Дело № 2-586/2023
64RS0018-01-2023-000669-15
Решение
Именем Российской Федерации
29 сентября 2023 год г. Красный Кут
Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Скачкове А.П.,
с участием представителя истца адвоката Калагарцева И.Ф.,
представителя ответчика Абросимовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кочеткова В.В. к Государственному учреждению -Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным решения, включении периода работы в специальный стаж, обязанности назначить пенсию, взыскании судебных расходов,
установил:
истец Кочетков В.В. обратился в Краснокутский районный суд с исковым заявлением, где с учетом уточненных требований просит:
- признать незаконным решение ответчика от 19.04.2023 № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;
- обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца периоды работы: с 01.01.2011 по 31.01.2011; с 01.04.2015 по 30.06.2016; с 01.07.2016 по 28.11.2018; с 10.11.2021 по 12.11.2021; с 24.11.2021 по 21.11.2022; с 13.11.2021 по 23.11.2021; с 16.11.2016 по 30.11.2016; с 01.06.2009 по 05.06.2009; с 01.10.2011 по 31.12.2011; 16.02.2011 ; с 01.02.2011 по 15.02.2011;
- обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22.11.2022;
- взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Свои требования истец мотивирует тем, что 22.11.2022 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 19.04.2023 своим решением № ответчик отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы. Ответчиком не засчитаны в стаж периоды работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с 01.01.2011 по 31.01.2011 в качестве моториста цементировочных агрегатов – 320 в основное производство ООО «Промавтотехника-2», так как в выписке из индивидуального лицевого счета указанный период отсутствует; с 01.04.2015 по 30.06.2016 в качестве моториста цементировочного агрегата в ООО «Управление технического транспорта Ространссервис», так как отсутствуют сведения об уплате дополнительного тарифа в соответствии со ст. 428 Налогового кодекса РФ; с 01.07.2016 по 28.11.2018 в качестве моториста цементировочного агрегата в ООО «Управление технического транспорта Ространссервис», так как документально не подтверждается занятость по разделу XI «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», также отсутствуют сведения об уплате дополнительного тарифа в соответствии со ст. 428 Налогового кодекса РФ; с 10.11.2021 по 12.11.2021, с 24.11.2021 по 21.11.2022 в качестве моториста цементировочного агрегата в бригаде спецтехники автоколонны ПУ Тагул Транспортное управление «Ванкор» в ООО «Сервис-Интеграл», так как не подтверждается занятость по разделу XII«Бурение, добыча, переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца»; с 13.11.2021 по 23.11.2021 простой. Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по п. б ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в районах Крайнего Севера: с 13.11.2021 по 23.11.2021 – простой, так как включение указанных периодов в этот стаж не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 №. Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по п. б ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: с 16.11.2016 по 30.11.2016 – простой, так как включение указанных периодов в этот стаж не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 № 516; с 01.06.2009 по 05.06.2009 в качестве водителя в ООО «СпецАвто» ; с 01.01.2011 по 31.01.2011 в качестве моториста цементировочных агрегатов-320 в основное производство ООО «Промавтотехника-2»; с 01.10.2011 по 31.12.2011 в качестве моториста цементировочных агрегатов-320 в основное производство ООО «СпецАвто», так как работа не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых учитываются периоды после регистрации в качестве застрахованного лица с 01.02.2011 по 15.02.2011 в качестве моториста цементировочных агрегатов- в ООО «СпецАвто», так как зачисление на работу было с 16.02.2011, отпуск без сохранения заработной платы 1 день в 2007 году, 2 дня в 2008 году, так как согласно п.п. «а» п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии от 02.10.2014 №, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (начисление страховых взносов за указанные периоды не производилось). Считает, что периоды исключены необоснованно и просит включить указанные периоды в стаж.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, где просит в иске отказать, где указывая, что на дату обращения Кочеткова В.В. с заявлением — 22.11.2022 г. он имеет:
- страхового стажа - 35 лет 04 месяца 11 дней;
- стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – 4 года 02 месяца 01 день;
- стажа на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в районах Крайнего Севера – 02 года 08 месяцев 04 дня;
- стажа на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в местностях приравненных к районам Крайнего Севера – 23 года 01 месяц 18 дней; Величина ИПК — 149,798.
Период работы в качестве моториста цементировочного агрегата в ООО "Управление технического транспорта Ространссервис" с 01.04.2015 по 30.06.2016 обоснованно исключен из общего трудового и страхового стажа, так как отсутствуют сведения об уплате дополнительного тарифа в соответствии со ст. 428 НК РФ.
Период работы с 01.07.2016 по 28.11.2018 в качестве моториста цементировочного агрегата в ООО "Управление технического транспорта Ространссервис" исключен из страхового стажа, так как документально не подтверждается занятость по разделу XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», а также отсутствуют сведения об уплате дополнительного тарифа в соответствии со ст. 428 НК РФ.
Периоды работы в качестве моториста цементировочного агрегата в бригаде спецтехники автоколонны ПУ Тагул Транспортное управление "Ванкор" в ООО "Сервис-Интегратор" с 10.11.2021 по 12.11.2021, с 24.11.2021, по 21.11.2022 обоснованно исключен из стажа на соответствующих видах работ по Разделу XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №, так как не подтверждается постоянная в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятость заявителя в качестве моториста цементировочного агрегата.
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Все периоды работы должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с указанием льготных и территориальных условий работы.
Периоды работы с01.06.2009 по 05.06.2009 в качестве водителя в РООО "СпецАвто", с 01.01.2011 по 31.01.2011 в качестве моториста цементировочных агрегатов – 320 в основное производство ООО "Промавтотехника-2", с 01.10.2011 по 31.12.2011 в качестве моториста цементировочных агрегатов – 320 в основное производство в ООО "СпецАвто" не могут быть включены в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, так как за указанные периоды отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды с 13.11.2021 по 23.11.2021 и с 16.11.2016 по 30.11.2016 - простои не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как включение указанных периодов не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 №.
Период отпуска без сохранения (1 день в 2007, 2 дня в 2008) заработной платы заработная плата не начисляется, и следовательно не производится начисление страховых взносов. Данные периоды не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Период работы с 01.02.2011 по 15.02.2011 в качестве моториста цементировочных агрегатов – 320 в основное производство ООО "СпецАвто" не подлежит включению в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, такКочетков В.В. зачислен на работу 16.02.2011.(л.д.112-115)
Истец Кочетков В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца Калагарцев И.Ф. просит удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель ответчика Абросимова И.А. в судебном заседании просила в иске отказать, по доводам, изложенным в отзыве.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено Кочетков В.В.обратился с заявлением о назначении пенсии 22.11.2022 (л.д. 54-56)
Решением № от 19.04.2023 года Кочеткову В.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не достижении возраста в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истцу не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы:
- с 01.01.2011 по 31.01.2011 в качестве моториста цементировочных агрегатов-320 в основное производство ООО «Промавтотехника-2», так как в выписке из индивидуального лицевого счета указанный период отсутствует;
- с 01.04.2015 по 30.06.2016 в качестве моториста цементировочного агрегата в ООО «Управление технического транспорта Ространссервис», так как отсутствуют сведения об уплате дополнительного тарифа в соответствии со ст. 428 Налогового кодекса РФ;
- с 01.07.2016 по 28.11.2018 в качестве моториста цементировочного агрегата в ООО «Управление технического транспорта Ространссервис», так как документально не подтверждается занятость по разделу XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», также отсутствуют сведения об уплате дополнительного тарифа в соответствии со ст. 428 Налогового кодекса РФ;
- с 10.11.2021 по 12.11.2021, с 24.11.2021 по 21.11.2022 в качестве моториста цементировочного агрегата в бригаде спецтехники автоколонны ПУ Тагул Транспортное управление «Ванкор» в ООО «Сервис-Интеграл», так как не подтверждается занятость по разделу XII «Бурение, добыча, переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца»;
- с 13.11.2021 по 23.11.2021 – простой, так как включение указанных периодов в этот стаж не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 №;
- с 16.11.2016 по 30.11.2016 – простой, так как включение указанных периодов в этот стаж не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 №;
- с 01.06.2009 по 05.06.2009 в качестве водителя в ООО «СпецАвто», так как работа не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых учитываются периоды после регистрации в качестве застрахованного лица;
- с 01.10.2011 по 31.12.2011 в качестве моториста цементировочных агрегатов-320 в основное производство ООО «СпецАвто», так как работа не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых учитываются периоды после регистрации в качестве застрахованного лица;
- с 01.02.2011 по 15.02.2011 в качестве моториста цементировочных агрегатов- в ООО «СпецАвто», так как зачисление на работу было с 16.02.2011;
- отпуск без сохранения заработной платы 1 день в 2007 году, 2 дня в 2008 году, так как начисление страховых взносов за указанные периоды не производились (л.д.21-24).
В соответствии с трудовой книжкой Кочетков В.В. с 01.04.2009 по 05.06.2009 работал в ООО «СпецАвто» водителем; с 08.06.2009 по 31.01.2011 в ООО «Промавтотехника-2» (местность приравнена к районам Крайнего Севера) мотористом цементировочного агрегата-320 вахтово-экспедиционным методом работы; с 16.02.2011 по 31.12.2011 в ООО «СпецАвто» (местность приравнена к районам Крайнего Севера) мотористом цементировочного агрегата-320; с 01.01.2012 по 31.03.2013 в ООО «СпецТранс» (местность приравнена к районам Крайнего Севера) мотористом цементировочного агрегата; с 16.04.2013 по 31.05.2018 в ООО «Управление технологического транспорта-Ространссервис» (местность приравнена к районам Крайнего Севера) мотористом цементировочного агрегата -320, 01.06.2018 переведен мотористом цементировочного агрегата для выполнения работ вахтовым методом, 28.11.2018 – трудовой договор расторгнут по инициативе работника, с 24.02.2021 по 14.10.2021 в ООО «Производственно-внедренческое предприятие «АБС» (местность приравнена к районам Крайнего Севера) мотористом цементированного агрегата (вахтовый метод работы), с 10.11.2021 и по настоящее время работает в ООО «Сервис-Интегратор» (район Крайнего Севера) в качестве моториста цементированного агрегата (вахтовый метод)(л.д.25-41, 64-71).
По документам выплатного дела Кочетков В.В. имеет:
- страхового стажа - 35 лет 04 месяца 11 дней;
- стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – 4 года 02 месяца 01 день;
- стажа на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в районах Крайнего Севера – 02 года 08 месяцев 04 дня;
- стажа на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в местностях приравненных к районам Крайнего Севера – 23 года 01 месяц 18 дней; Величина ИПК — 149,798.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № – ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8
настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При определении права на досрочное назначение пенсии пункты 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются в совокупности с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013, в соответствии с которым Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" подразделом 2 "Добыча нефти, газа, и газового конденсата" Списка N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены мотористы цементированных агрегатов (позиция 2130200а-14754).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении права на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 указанного закона применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.06.1991 № «О Перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, применяемом при назначении гражданам пенсий в соответствии с законодательством РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении гражданам пенсий применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №.
Кроме того, частью 1 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
При определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516.
Пунктом 3 Правил также предусмотрено суммирование к периодам работы, указанным в пункте 11 (работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям)периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 - 18 (т.е. в частности периодов работ по Списку № и по Списку №). Суммирование к периодам работы указанных в пунктах 1 и 2 (по Списку № и по Списку №) работ указанных в пункте 11 (работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям) не предусмотрено.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с Разъяснением Министерства Труда Российской Федерации от 02 мая 1996 г. №, утвержденных Постановлением Минтруда РФ № от 22 мая 1996 г. (зарегистрированным в Минюсте РФ 24 октября 1996 г. №) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками № и №, не менее 80% рабочего времени, при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (пункт 5).
В соответствии с перечисленными нормативными актами в стаж на соответствующих видах работ может быть засчитана не любая деятельность, а только работа, выполняемая в определенном производстве и при определенных условиях, в течение полного рабочего дня, предусмотренная в указанных Списках.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно частям 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Кочетков В.В. зарегистрирован в системе обязательного страхования 27.08.1999.
Суд считает необходимым удовлетворить требования истца и включить в специальный стаж период работы с 01.04.2015 по 30.06.2016; с 10.11.2021 по 12.11.2021; с 24.11.2021 по 21.11.2022 по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в период работы с 01.04.2015 по 30.06.2016 Кочетков В.В. работал в качестве моториста цементировочного агрегата в ООО «Управление технического транспорта Ространссервис»; с 10.11.2021 по 12.11.2021; с 24.11.2021 по 21.11.2022 в качестве моториста цементировочного агрегата в бригаде спецтехники автоколонны ПУ Тагул Транспортное управление «Ванкор» в ООО «Сервис-Интегратор».
В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанные спорные периоды с 01.04.2015 по 30.06.2016; с 10.11.2021 по 12.11.2021; с 24.11.2021 по 21.11.2022отражены работодателями как особые условия труда, указан код льготы.
Кроме того, льготный характер работы за период с 01.04.2015 по 30.06.2016 подтверждается справкой ООО «Управление технологического транспорта – Ространссервис» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Кочетков В.В. с 16.04.2013 постоянно и полный рабочий день работал мотористом цементировочного агрегата, данная профессия является льготной с 16.04.2013 по 30.06.2016 в соответствии со Списком №. (л.д.76-77)
Льготный период работы с 10.11.2021 по 12.11.2021, с 24.11.2021 по 21.11.2022 также подтверждается справкой ООО «Сервис-Интегратор» № ВПУ-203 от 09.11.2022, согласно которой Кочетков В.В. с 10.11.2021 по настоящее время работает мотористом цементировочного агрегата (работы с тяжелыми условиями труда, п.п.2-18 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях»). За данный период производились начисления и фактическая уплата дополнительных тарифов страховых взносов (л.д.97).
Таким образом, подтверждена работа ответчика в тяжелых условиях труда в соответствии со Списком №, полная занятость подтверждена работодателями в особых условиях труда.
Не уплата страховых взносов работодателем не может являться основанием для отказа во включении указанных периода работы, так как работа истца подтверждена записями в трудовой книжке, сведениями индивидуального лицевого счета, с указанием кода льготы, справками работодателя, подтверждающими полную занятость, работу в тяжелых условиях.
В удовлетворении требований о признании незаконным решения в части включения периодов работы в специальный стаж:с 01.01.2011 по 31.01.2011; с 01.07.2016 по 28.11.2018;с 13.11.2021 по 23.11.2021; с 16.11.2016 по 30.11.2016; с 01.06.2009 по 05.06.2009;с 01.10.2011 по 31.12.2011; 16.02.2011; с 01.02.2011 по 15.02.2011 необходимо отказать по следующим основаниям.
Периоды работы с 01.06.2009 по 05.06.2009 в качестве водителя в ООО «СпецАвто»; с 01.01.2011 по 31.01.2011в качестве моториста цементировочных агрегатов-320 в основное производство ООО «Промавтотехника-2»; с 01.10.2011 по 31.12.2011 в качестве моториста цементировочных агрегатов-320 в основное производство ООО «СпецАвто» не подлежат включению в специальный стаж, так как указанные периоды работы отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Периоды работы с 16.11.2016 по 30.11.2016 в качестве моториста цементировочного агрегата в ООО «Управление технического транспорта Ространссервис»; с 13.11.2021 по 23.11.2021 в качестве моториста цементировочного агрегата в бригаде спецтехники автоколонны ПУ Тагул Транспортное управление «Ванкор» в ООО «Сервис-Интеграл» не подлежат включению в специальный стаж, так как в выписке из индивидуального лицевого счета данные периоды указанные работодателем как – простой.
Периоды работы с 01.02.2011 по 15.02.2011, 16.06.2011 в качестве моториста цементировочных агрегатов в ООО «СпецАвто»; с 01.07.2016 по 28.11.2018 в качестве моториста цементировочного агрегата в ООО «Управление технического транспорта Ространссервис»не подлежит включению в специальный стаж, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, документально не подтверждена полная занятость.
Рассматривая требования о назначении пенсии, учитывая, что периоды работы с 01.04.2015 по 30.06.2016; с 10.11.2021 по 12.11.2021; с 24.11.2021 по 21.11.2022 включены Кочеткову В.В. в специальный стаж, истец обратился с заявлением о назначении пенсии 22.11.2022, на момент обращения имел право на досрочное назначение пенсии, в связи с этим исковые требования обязать назначить досрочно трудовую пенсию с 22.11.2022 необходимо удовлетворить.
Истец также просит взыскать с ответчика расходы по государственной пошлине в сумме 300 рублей, которые не подлежат удовлетворению, так как истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины в качестве истцов и ответчиков.
На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198ГПК РФ, суд
решил:
признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области от 19.04.2023 № в отношении Кочеткова В.В. в части отказа в назначении пенсии, не включения в специальный стаж периодов работы: с 01.04.2015 по 30.06.2016; с 10.11.2021 по 12.11.2021; с 24.11.2021 по 21.11.2022.
Обязать Государственное учреждение -Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области включить в специальный стаж Кочеткова В.В. периоды работы: с 01.04.2015 по 30.06.2016; с 10.11.2021 по 12.11.2021; с 24.11.2021 по 21.11.2022.
Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области назначить Кочеткову В.В. досрочно страховую пенсию с 22.11.2022 года.
В остальной части исковых требований Кочеткова В.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение одного месяца.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 06.10.2023
