УИД 34RS0005-01-2020-003347-65
Дело № 2а-1721/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2020 года город Волгоград
Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи В.А. Рогозиной,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей.
В обоснование заявленных требований указывает, что на налоговом учёте в МИ ФНС России № по <адрес> состоит, ФИО2 ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, применяющий специальные режимы налогообложения (УСН, ЕНВД). Неисполнение обязанностей установленной ст. 45 НК РФ явилось основанием для направления налогоплательщику, в порядке ст. 69 НК РФ требований об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ по пене по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 6387,26 руб.; по пене по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) в размере 3997,15 руб.; по пене по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 578, 59 руб. ДД.ММ.ГГГГ судом был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ФИО2 согласно части 1 статьи 123.7 КАС РФ 18 октября 2ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Задолженность ФИО2 не оплатил в полном объеме.
Просит взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по требованию № № от ДД.ММ.ГГГГ пене по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 6387,26 рублей, по пене по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) в размере 3997,15 рублей, на общую сумму задолженности 10963,00 рубля.
Административный истец МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений не представил.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), закреплена обязанность по уплате конкретного налога или сбора налогоплательщиком и плательщиком сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 70 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Как следует из материалов дела, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-20).
По сведениям административного истца ФИО2 применял упрощенную систему налогообложения и в качестве объекта налогообложения выбрал "доходы".
Согласно п. 1 ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками единого налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном НК РФ.
В силу статьи 346.14 НК РФ объектом налогообложения при применении УСН признаются доходы или доходы, уменьшенные на величину расходов. Выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком.
Пунктом 1 статьи 346.15 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, применяющие УСН, при определении объекта налогообложения учитывают следующие доходы: доходы от реализации, определяемые в соответствии со статьей 249 НК РФ; внереализационные доходы, определяемые в соответствии со статьей 250 НК РФ.
Согласно ст. 346.19 НК РФ, налоговым периодом при упрощенной системе налогообложения признается календарный год.В соответствии с частью 1 статьи 346.20 НК РФ в случае, если объектом налогообложения являются доходы, налоговая ставка устанавливается в размере 6 процентов.
В соответствии с п. 2 ст. 346.20 НК РФ в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговая ставка устанавливается в размере 15 процентов. Законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены дифференцированные налоговые ставки в пределах от 5 до 15 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков.
Согласно ч. 3 ст. 346.21 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.
Ранее исчисленные суммы авансовых платежей по налогу засчитываются при исчислении сумм авансовых платежей по налогу за отчетный период и суммы налога за налоговый период.
Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Ч.7. Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларациистатьей 346.23 настоящего Кодекса.
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно пункту 1 статьи 249 НК РФ доходом от реализации признаются выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав.
В соответствии с пунктом 2 данной статьи выручка от реализации определяется исходя из всех поступлений, связанных с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной формах.
Так ФИО2 в период осуществления предпринимательской деятельности были представлены налоговые декларации:
- ДД.ММ.ГГГГ за 2014 год по форме КНД 1152017, где налогоплательщиком указана сумма налога, подлежащая доплате за налоговый период (календарный год) в размере 36600,00 рублей (л.д.39-40);
- ДД.ММ.ГГГГ за 2014 год по форме КНД 1152017, где налогоплательщиком указана сумма авансового платежа к уменьшению по сроку не позднее двадцать пятого июля отчетного года в размере 38064,00 рублей (л.д.42-44);
Налоги, взимаемые с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы за налоговый период 2014 год, необходимый оплатить ФИО2, согласно сведениям административного истца, составили 36600,00 рублей и 38064,00 рублей.
На указанные задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 6387,26 рублей и 3997,15 рублей.
Налоговым органом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено в добровольном порядке уплатить сумму пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование оставлено без исполнения.
В связи с неисполнением обязательств по оплате налогов Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и сборам.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ФИО2, однако, по поступившим возражениям должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ он был отменен (л.д.22-23).
В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление подано в Краснооктябрьский районный суд <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок.
Исходя из положений ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на ДД.ММ.ГГГГ, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.
По смыслу положений данной правовой нормы они распространяются также на пени, начисленные на недоимки по налогам, образовавшиеся у индивидуальных предпринимателей, а также у лиц, утративших статус индивидуального предпринимателя, до даты принятия такого решения, за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем такие пени признаются безнадежными ко взысканию и не могут быть взысканы с налогоплательщика.
Уплата налога по упрощенной системе (налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы) за 2014 год осуществляется по итогам первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года.
Поскольку предъявленные ко взысканию пени начислены на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы без расходов, которая имела место по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (за 2014 год), то пени, начисленные на указанную недоимку, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию налоговым органом, ввиду чего заявленные административные исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей - отказать
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.
Судья подпись В.А. Рогозина
Справка: решение в окончательной форме изготовлено 04 сентября 2020 года.
Судья подпись В.А. Рогозина
