Судья Мартыненко С.А. дело №12 – 3338/2014
Р Е Ш Е Н И Е
19 ноября 2014 года город Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Дунюшкина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе управляющего директора ОАО «Международный аэропорт Сочи» ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г.Сочи от 17 октября 2014 года.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в КК №7-8510-14-ОБ/172/17/7 от 03 сентября 2014г. управляющий директор ОАО «Международный аэропорт Сочи» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьей 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Сочи от 17 октября 2014 года данное постановление было оставлено без изменения, а жалоба управляющего директора ОАО «Международный аэропорт Сочи» без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением суда, управляющий директор ОАО «Международный аэропорт Сочи» ФИО1 подал жалобу, в которой просит указанное решение суда отменить, а производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции находит решение судьи не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что государственной инспекцией труда по КК г.Сочи (далее по тексту ГИТ) по обращению гр-ки ФИО2 была проведена внеплановая проверка, в ходе которой были выявлены факты нарушения управляющим директором ОАО «Международный аэропорт Сочи» ФИО1 трудового законодательства.
В ходе проверки было установлено, что согласно трудового договора № 255 от 03.06.2008г. (далее по тексту – трудовой договор) ФИО2 была принята на работу в ОАО «Международный аэропорт Сочи» в должности диспетчера службы специального транспорта с окладом в <...> рубля.
В трудовом договоре согласно разделу 5.1 рабочее место диспетчера по результатам аттестации признано соответствующим безопасным условиям труда.
Согласно п. 5.3.8 вышеназванного трудового договора льготы и компенсации за работу во вредных условиях труда не предусмотрены.
Согласно р. 6. п. 6.5. трудового договора работнику предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней.
При изучении карты аттестации рабочего места по условиям труда № 209 «Диспетчер автомобильного транспорта» код 21635, согласно строки 030, рабочее место диспетчера аттестовано с общей оценкой условий труда 3.2. – как «вредные».
Однако в нарушение ст.57 ТК РФ в трудовом договоре не указаны условия труда на рабочем месте в соответствии с данными карты аттестации № 209 (вредные условия труда), имеющаяся информация в трудовом договоре не соответствует данным аттестации рабочего места по условиям труда.
К трудовому договору отсутствует дополнительное соглашение о внесении изменений в п. 5.1. трудового договора согласно результатам проведенной аттестации рабочего места по условиям труда для данного рабочего места.
В нарушение п. 6 ч. 2 ст. 57 ТК РФ не установлены гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте. Доплаты за работу во вредных условиях труда не назначены.
В нарушение п. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работник ОАО «Международный аэропорт Сочи» ФИО2 согласно разделу V трудовых договоров не проинформирована об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.
Кроме того в ОАО «Международный аэропорт Сочи» не разработаны должностные инструкции на диспетчера различных уровней согласно штатному расписанию, позволяющую определить сложность, количество и качество выполняемой работы и таким образом определить, уровень диспетчера с установкой должностного оклада. Данная информация отсутствует в трудовых договорах и дополнительных соглашениях.
Таким образом, допущена дискриминация оплаты по труду, при наличии единой должностной инструкции для диспетчера оплата труда должна быть произведена в соответствии с требованиями ст. 132 ТК РФ.
Факт выявленных нарушений трудового законодательства подтверждается справкой начальника отдела надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства в г.Сочи.
По итогам данной проверки было вынесено постановление о назначении административного наказания №7-8510-14-ОБ/172/17/7 от 03 сентября 2014г. в отношении управляющего директора ОАО «Международный аэропорт Сочи» ФИО1 по факту административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства о труде и об охране труда и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 22. ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.
На основании ст. 362 ТК РФ ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права лежит на руководителе организации.
Таким образом, факт совершения управляющим директором ОАО «Международный аэропорт Сочи» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о назначении административного наказания, оцененными судьей районного суда в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы не могут быть приняты судьей вышестоящего суда во внимание, так как направлены на иное толкование норм действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.
Порядок рассмотрения дела соблюден. Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о законности решения судьи, вынесенного в соответствии с нормами действующего законодательства.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 2.9, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Центрального районного суда г.Сочи от 17 октября 2014 года оставить без изменения, жалобу управляющего директора ОАО «Международный аэропорт Сочи» ФИО1 – без удовлетворения.
Судья краевого суда:
