Судья: Ищенко А.Ю. дело № 12-2711/19
Р Е Ш Е Н И Е
06 августа 2019 г. г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Лободенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на решение судьи Курганинского районного суда Краснодарского края от 21 мая 2019 г.,
установил:
решением судьи Курганинского районного суда Краснодарского края от 21 мая 2019 г. постановление № 23/12-4598-18-И от 20.03.2019 г., вынесенное главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО2, о привлечении ООО «Ромстройсервис» к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба директора ООО «Ромстройсервис» ФИО1 - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ФИО1 просит отменить решение Курганинского районного суда от 21 мая 2019 г., которым оставлено без изменения постановление Государственной инспекции труда в Краснодарском крае о назначении ООО «Ромстройсервис» административного штрафа 45 000 рублей.
Считает обжалуемое решение суда незаконным, вынесенным с нарушением действующего законодательства. Указывает, что ООО «Ромстройсервис» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей за нарушение трудового законодательства, выразившееся в невыплате заработной платы работникам с мая по август 2018 года в сумме <...> с учетом задолженности перед ними в сумме <...>. Долг перед работниками составил <...>. По факту невыплаты заработной платы по материалам, представленным прокуратурой Курганинского района, 31 августа 2018 г. Лабинским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю в отношении директора ООО «Ромстройсервис» ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145 УК РФ, за невыплату заработной платы работникам предприятия ООО «Ромстройсервис» в сумме <...>. Задолженность по заработной плате перед работниками предприятия в сумме <...>. погашена полностью. Из содержания ч. 6 ст. 5.27. КоАП РФ следует, что подлежат административной ответственности невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
В связи с указанными обстоятельствами ФИО1 считает необоснованным привлечение ООО «Ромстройсервис» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Лица, участвующие в деле об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела сведениями, об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, судья посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения судьи.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Курганинского района с привлечением специалистов государственной инспекции труда Краснодарского края проведена проверка, в ходе которой 15.08.2018 г. в 12:00 в помещении, принадлежащем ООО «Ромстройсервис», расположенном по адресу <...>, выявлены нарушения трудового законодательства.
Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Установлено, что в нарушение указанных требований трудового законодательства ООО «Ромстройсервис» не выплатило заработную плату своим работникам в полном объеме. Так, по состоянию на 24.08.2018 г. ООО «Ромстройсервис» имеет задолженность по начисленной, но невыплаченной заработной плате перед 20 работниками в размере <...> за период с мая по август 2018 года.
Согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
В силу ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.
Согласно карте аттестации рабочего места машинисту катка положена повышенная оплата труда. В нарушение указанных требований трудового законодательства машинисту катка ФИО3 оплата в повышенном размере не производится.
В нарушение указанных требований трудового законодательства оплата отпуска не позднее, чем за три дня до его начала не производится. Так, работникам ФИО4, ФИО5 ФИО6 и другим предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска в 2018 году, оплата отпуска на момент проведения проверки не произведена.
По данным фактам вынесено 20.03.2019 г. постановление № 23/12-4598-18-И, согласно которому ООО «Ромстройсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 руб.
Основанием привлечения к административной ответственности послужил факт нарушения трудового законодательства.
Согласно части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административная ответственность по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
Установлено, что по факту невыплаты заработной платы 19-ти работникам Общества с 01.05.2018 г. по 31.08.2018 г. в сумме <...> 31.08.2018 г. в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 145 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое прекращено, в связи с деятельным раскаянием 31.10.2018 г.
Однако, обжалуемым постановлением по делу об административном правонарушении привлечено к административной ответственности юридическое лицо ООО «Ромстройсервис», а не должностное лицо ФИО1
Таким образом, судьей Курганинского районного суда установлены все значимые обстоятельства по делу.
Доводы заявителя, указанные в жалобе, судом вышестоящей инстанции признаются несостоятельными по вышеуказанным обстоятельствам.
Кроме того, в жалобе ФИО1 указано о другом постановлении, которое отменено по решению суда.
Предметом же настоящего разбирательства является постановление № 23/12-4598-18-И от 20.03.2019 г.
Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену решения судьи районного суда не установлено.
С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции находит решение судьи Курганинского районного суда от 21 мая 2019 г. законным и обоснованным. Оснований для отмены постановления не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,
решил:
решение судьи Курганинского районного суда Краснодарского края от 21 мая 2019 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья:
