиком р/в, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – переведен бригадиром машинного двора и мастером наладчиком, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 02,04, 05, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – предоставлялись отпуска бех сохранения заработной платы. Предоставить справку, в которой указано о непосредственной занятости в производстве сельскохозяйственной продукции на протяжении полного полевого периода в растениеводстве (животноводстве), работая трактористом не представляется возможным в связи с прекращением деятельности юридического лица – ООО «Днепр-Агро» с ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ отделения Пенсионного фонда Республики Крым в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным, просит признать решение Управления Пенсионного фонда Республики Крым в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии на льготных условиях неправомерным, обязать ответчика засчитать в стаж работы, который дает право на пенсию на льготных условиях период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в совхозе «Днепровский», опытное хозяйство «Днепровское», госхоз «Днепровский», КСП «Днепровский», СООО «Днепровский», ООО «Днепр Агро» трактористом-машинистом, признать право на льготное обеспечение в соответствии с пунктом «в» статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить и выплатить задолженность по льготной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда. ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил требования и просит признать неправомерным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии на льготных условиях, обязать ответчика засчитать в стаж работы, который дает право на пенсию на льготных условиях период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в совхозе «Днепровский», опытное хозяйство «Днепровское», госхоз «Днепровский», КСП «Днепровский», СООО «Днепровский», ООО «Днепр Агро» трактористом-машинистом, признать право на льготное обеспечение в соответствии с пунктом «в» статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить и выплатить задолженность по льготной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда. В судебном заседании истец уточненные требования поддержал и просил их удовлетворить. Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) по доверенности ФИО5 с исковыми требованиями истца не согласился и указал, что Управлением было рассмотрено заявление ФИО1 о назначении пенсии согласно Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии согласно раздела 6 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. мужчинам, проработавшим трактористом, машинистом досрочное назначение пенсии не предусмотрено. Также указал, что ФИО2 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-р «Об отмене регистрации Пенсионного фонда Республики Крым и его территориальных управлений», ФИО2 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-р «Об утверждении ликвидационных балансов Пенсионного фонда Республики Крым и его территориальных управлений» управление Пенсионного фонда Республики Крым в <адрес> ликвидировано без правопреемства. Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№п утверждено Положение о государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное). Согласно Положения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) не является правопреемником Управление Пенсионного фонда Республики Крым в <адрес>, в связи с чем, исполнить решение Красноперекопского горрайонного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. Представитель ответчика - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения по иску. Выслушав доводы истца, представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), изучив материалы дела, обозрев материалы дела №, суд приходит к следующему. Постановлением Верховного ФИО2 АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «О независимости Крыма» Крым провозглашен независимым суверенным государством – Республикой Крым, в которой <адрес> имеет особый статус. Так же, данным постановлением установлено, что деятельность государственных органов Украины на территории Крыма прекращается, их полномочия, имущество и денежные средства переходят к государственным органам Республики Крым, определенным Правительством Республики Крым. Постановлением Государственного ФИО2 Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ликвидированы территориальные органы центральных органов исполнительной власти Украины, расположенные на территории Республики Крым, структурные подразделения центральных органов исполнительной власти Украины, расположенные на территории Республики Крым. Согласно Федеральному конституционному закону «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Договору между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, <адрес> считается принятой в состав Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 23 вышеназванного Федерального конституционного закона, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. В частности, в соответствии с частью 6 статьи 11 данного Федерального конституционного закона, законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя применяется с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Государственного ФИО2 Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Временное положение о Пенсионном фонде Республики Крым, которым установленные функциональные полномочия вновь созданного органа исполнительной власти Республики Крым по назначению (перерасчету) пенсий. Как усматривается из материалов дела, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес> с заявлением о назначении ему пенсии по возрасту на льготных условиях согласно пункта «в» статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» в соответствии с действовавшим законодательством Украины. Решением Управления Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях на основании решения Комиссии по вопросам подтверждения стажа работы на должностях, которые дают право на назначение пенсий на льготных условиях или за выслугу лет при Пенсионном фонде Республики от ДД.ММ.ГГГГ№. Решением Красноперекопского горрайонного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, измененного апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, решение Комиссии по вопросам подтверждения стажа работы на должностях, которые дают право на назначение пенсий на льготных условиях или за выслугу лет при Пенсионном фонде Республики от ДД.ММ.ГГГГ№ и решением Управления Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными, возложена обязанность Управлению Пенсионного фонда Республики Крым в <адрес> включить (засчитать) в стаж работы ФИО1, который дает право на пенсию на льготных условиях период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в совхозе «Днепровский», опытное хозяйство «Днепровское», госхоз «Днепровский», КСП «Днепровский», СООО «Днепровский», ООО «Днепр Агро» трактористом-машинистом согласно пункта «в» статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении». Решение Красноперекопского горрайонного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу - ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени не исполнено. ФИО2 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-р принято решение о ликвидации территориальных управлений Пенсионного Фонда Республики Крым, в т.ч. Управления Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес>. ФИО2 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-р отменена регистрация Пенсионного Фонда Республики Крым и его территориальных управлений, в т.ч. Управления Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес>. ФИО2 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-р утверждены ликвидационные балансы Пенсионного Фонда Республики Крым и его территориальных управлений, в т.ч. Управления Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), как новое юридическое лицо, которое не является правопреемником ликвидированного Управления Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес>. При указанных обстоятельствах, Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) не может нести ответственность за решение Управления Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес>, оформленное решением № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку орган, принявший решение об отказе истцу в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях, ликвидирован, а ответчик не является его правопреемником. Как уже указывалось выше, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование, применяется на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ решением № Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) в установлении пенсии согласно раздела 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано ввиду того, что мужчинам, проработавшим трактористом, машинистом досрочное назначение пенсии не предусмотрено. Учитывая, что законных оснований для отмены решения № Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ судом не установлено, требования истца о признании решения № Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным являются необоснованными. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, поскольку обстоятельства нарушений пенсионных прав истца со стороны Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым отсутствуют, законных оснований для назначения истцу льготной пенсии в соответствии с п. «в» статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» с ДД.ММ.ГГГГ и выплате задолженности за указанный период не имеется. Руководствуясь ст. ст. 55,56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании неправомерным решения об отказе в назначении пенсии на льготных условиях, о возложении обязанности засчитать в стаж периоды работы, признании права на льготное пенсионное обеспечение и выплате задолженности по льготной пенсии - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ. Судья Т.Н. Никишенко |
