Судья Чабан И.А. Дело № 21-2853/21
Решение
20 декабря 2021 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе управляющего директора АО «81 БТРЗ» <ФИО>4 на решение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 16 сентября 2021 года,
установил:
постановлением старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования <ФИО>3<№...>-П-3 от <Дата ...> АО «81 БТРЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере - 50 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, управляющий директор АО «81 БТРЗ» <ФИО>4 обжаловал его в районный суд.
Обжалуемым решением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 16 сентября 2021 года постановление госинспектора оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, управляющий директор АО «81 БТРЗ» <ФИО>4, просит решение судьи районного суда и постановление госинспектора - отменить считая, что они незаконны, необоснованны, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, без полного исследования всех обстоятельств дела, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя АО «81 БТРЗ» по доверенности <ФИО>5, поддержавшую доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.
На основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от <Дата ...> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (на момент совершения правонарушения в ред. Федерального закона от <Дата ...> N 404-ФЗ) размещение отходов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Как следует из материалов дела, <Дата ...> в 11 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки соблюдения требований природоохранного законодательства в отношении АО «81 БТРЗ» по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, пер.Пугачева, 7, оказывается негативное воздействие на окружающую среду в результате хозяйственной деятельности. АО «81 БТРЗ» плата за негативное воздействие на окружающую среду с учетом корректировки ее размера за 2020 год, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, не внесена.
Согласно сведениям, содержащимся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, на официальном сайте ФНС России в сети «Интернет» (http://rmsp.nalog.ru/), АО «81 БТРЗ» не включено в указанный реестр. Таким образом, АО «»81 БТРЗ» не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, вследствие чего АО «81 БТРЗ» необходимо вносить квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20 числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год, для объектов негативного воздействия на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год, для объектов негативного воздействия на окружающую среду: НВОС <№...>-П (II категория), расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, пер.Пугачева, 7.
Согласно п. 4 ст. 16.4 Федерального закона от <Дата ...> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода.
АО «81 БТРЗ» не исполнена обязанность по внесению квартальных авансовых платежей (кроме четвертого квартала) не позднее 20 числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, а именно: 1 квартальный авансовый платеж должен быть внесен до <Дата ...>; 2 квартальный авансовый платеж должен быть внесен до <Дата ...>; 3 квартальный авансовый платеж должен быть внесен до <Дата ...> Квартальные авансовые платежи за 1, 2, 3 кварталы 2020 года, 1 квартал 2021 года АО «81 БТРЗ» в установленные сроки внесены. Таким образом, АО «81 БТРЗ» несет ответственность за несвоевременное внесение платы за НВОС.
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения <Дата ...> постановления о привлечении АО «81 БТРЗ» к административной ответственности по статье 8.41 КоАП РФ, в соответствии с которой невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, государственный инспектор Росприроднадзора пришел к правильному выводу о наличии в действиях АО «81 БТРЗ» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ.
При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения АО «81 БТРЗ» к административной ответственности по статье 8.41 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.
Наказание АО «81 БТРЗ» назначено в пределах санкции статьи 8.41 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ.
Постановление должностного лица и судебное решение должным образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ.
Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ х.
При рассмотрении дела судьей краевого суда не установлено нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи районного суда, в том числе и по доводам жалобы.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 16 сентября 2021 года оставить без изменения, жалобу управляющего директора АО «81 БТРЗ» <ФИО>4, - без удовлетворения.
Судья О.Л. Талинский
