№2а-1257/2020
УИД 23RS0021-01-2020-002211-87
Решение
именем Российской Федерации
23 сентября 2020 года ст. Полтавская
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Килюхова М.А.,
с участием представителя административного истца Белошапка Ю.И., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
административного ответчика Лузина А.В.,
при секретаре Георгиевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю к Лузину А.В. о взыскании налога на доход физических лиц и пени,
установил:
Начальник Межрайонной ИФНС №11 по Краснодарскому краю Котов В.В. обратился в суд с административным иском к Лузину А.В. о взыскании налога на доход физических лиц и пени.
В обоснование заявленных требований Котов В.В. ссылается на то обстоятельство, что налогоплательщиком Лузиным А.В. не исполнена обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 32989 рублей. Сумма дохода, с которого не был удержан налог налоговым агентом ОАО «Инвестиционно - строительная компания ЯНАО» составляет 94255 рублей 19 копеек. Налогоплательщик не исполнил обязанность в срок, установленный законом. Ему исчислена пеня за неуплату налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4698 рублей 14 копеек. До обращения в суд Лузину А.В. Межрайонной ИФНС №1 <адрес> было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№, которым должнику предложено погасить задолженность. Указанное требование до настоящего времени не исполнено, что является основанием для взыскания истцом задолженности с ответчика в судебном порядке. Ранее Межрайонная ИФНС №1 <адрес> обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Лузина А.В. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 32989 рублей и пени в сумме 4698 рублей 14 копеек. Однако, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи <адрес>ДД.ММ.ГГГГ отменен. С ДД.ММ.ГГГГ Лузин А.В. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю. В настоящее время, в результате изменений в лицевом счете, остаток задолженности по пене за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц составляет 3313 рублей 15 копеек. Котов В.В. просит суд восстановить процессуальный срок для подачи административного иска и взыскать с Лузина А.В. налог на доход физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32989 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3313 рублей 15 копеек.
Представитель административного истца в судебном заседании Белошапка Ю.И. поддержала административные исковые требования, просила удовлетворить.
Лузин А.В. в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении административного иска, так как он с ним не согласен, в связи с ошибочно начисленным ему налогом. При этом суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ его семья участвовала в МП «Молодая семья». В ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ИСК ЯНАО» предоставил в адрес МИФНС России №1 по ЯНАО справки о своих доходах от экономики на процентах по ипотечному займу в размере 94255 рублей 19 копеек, на который ему был начислен налог на сверхприбыль по ставке 35% в размере 32989 рублей. Так как он имел право на имущественный налоговый вычет от покупки квартиры на которую получил займ и ДД.ММ.ГГГГ, подав декларацию в Межрайонную ИФНС №1 <адрес>, получил налоговый вычет. Документы, подтверждающие участие в программе «Молодая семья» вместе другими документами, подтверждающими ошибочность начисления налога на доходы физических лиц, но начисленный налог не отменили. Кроме того, административный истец обратился в суд со значительным пропуском установленного 6–месячного срока со дня истечения срока исполнения требований. Уважительных причин пропуска налоговым органом срока подачи в суд заявления о взыскании с него налога на доход физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32989 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3313 рублей 15 копеек, не имеется.
Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст.59 Кодекса административного судопроизводства РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В соответствии ст.228 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п.17.1 ст.217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п.1 ст.23 и п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Судом установлено, что налогоплательщиком Лузиным А.В. не исполнена обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренная положениями ст.228 Налогового кодекса РФ, в размере 32989 рублей. Сумма дохода, с которого не был удержан налог налоговым агентом ОАО «Инвестиционно - строительная компания ЯНАО» составляет 94255 рублей 19 копеек.
Налогоплательщик не исполнил обязанность, определенную ст.ст.45,69 Налогового кодекса РФ в срок, установленный законом.
В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ исчислена пеня за неуплату налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4698 рублей 14 копеек.
Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно разъяснениям п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №41, Постановления от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки не подлежат восстановлению в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ уведомление считается полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Указанные требования об уплате налога и пени оставлены налогоплательщиком без исполнения.
Согласно п.3 ст.8 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.
В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налогов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа судом в удовлетворении иска.
До обращения в суд Лузину А.В. Межрайонной ИФНС №1 <адрес> было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№, которым должнику предложено погасить задолженность.
Указанное требование до настоящего времени не исполнено, что является основанием для взыскания истцом задолженности с ответчика в судебном порядке.
Ранее Межрайонная ИФНС №1 <адрес> обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Лузина А.В. задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 32989 рублей и пени в сумме 4698 рублей 14 копеек. Однако, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен.
С ДД.ММ.ГГГГ Лузин А.В. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю.
В настоящее время, в результате изменений в лицевом счете, остаток задолженности по пене за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц составляет 3313 рублей 15 копеек
Однако, взыскиваемая истцом сумма превышает 3000 рублей с момента направления требований. Следовательно, налоговая инспекция должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании в течении 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требований, указанных вы требование от ДД.ММ.ГГГГ№. В нарушении законодательства РФ истец обратился в суд только сейчас, т.е. в ДД.ММ.ГГГГ со значительным пропуском установленного законом 6-месячного срока со дня истечения срока исполнения требований от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доход физических лиц и пени. Уважительных причин пропуска налоговым органом срока подачи в суд заявления о взыскании налога на доход физических лиц и пени не имеется.
Статьей 205 Гражданского кодекса РФ предусмотрена возможность восстановления срока исковой давности в исключительных случаях.
В силу ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Согласно ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Таким образом, административный истец на уважительность причины пропуска срока обращения в суд не ссылается. Иных доказательств уважительности пропуска срока исковой давности административным истцом не представлено. Кроме того, истцом не предоставлено суду достаточных доказательств наличия у ответчика задолженности по налогу на доход физических лиц и пени, достаточных оснований для их взыскания, соблюдения срока обращения в суд для их взыскания.
На основании ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных Кодексом административного судопроизводства РФ в случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю к Лузину А.В. о взыскании налога на доход физических лиц и пени отказать, в связи с истечением срока исковой давности.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд.
Судья Килюхов М.А.
