Дело № 2-1324/2017 08 февраля 2017 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кузьминой О.В.,
при секретаре Крахмаловой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сметанова Ф.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Сметанов Ф.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб об обязании произвести перерасчет пенсии по старости, ссылаясь на то, что с <дата> года ему назначена страховая пенсия по старости в размере 7 375 рублей 03 копейки, в том числе: 4 383 рубля 59 копеек – фиксированная выплата к страховой пенсии по старости; 2 991 рубль 44 копейки – базовая часть страховой пенсии по старости (354 рубля 62 копейки сумма валоризации в составе страховой пенсии). Истец указывает, что расчетный размер трудовой пенсии определялся исходя из расчета отношения величины его среднемесячного заработка за 2000-2001 годы к величине среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за тот же период; индивидуальный пенсионный коэффициент составил 0,527, при максимально возможном 1,2. Также истец указывает, что <дата> года он обратился в УПФ РФ в красногвардейском районе СПб с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с использованием в расчете величины его среднемесячного заработка период работы в должности главного энергетика Л. с <дата> года по <дата> год; при этом, в связи с отсутствием архивных сведений в отношении величины его заработка за указанный период он просил использовать при перерасчете унифицированные ставки должностных окладов главных энергетиков производственных объединения лесного хозяйства, утвержденных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС № 1115 от 17.09.1986 года. Решением <№> от <дата> года в перерасчете пенсии отказано, в связи с отсутствием права. Указанное решение истец полагает незаконным, по следующим основаниям: в своем заявлении он выразил желание при начислении пенсии использовать в расчете страховой пенсии среднемесячный заработок за любые 60 месяцев работы подряд, а именно период работы с <дата> года по <дата> года в должности главного энергетика Л. в должности главного энергетика; его ежемесячный заработок за указанный период складывался из должностного оклада главного энергетика в размере 300 рублей и ежемесячных премий в размере до 150 рублей, однако в связи с ликвидацией Л. в <дата> архивные документы в отношении заработка истца не сохранились; отсутствие архивных данных не может свидетельствовать о невозможности индивидуализации заработка за указанный период, поскольку должностные оклады работников народного хозяйства на тот период выплачивались в соответствии с унифицированной тарифной сеткой. Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии, начиная с <дата> года с использованием при перерасчете пенсии его среднемесячного заработка за период с <дата> года по <дата> года, при этом: исчислять величину среднемесячного заработка за период с <дата> года по <дата> года в должности главного энергетика Л. исходя из должностного оклада главного энергетика в размере унифицированной тарифной ставки 300 рублей, установленной Таблице № 4 Приложения № 10 Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС № 1115 от 17.09.1986 года; за период работы с <дата> года по <дата> года в должности директора ООО «Г.» исходя из ежемесячного заработка в размере 2 000 рублей, подтвержденного Справкой ООО «Г.» от <дата> года.
Истец Сметанов Ф.В. и его представитель в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб в судебное заседание явился, заявленные исковые требования не признал.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Сметанова Ф.В. заявленными не обоснованно и удовлетворению не подлежащими, по следующим основаниям.
Как усматривается из представленных суду материалов, с <дата> года Сметанов Ф.В. является получателем страховой пенсии по старости.
С 01.01.2015 года на территории РФ пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.
В соответствии со ст. 18 вышеуказанного Закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы, имевшие место до <дата> года, рассчитывается по нормам Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.
В соответствии со ст. 30 указанного Закона при расчете размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, а также стажевый коэффициент.
Пунктом 28 постановления Пленума ВС РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за <дата> по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.
Согласно информационному письму Минтруда РФ и ПФР от 27.11.2001 года N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионно решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника. К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда; приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Документов, позволяющих установить заработную платы Сметанова Ф.В. за период с <дата> года по <дата> год суду не представлено.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд учитывает, что подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным условием и исходит из того, что представленные истцом доказательства, в том числе сведения о среднемесячной заработной плате по должности главного энергетика производственных объединений лесного хозяйства, достоверно не свидетельствуют об индивидуальном характере заработка истца в оспариваемый период, и, следовательно, не могут служить основанием для перерасчета пенсии Сметанова Ф.В..
Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объема проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных систем оплаты труда и премирования и другие.
Таким образом, удовлетворение требований истца по настоящему делу возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.
Какие-либо усредненные показатели - средние данные о заработке по предприятию, региону, отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.
Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для перерасчета пенсии по старости Сметанову Ф.В. не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Сметанова Ф.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 08.02.2017 года.
