Дело № 2а - 92/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Красный 28 марта 2016 года
Краснинский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Цуцковой И.А.,
при секретаре Соколовой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области к Гулиеву <данные изъяты> о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пеней,
УСТАНОВИЛ:
ГУ УПФ РФ в Смоленском районе Смоленской области обратилось в суд с административным иском к Гулиеву Б.Ю.О. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пеней в сумме <данные изъяты> коп., указав, что ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако, в нарушение требований Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» уплату страховых взносов за указанный выше период не произвел в размере <данные изъяты> в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты>. - на финансирование страховой пенсии <данные изъяты>.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты>. Сумма задолженности подтверждена справкой о выявлении недоимки № 076С02150001779 от 14.07.2015. За несвоевременную уплату страховых взносов в соответствии со ст.25 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» начислены пени в сумме 3138 руб. 78 коп. Направленные требования об уплате недоимки и пеней по страховым взносам до настоящего времени административным ответчиком не исполнены, в связи с чем административный истец просит суд взыскать с Гулиева Б.Ю.О. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени в сумме <данные изъяты> а также, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки на недоимку по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> в том числе, на финансирование страховой пенсии в размере <данные изъяты> коп. по день фактической уплаты недоимки; на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> по день фактической уплаты недоимки.
Административным истцом было заявлено ходатайство о рассмотрении данного иска в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со КАС РФ.
В соответствии со ст. 292 КАС РФ административному ответчику были разъяснены особенности упрощенного (письменного) производства по административным делам, и, в частности, возможность применения правил упрощенного (письменного) производства к настоящему административному делу.
Административным ответчиком Гулиевым Б.Ю.О. определение, в котором разъяснены особенности упрощенного производства, не было получено.
В связи с чем, данное дело назначено к рассмотрению по общим правилам административного судопроизводства.
Представитель административного истца ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направленные судом на его имя извещения о времени и месте рассмотрения дела, возвращены в адрес суда почтовым отделением с пометкой «истек срок хранения», в связи с чем суд находит ответчика надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела.
В части 7 статьи 150 КАС РФ указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.
На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) осуществляют Пенсионный Фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный Фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.
В соответствии с ч. 1 пп. "б" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" ответчик является плательщиком страховых взносов.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (к числу которых отнесены индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона - ч. 3 ст. 19.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (ч. 1).
В силу положений ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ, расчет по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;
2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Согласно ч. 8 ст. 16 Закона, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.В соответствии с п. 1.2 ст. 14 ФЗ №212-ФЗ, фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 названного Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Как следует из материалов дела, Гулиев Б.Ю.О. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, являлся плательщиком страховых взносов (л.д.10-11)
Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11), ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 3, ч. 4.1. ст. 14 вышеназванного Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.
С 01.01.2012, согласно ч. 2 ст.1 2 ФЗ №212-ФЗ, применяются следующие тарифы страховых взносов для плательщиков, которые не производят выплат в пользу физических лиц: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента.
С 01.01.2015 минимальный размер оплаты труда установлен в 5 965 рублей в месяц (ФЗ от 01.12.2014г. №408-ФЗ).
Таким образом, в 2015 г. плательщик страховых взносов обязан уплатить:
- страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере:
1) если величина его дохода за расчетный период не превышает 300 000 рублей - МРОТ х 26,0% х 3 + (МРОТ х 26,0% : 30 х9) (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ( 5 965 х 26% х 3 + ( <данные изъяты>
- страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере: МРОТ х 5,1% х 3 + (МРОТ х 5,1% :30 х 9) (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – (<данные изъяты>.).
Административный ответчик не в полном объеме оплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2015 г., пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2015 г., а также предыдущий период 2014 года, задолженность за которые перешла на 2015 год.
В связи с нарушением срока уплаты страховых взносов страхователю начислены пени на имеющуюся недоимку по страховым взносам в размере 1/300 действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, под которыми ст. 25 Закона №212-ФЗ понимается установленная названной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день из уплаты (взыскания) включительно. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.
ФИО2, как плательщиком страховых взносов, установленная законом обязанность об их уплате в установленный законом срок в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя исполнена не была, в связи с чем, Управление пенсионного фонда произвело расчет пеней за просрочку платежей. Сумма пеней начислена за несвоевременную уплату страховых взносов за 2014-2015, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно расчету, составила <данные изъяты>., в том числе: пени на страховую часть трудовой пенсии -<данные изъяты>. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование -<данные изъяты>. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени на накопительную часть пенсии - <данные изъяты> коп. ( за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было выставлено требование № 076S01150004066 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в общей сумме <данные изъяты> (на обязательное пенсионное страхование - <данные изъяты> коп., в том числе, на финансирование страховой пенсии в размере <данные изъяты>.; на обязательное медицинское страхование - <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанная задолженность не оплачена административным ответчиком ( л.д.13).
07.08.2015 административному ответчику было выставлено требование №076S01150005618 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2015 года в сумме <данные изъяты>., указанная задолженность не оплачена административным ответчиком, срок исполнения требования истек 26.08.2015 (л.д.14).
В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального Закона № 212-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам и пеней с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляется органами Пенсионного Фонда в судебном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Со стороны ответчика доказательств уплаты возникшей задолженности не представлено, возражений по расчету также не представлено.
Неисполнение административным ответчиком возложенной на него в силу закона обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование подтверждено материалами дела, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
В силу п. 61 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", если на момент принятия решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться следующие сведения: размер недоимки, на которую начислены пени; дата, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 НК РФ; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.
В связи с чем, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с административного ответчика, начиная с 08.08.2015, пени в размере одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки на недоимку по страховым взносам:
- на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>., в том числе, на финансирование страховой пенсии в размере <данные изъяты> по день фактической уплаты недоимки;
- на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>. по день фактической уплаты недоимки.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, поскольку административный истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с Гулиева Б.Ю.О. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290, 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области удовлетворить.
Взыскать с Гулиева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты> задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени в сумме <данные изъяты>., в том числе:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в том числе на финансирование страховой пенсии - <данные изъяты>
страховые взносы на обязательное медицинское страхование -<данные изъяты> коп.;
пени на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование - <данные изъяты>. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
пени на страховую часть трудовой пенсии -<данные изъяты>. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
пени на накопительную часть пенсии -<данные изъяты>. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
пени на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Взыскать с Гулиева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты> пени в размере одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки на недоимку по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> в том числе на финансирование страховой пенсии в размере <данные изъяты>, по день фактической уплаты недоимки; на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты недоимки.
Взыскать Гулиева <данные изъяты> судебные расходы по уплате государственной пошлины в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Цуцкова
