Дело № 2а-1547/2023 17 января 2023 года
78RS0008-01-2022-009134-04 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Смирновой Н.А.,
при секретаре Шмыглиной П.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу к Камалетдинову Рушану Икрамовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,
с участием представителя административного истца, административного ответчика,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Камалетинову Р.И., в котором административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по штрафу за несвоевременную подачу декларации в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 2 451 рубля 41 копеек, штраф за налоговое правонарушение в размере 2 500 рублей.
В обоснование иска указал, что административный ответчик был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель с 09.03.2016 по 15.06.2017 и применял упрощенную систему налогообложения. 17.08.2017 административный ответчик представил налоговую декларацию с нарушением установленного законом срока на 4 месяца. В ходе камеральной налоговой проверки было вынесено решение от 27.08.2018 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, наложен штраф в размере 2 819,20 руб. В связи с неуплатой в установленный законом срок штрафа, в ходе камеральной налоговой проверки было вынесено решение о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, наложен штраф в размере 2 500 рублей. В установленные сроки требование не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка №84 Санкт-Петербурга от 06.04.2022 ранее вынесенный судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по оплате указанных штрафов отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.
Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила административный иск удовлетворить.
Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока для обращения в суд.
Выслушав пояснения сторон, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, руководствуясь следующим.
Как следует из материалов дела, Камалетдинов Р.И. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 09.03.2016 по 15.06.2017, и применял упрощенное налогообложение (далее УСН).
В силу ст.44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п.5 п.3 ст.44 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 346.12 Налогового кодекса РФ плательщиками единого налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на УСН и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 Кодекса.
Согласно статье 346.18 НК РФ, если объектом налогообложения являются доходы индивидуального предпринимателя, налоговой базой признается денежное выражение доходов индивидуального предпринимателя.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст.346.23 Налогового кодекса РФ по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию в налоговый орган месту жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).
В соответствии с п. 1, п. 6 НК Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах в установленные законодательством сроки.
В соответствии со статьей 93.1 НК Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию) (пункт 1). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией) (пункт 2). Отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса. Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 129.1 настоящего Кодекса (пункт 6).
В соответствии с пунктом 1 статьи 129.1 НК Российской Федерации, неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, что влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктами 1 и 2 статьи 69 НК Российской Федерации установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Камалетдинов Р.И. будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя являлся плательщиком налога, взимаемый налогоплательщиком, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы, и обязан был представить в налоговый орган декларацию за 2016 год до 02.05.2017, однако в установленный законом срок данной обязанности не исполнил.
Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей (ст.119 НК РФ).
Согласно материалам дела, в отношении административного ответчика в связи с нарушением законодательства о налогах и сборах по УСН была проведена камеральная налоговая проверка, по итогам которого принято решение №470 от 27.02.2018 о наложении на налогоплательщика штрафа в размере 2 819,20 руб.
Решение не обжаловано, вступило в законную силу.
В связи с неуплатой штрафа, в адрес Камалетдинова Р.И. налоговым органом направлено требование №3471 от 18.04.2018 со сроком уплаты до 04.05.2018 штрафа в размере 2 819,20 руб.
В связи с не предоставлением документов по требованию налогового органа, в отношении Камалетдинова Р.И. проведена камеральная налоговая проверка и вынесено решение №2445 от 20.04.2018 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренного п.1 ст.129.1 НК РФ, наложен штраф и с учетом смягчающих обстоятельств на основании ст.112 сумма штрафа снижена в 2 раза – 2500 руб.
Решение не обжаловано, вступило в законную силу.
В связи с неуплатой штрафа, в адрес Камалетдинова Р.И.. налоговым органом направлено требование №4496 от 15.05.2018 со сроком уплаты до 29.05.2018 штрафа в размере 2 500 руб.
По причине неисполнения административным ответчиком требований налогового органа об уплате штрафов, начальник МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу обратился к мировой судье судебного участка №84 Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Камалетдинова Р.И. указанных в требованиях сумм штрафов.
В связи с поступившими от Камалетдинова Р.И. возражениями, определением мировой судьи судебного участка №84 Санкт-Петербурга от 06.04.2022 отменен ранее выданный судебный приказ от 24.03.2022 о взыскании с Камалетдинова Р.И. задолженности по указанным в требовании сумм задолженностей. МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу предложено обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пеням в порядке административного судопроизводства
Частью 1 ст. 48 НК Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
НК Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК Российской Федерации, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании.
Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из анализа положений ст. ст. 286, 123.3 - 123.4 КАС Российской Федерации и ст. 48 НК Российской Федерации следует, что при обращении в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей суд общей юрисдикции проверяет соблюдение налоговым органом шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, до даты подачи в суд административного искового заявления.
В данном случае процессуальный срок обращения с иском в суд соблюден, административное исковое заявление поступило в суд 29.09.2022, то есть в пределах 6 месяцев с даты отмены судебного приказа – 06.04.2022, в связи с чем, возражения административного ответчика о пропуске срока для обращения в суд являются несостоятельными.
Проверив расчет штрафов, суд находит его арифметически верным, доказательств оплаты штрафов, равно как и доказательств наличия задолженности перед налоговым органом в ином размере административным ответчиком не представлено, в связи с чем полагает подлежащей взысканию с административного ответчика задолженность по штрафу за несвоевременную подачу декларации в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 2 451,41 рублей, штраф за налоговое правонарушение в размере 2 500 рублей.
Согласно требованиям ст. 114 КАС Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Следовательно, с Камалетдинова Р.И. подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с Камалетдинова Рушана Икрамовича, <дата> рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Санкт-Петербургу задолженность по штрафу за несвоевременную подачу декларации в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 2 451 рубля 41 копеек, штраф за совершение налогового правонарушения в размере 2 500 рублей.
Взыскать с Камалетдинова Рушана Икрамовича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья /подпись/
Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 года.
