Судья Кириленко И.В. Дело № 12-552/22
Решение
04 апреля 2022 года г.Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ИП <ФИО>1 по доверенности <ФИО>3, на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 17 декабря 2021 года,
установил:
обжалуемым постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 17 декабря 2021 года ИП <ФИО>1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ИП <ФИО>1 по доверенности <ФИО>3, просит постановление судьи районного суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением требований КоАП РФ без полного исследования всех обстоятельств по делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ИП <ФИО>1 по доверенности <ФИО>4, поддержавшую доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.
По части 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <Дата ...> между ИП <ФИО>1 и компанией «QURTABAH AUTO USED SPARE PARTS TR. CO. LLC» (O.A.E.)», ОАЭ заключен контракт <№...>, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель приобретает запасные части к автомобилям импортного производства (бывшие в эксплуатации), согласно Приложению <№...>, являющегося неотъемлемой частью контракта, в дальнейшем именуемое «товар».
<Дата ...> в порт Новороссийск прибыл т/х «W KLAIPEDA», на борту которого, в том числе находился контейнер № MSKU7826751 с товаром - «автозапчасти б/у».
<Дата ...> вышеуказанный контейнер № MSKU7826751 с товаром был выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» с регистрацией ДО-1 <№...>.
<Дата ...>, в целях помещения под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» вышеуказанного товара, с использованием электронной формы декларирования, ИП <ФИО>1, в Новороссийский таможенный пост (Центр электронного декларирования), подана декларация на товары (далее - ДТ), которой присвоен регистрационный номер № 10317120/240721/0095926, в которой задекларированы товары двадцати трех наименований, с заявлением следующих сведений о товаре №<№...>, 8, 9:
- товар 7: «двигатели с искровым зажиганием с возвратно-поступательным движением поршня для легковых автомобилей, бывшие в эксплуатации, поставляются в комплекте с соединительными проводами и блоком управления; двигатель внутреннего сгорания, объем 2000 см3, мощность 150 л.с./110.325 квт, год выпуска 2008, бензин, в сборе с кпп производитель: mitsubishi, тов.знак: mitsubishi торг, знак, марка: mitsubishi; двигатель внутреннего сгорания, объем 2400 см3, мощность 167 л.с./122.8285 квт, год выпуска 2009, бензин, в сборе с кпп, производитель: mitsubishi, тов.знак: mitsubishi, торг, знак, марка: mitsubishi; двигатель внутреннего сгорания, объем 1600 см3, мощность 100 л.с./73.55 квт, год выпуска 2006, бензин, в сборе с кпп, производитель mitsubishi тов.знак mitsubishi торг, знак, марка: mitsubishi; двигатель внутреннего сгорания, объем 3500 см3, мощность 240 л.с./176.52 квт, год выпуска 2012, бензин, производитель: mitsubishi, тов.знак: mitsubishi, торг, знак, марка: mitsubishi» в количестве 15 шт. весом брутто/нетто 3450 кг.;
- товар 8: «двигатели с искровым зажиганием с возвратно-поступательным движением поршня для легковых автомобилей, бывшие в эксплуатации, поставляются в комплекте с соединительными проводами и блоком управления: двигатель внутреннего сгорания, объем 4500 см3, мощность 280 л.с./205.94 квт, год выпуска 2008, бензин, производитель: nissan, тов.знак: nissan, торг, знак, марка: nissan кол-во 1.00 шт, производитель: nissan, тов.знак: nissan, торг, знак, марка: nissan кол-во 1.00 шт; двигатель внутреннего сгорания, объем 3500 см3, мощность 280 л.с./205.94 квт, год выпуска 2001, бензин, производитель: nissan, тов.знак: nissan, торг, знак, марка: nissan, кол-во 1.00 шт, в количестве 3 шт. весом брутто/нетто 710 кг.;
- товар 9: «двигатели с искровым зажиганием с возвратно-поступательным движением поршня для легковых автомобилей, бывшие в эксплуатации, поставляются в комплекте с соединительными проводами и блоком управления: двигатель внутреннего сгорания, объем 2300 см3, мощность 185 л.с./136.0675 квт, год выпуска 2011, бензин, в сборе с кпп, производитель: saab, тов.знак: saab торг, знак, марка: saab; двигатель внутреннего сгорания, объем 2500 см3, мощность 165 л.с./121.3575 квт, год выпуска 1998, бензин, в сборе с кпп, производитель: saab, тов.знак: saab торг, знак, марка: «saab», в количестве 18 шт. весом брутто/нетто 4810 кг.
<Дата ...> в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере №MSKU7826751 (акт таможенного досмотра <№...>), декларируемого по ДТ <№...>, сотрудником - ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни <ФИО>5, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара - экспедитора ООО «Таможенные Технологии» <ФИО>6, установлено, что фактически в контейнере № MSKU7826751, кроме товара, декларируемого по вышеуказанной ДТ под №<№...>, 8, 9 находится следующий товар:
7. «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины, следами горения). На товаре имеется маркировка «MITSUBISHI» фактически находится в количестве 18 шт. общим весом брутто/нетто 3676 кг., что на 3 шт. больше, чем ИП <ФИО>1 заявлено по вышеуказанным ДТ.
8. «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины). На товаре имеется маркировка «NISSAN» Всего по товару - 4 шт. (грузовых мест), общим весом брутто/нетто 771.5 кг.
- «Двигатель внутреннего сгорания бензиновый. Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины). На товаре имеется маркировка «RENAULT» Всего по товару - 1 шт. (грузовое место), общим весом брутто/нетто 217 кг.
Фактически товар <№...> находится в количестве 5 шт. (грузовых мест), общим весом брутто/нетто 988,5кг., что на 2 шт. больше, чем ИП <ФИО>1 заявлено по вышеуказанной ДТ по товару <№...>.
9. «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины). На товаре имеется маркировка «SAAB». Всего по товару - 5 шт. (грузовых мест), общим весом брутто/нетто 1311.5 кг.
- «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины). На товаре имеется маркировка «VOLVO». Всего по товару - 17 шт. (грузовых мест), общим весом брутто/нетто 4277 кг.
Фактически товар <№...> находится в количестве 22 шт. (грузовых мест), общим весом брутто/нетто 5588,5 кг., что на 4 шт. больше, чем ИП <ФИО>1 заявлено по вышеуказанной ДТ по товару <№...>.
Также в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № MSKU7826751 (АТД № 10317110/030821/101584), декларируемого по ДТ <№...> установлено, что товар «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. «GREAT WALL» (согласно маркировки). Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины). На товаре имеется маркировка «CR 2.0» и эмблема «GREAT WALL» не заявлены ИП <ФИО>1 по вышеуказанной ДТ в количестве 8 шт., общим весом брутто/нетто 1752,5 кг.
Согласно информации, изложенной в служебной записке Новороссийского таможенного поста (Центр электронного декларирования) от <Дата ...><№...> следует, что установленный в результате таможенного досмотра (АТД <№...>) товар «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. «GREAT WALL» в количестве 8 шт., не является товаром «двигатели дизельные для легковых автомобилей...марка: ISUZU» в количестве 8 шт. и заявленным как товар <№...> по ДТ <№...>.
Однако согласно информации, изложенной в служебной записке отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров от <Дата ...><№...> следует, что установленный в результате таможенного досмотра (АТД <№...>) вышеуказанный товар «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. «GREAT WALL...» в количестве 8 шт. должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 8407 34 300 9 ТН ВЭД ЕАЭС как «Двигатели внутреннего сгорания с искровым зажиганием, с вращающимся или возвратно-поступательным движением поршня: бывшие в употреблении, прочие».
Таким образом, учитывая вышеизложенное, декларантом ИП <ФИО>1 товар <№...>, заявленный по ДТ <№...> классифицирован в товарной подсубпозиции 8408 20 579 9 как «Двигатели внутреннего сгорания поршневые с воспламенением от сжатия (дизели или полудизели): двигатели, используемые для приведения в движение транспортных средств группы 87, прочие» тогда как фактически установлено, что обнаруженные в ходе таможенного досмотра товары являются отличными по своему описанию и свойствам от товара <№...>, заявленного по ДТ <№...>.
В связи с чем, товар <№...>, заявленный по ДТ <№...>, и не обнаруженного в ходе проведения таможенного досмотра, а также превышающие количественные характеристики заявленных товаров (товары №<№...>,8,9), несмотря на общее соответствие количества товаров «двигатели...» по ДТ для таможенных целей рассматриваются как самостоятельные товары (разные товарные позиции ТН ВЭД ЕАЭС), вследствие чего, данное деяние подлежит квалификации по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и обнаруженные в ходе таможенного досмотра товары являются предметом административного правонарушения.
Таким образом, ИП <ФИО>1 по ДТ <№...> не был задекларирован товар следующего наименования и количества:
- «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины, следами горения). На товаре имеется маркировка «MITSUBISHI» в количестве 3 шт.
- «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины). На товаре имеется маркировка «NISSAN» в количестве 1 шт.
- «Двигатель внутреннего сгорания бензиновый. Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины). На товаре имеется маркировка «RENAULT» в количестве 1 шт.
- «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины). На товаре имеется маркировка «VOLVO» в количестве 4 шт.
- Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. «GREAT WALL» (согласно маркировки). Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины). На товаре имеется маркировка «CR 2.0» и эмблема «GREAT WALL» в количестве 8 шт.
<Дата ...> должностным лицом Новороссийского таможенного поста (Центр электронного декларирования), на основании пп. 2 п. 1 ст. 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, отказано в выпуске товара, декларируемого по ДТ <№...>, в связи с невыполнением требований таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
В соответствии с п. 3 ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
В соответствии с п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант вправе:
- осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;
- отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;
- присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;
- знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;
- обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;
- привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;
- пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
В соответствии с п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант обязан:
- произвести таможенное декларирование товаров;
- представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;
- предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, либо по требованию таможенного органа;
- уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза;
- соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза помещению под таможенные процедуры;
- выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
В соответствии с п. 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант несет ответственность в соответствии с
законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).
При незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем товара), когда не заявляется весь товар либо его часть,
имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Таким образом, декларантом ИП <ФИО>1 при декларировании товаров по ДТ <№...> нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара - «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, на товаре имеется маркировка «MITSUBISHI» в количестве 3 шт.; «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, на товаре имеется маркировка «NISSAN» в количестве 1 шт.; «двигатель внутреннего сгорания бензиновый, на товаре имеется маркировка «RENAULT» в количестве 1 шт.; «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, на товаре имеется маркировка «VOLVO» в количестве 4 шт.; «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, «GREAT WALL» (согласно маркировки), на товаре имеется маркировка «CR 2.0» и эмблема «GREAT WALL» в количестве 8 шт., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях ИП <ФИО>1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Наказание ИП <ФИО>1 назначено в пределах санкций статьи 16.2 КоАП РФ и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Постановление судьи должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
При рассмотрении дела судьей вышестоящего суда не установлено нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда, в том числе и по доводам жалобы.
Таким образом, судья краевого суда приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,
решил:
постановление судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 17 декабря 2021 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Талинский О.Л.
