Судья: Мурсалов В.В. Дело № 12-560/11
Р Е Ш Е Н И Е
«05» мая 2011 г. г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда - Пегушин В.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Васюринский МПК» - Бычкова А.М., на решение судьи Советского районного суда г. Краснодара от 04 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Васюринский МПК»
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении Государственного инспектора труда № 4-396-11-ппр, от 01.03.2010г., ООО «Васюринский МПК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа – <данные изъяты>.
Решением от 04.04.2011 года судьи Советского районного суда г. Краснодара, указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменений, а жалоба директора ООО «Васюринский МПК» - Бычкова А.М., без удовлетворения.
Не согласившись с решением районного суда, директор ООО «Васюринский МПК» Бычков А.М. подал в вышестоящий суд жалобу, в которой просит отменить решение районного суда, а производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящего суда оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения не усмотрел.
Как видно из материалов дела, Прокуратурой КАО г.Краснодара совместно с Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае проведена проверка доводов обращения работника ООО «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» ФИО, о несчастном случае на производстве, в ходе которой, в ООО «Васюринский МПК» по адресу: <адрес обезличен>, выявлены нарушения норм трудового законодательства.
По результатам проверки постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Штокарева А.И. № 4-396-11-ппр о назначении административного наказания от 10.03.2011г., ООО «Васюринский МПК» признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Как следует из обжалуемого постановления, ООО «Васюринский МПК» допущено нарушение норм трудового законодательства, а именно: в акте формы Н-1 от 02.09.10г. о несчастном случае с ФИО в пункте 8.2. нет ссылки на медицинское заключение о тяжести травмы. В п.9 «Причины несчастного случая» не указаны основная и сопутствующие причины несчастного случая, нет ссылок на нарушенные требования законодательных и иных нормативных актов. В п. 10. «Лица допустившие нарушения требований охраны труда» не указаны требования законодательных и иных нормативных, правовых и локальных актов, предусматривающих ответственность за нарушения, явившиеся причиной несчастного случая, указанными в п.9. В акте формы Н-1 от 15.01.10г. № 1 о несчастном случае с ФИО в разделе 9 «Причины несчастного случая» не указаны основная и сопутствующие причины несчастного случая, нет ссылок на нарушенные требования законодательных и иных нормативных актов. В п. 10 «Лица допустившие нарушения требований охраны труда» не указаны требования законодательных и иных нормативных, правовых и локальных актов, предусматривающих ответственность за нарушения, явившиеся причиной несчастного случая, указанными в п.9. В акте формы Н-1 от 14.08.09г. №3 о несчастном случае с ФИО в п.7 «Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай нет указаний на наличие опасных (или) вредных производственных факторов. В п. 8.2. «Характер полученных повреждений, медицинское заключение о тяжести травмы», нет заключения о тяжести повреждения здоровья. В п. 9 «Причины несчастного случая» нет информации о наименовании инструкции №45 (кем, когда утверждена), нет расшифровки пунктов 1-18, 3-48. В п. 10. «Лица допустившие нарушения требований охраны труда», нет указания требований законодательных и иных нормативных, правовых и локальных актов, предусматривающих ответственность за нарушения, явившиеся причиной несчастного случая. В акте формы Н-1 от 14.04.2009г. о несчастном случае с ФИО в п. 8.2. «Характер полученных повреждений, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья», нет информации о тяжести повреждения здоровья. В п. 9 «Причины несчастного случая» нет ссылок на нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов. В п. 10. «Лица допустившие нарушения требований охраны труда», нет указаний на требования законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причиной несчастного случая. Так же нарушено «Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» утвержденное Постановлением Минтруда и социального развития РФ от 24.10.2002г., №73, нарушена ст. 229 Трудового Кодекса РФ. В трудовом договоре № 6/320-2238 от 26.11.2010г. заключенном между ООО «Васюринский МПК» с ФИО не указаны дни выплаты заработной платы. Нарушена ст. 136 ТК РФ. В трудовом договоре № 6/320-2264 от 15.12.2010г. заключенном между ООО «Васюринский МПК» с ФИО не указаны дни выплаты заработной платы.
Согласно Приложения №1 к Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002г. № 73 «Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве (формы 1 -9) в форме 2 (Акт о несчастном случае на производстве) при заполнении пунктов акта указан подстрочный текст, выполнение требований которого является обязательным. В случае несоблюдения требований подстрочного текста информация, указываемая в пунктах Акта, является необъективной и может явиться причиной необъективных выводов по результатам расследования несчастного случая.
Так пункт 9 «Причины несчастного случая» в соответствии с требованиями подстрочного текста требует указания основной и сопутствующих причин несчастного случая со ссылками на нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов. Без выполнения требований подстрочного текста не может быть установлена объективная причина несчастного случая.
Так пункт 10. «Лица допустившие нарушения требований охраны труда» в соответствии с требованиями подстрочного текста требует указания требований законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая, указанными в п.9 акта.
Без выполнения требований данного подстрочного текста не может быть объективно установлена вина того или иного должностного лица, в т.ч. и в случае нарушения локальных актов по охране труда самого пострадавшего.
Кроме того в трудовом договоре № 6/320-2238 от 26.11.2010г. заключенном между ООО «Васюринский МПК» и ФИО не указаны дни выплаты заработной платы, чем нарушен п.6 ст. 136 ТКРФ.
В трудовом договоре № 6/320-2264 от 15.12.2010г. заключенном между ООО «Васюринский МГЖ» и ФИО не указаны дни выплаты заработной платы. Нарушен п.6 ст. 136 ТК РФ.
Согласно диспозиция ст. 136 пункта 6 ТК РФ, законодателем четко определено установление дней выплаты заработной платы трудовым договором. При этом суд верно отметил, что данная норма четко определена, и расширенному толкованию, как возможность оговорки данных сроков коллективным договором, не подлежит.
На основании изложенного судья первой инстанции сделал правильный вывод о том, что Государственным инспектором труда (по правовым вопросам) были правильно установлены обстоятельства дела и правильно выявлены нарушения ТК РФ, а наказания назначено в пределах санкции статьи. Судья Советского районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Васюринский МПК» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 5.27 КоАП РФ, и оставил обжалуемое постановление по делу без изменения.
Доводы жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в районном суде, поэтому не могут быть приняты судьей вышестоящего суда во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении жалобы директора ООО «Васюринский МПК» Бычкова А.М., на решение судьи Советского районного суда г. Краснодара, от 04 апреля 2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Васюринский МПК» – отказать.
Решение судьи Советского районного суда г. Краснодара, от 04 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Васюринский МПК», оставить без изменения.
Судья
Краевого суда Пегушин В.Г.
