Дело № 2-210/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2018 года г. Козловка
Козловский районный суд Чувашской Республики
в составе судьи Потемкина О.А.
при секретаре Шошориной С.К.,
с участием
истца Антошиной А.И.,
ответчика - представителя УПФР в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) Моисеевой И.П., действующей по доверенности от 02.10.2017,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антошиной Альбины Ивановны к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений,
установил:
Антошина А.И. обратилась в суд с иском к государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), сославшись на то, что <дата> умерла ее сестра - ФИО1, <дата> года рождения, уроженка <адрес> Чувашской Республики. Она (истец) является единственным наследником по всем основаниям на имущество умершей, узнала, что при жизни ФИО1 являлась участником «Программы государственного софинансирования пенсии». Об этом ей ранее не было известно, по этой причине пропустила 6-месячный срок для обращения к ответчику. Ссылаясь на нормы законодательства, просила восстановить ей, как правопреемнику застрахованного лица - ФИО1, умершей <дата>, срок на обращение за получением средств пенсионных накоплений - дополнительных страховых взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсии и доходы от инвестирования указанных средств.
В судебном заседании Антошина А.И. иск поддержала по изложенным в нем мотивам и основаниям, просила удовлетворить. По существу дела пояснила, что является единственным наследником ФИО1, приняла наследство. Для установления факта родственных отношений с умершей ФИО1 была вынуждена обратиться в суд, вследствие чего, считает, что срок для обращения был пропущен по уважительной причине. Иных наследников по закону, а также по завещанию, на имущество ФИО1 не имеется. На дополнительный вопрос суда пояснила, что о наличии на лицевом счете сестры ФИО1 средств пенсионных накоплений и возможности их получения пенсионный орган своевременно ее не известил.
Ответчик - представитель УПФР в Козловском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) Моисеева И.П. иск признала, по существу спора каких-либо возражений не имеет. Суду пояснила, что умершая ФИО1 действительно являлась участником программы государственного софинансирования пенсии, на индивидуальном лицевом счете последней, открытом в системе персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных, имеются средства пенсионных накоплений, сформированные за счет участия в программе государственного софинансирования пенсии. При жизни ФИО1 с заявлением о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в пенсионный орган не обращалась. После получения сведений о смерти ФИО1 извещения правопреемникам не направлялись, так как не располагают сведениями о них.
Выслушав объяснения сторон и исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> заявление Антошиной А.И. об установлении факта родственных отношений удовлетворено. Установлено, что Антошина А.И. является сестрой умершей ФИО1, умершей <дата>. Данное решение вступило в законную силу <дата> и, согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ, имеют преюдициальное значение для рассматриваемого дела.
Согласно свидетельству о смерти серии II-РЛ <число>, выданного отделом ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики <дата>, ФИО1, <дата> рождения, уроженка <адрес> Республики, умерла <дата>, о чем <дата> составлена запись акта о смерти <число>.
В соответствии со свидетельством о рождении РС <число>ФИО2 родилась <дата> в <адрес> Чувашской Республика, о чем в книге записей актов гражданского состояния произведена запись <число>. Ее родителями указаны: отец - ФИО3, мать- ФИО4.
Из свидетельства о заключении брака II-PЛ <число> следует, что ФИО5 и ФИО2ФИО10 заключили <дата> брак, о чем произведена актовая запись <число>. После заключения брака присвоены фамилии: мужу- ФИО15, жене- ФИО15.
Согласно свидетельству о рождении ЛГ <число>ФИО6 родилась <дата> в <адрес> Чувашской Республики. Ее родителями указаны: отец- ФИО7, мать- ФИО8.
На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от <дата><адрес> преобразован в город районного подчинения с сохранением за ним прежнего наименования.
На запрос суда нотариус Козловского нотариального округа Чувашской Республики ФИО13 сообщила (исх. <число> от <дата>), что имеется наследственное дело <число> на имущество умершей <дата> гр. ФИО1, <дата> года рождения. Наследником, принявшим наследство по всем основаниям, является сестра - ФИО9, <дата> года рождения.
На индивидуальном лицевом счете ФИО1, открытом в системе персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных имеются средства пенсионных накоплений, сформированные за счет добровольных взносов и средств их софинансирования со стороны государства в рамках участия в Программе государственного софинансирования пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, последняя была застрахована в системе государственного пенсионного страхования, страховое свидетельство <число>, о чем стороной ответчика представлены соответствующие сведения.
Порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений определен Федеральным законом от 30.04.2008 N 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
Частью 1 ст. 3 данного Закона установлено, что правоотношения по уплате дополнительных взносов возникают на добровольной основе по инициативе застрахованного лица. Заинтересованность граждан в уплате дополнительных взносов, предназначенных для финансирования накопительной части пенсии, подкрепляется материальной поддержкой государства - софинансированием формирования пенсионных накоплений.
В соответствии с п. 4 ч. 2 Закона № 56-ФЗ государственная поддержка формирования пенсионных накоплений - взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, осуществляемые за счет средств Фонда национального благосостояния, образованного в составе федерального бюджета, и передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ в пользу застрахованного лица, уплатившего дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом. У женщин 1956 года рождения и старше и у мужчин 1952 года рождения и старше формирование пенсионных накоплений может происходить только за счет добровольных взносов и средств софинансирования со стороны государства в рамках участия в Программе государственного софинансирования пенсионных накоплений.
В соответствии с п. 4 ст. 5, п. 4 ст. 13 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» дополнительные страховые взносы и взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений включаются в состав пенсионных накоплений застрахованных лиц.
Государство софинансирует личные дополнительные страховые взносы гражданина по принципу «один к одному» в пределах от 2000 руб. до 12000 руб. в год (ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 13 Закона № 56-ФЗ).
В силу ст. 16 данного закона в случае смерти застрахованных лиц, вступивших в правоотношения по обязательном пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, данные пенсионные накопления подлежат выплате правопреемникам умерших застрахованных лиц в порядке, установленном для выплат за счет средств пенсионных накоплений Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах» и Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».
Согласно с п. 3 ст. 38 Федерального Закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 № 111-ФЗ, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, порядок расчета сумм выплат устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ № 711 от 30.07.2014 (ред. от 04.02.2015) утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.
Указанные Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм (п. 1).
В соответствии с п. 2 Правил правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди); лица, указанные в пункте 4 настоящих Правил, в отношении остатка средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования, не выплаченного умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты.
В соответствии с п. 9 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Порядок получения документа о смерти застрахованного лица предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом РФ.
Следовательно, нормативно установлен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица. В свою очередь территориальный орган Пенсионного фонда РФ обязан принять меры по извещению правопреемников умершего о возможности получения средств пенсионных накоплений, поскольку обязан разъяснять права застрахованным лицам.
Как указано в п. 10 указанных Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу (ст. 205 Гражданского кодекса РФ), обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Судом установлено, что <дата> умерла ФИО1, <дата> года рождения, которая была застрахована в системе государственного пенсионного страхования, страховое свидетельство <число>. На индивидуальном лицевом счете ФИО1, открытом в системе персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных отражены средства пенсионных накоплений, сформированные за счет добровольных взносов и средств их софинансирования со стороны государства в рамках участи в Программе государственного софинансирования пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. ФИО1 при жизни с заявлением о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в пенсионный орган не обращалась, соответственно, правопреемники по заявлению отсутствуют. Наследником, принявшим наследство ФИО1 по всем основаниям является истец по делу Антошина А.И. Предусмотренный законом срок для обращения для получения средств пенсионных накоплений ФИО1 истек. Вместе с тем, пропуск указанного срока явился следствием незнанием Антошиной А.И. правил получения средств пенсионных накоплений.
Вопреки п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, устанавливающего обязанность территориальных органов Пенсионного фонда РФ по извещению правопреемников по закону при наличии информации о них, ответчиком не направлялось извещение по установленной форме истцу, как правопреемнику, о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица- ФИО1
Разрешая заявленное Антошиной А.И. требование о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, суд учитывает указанные обстоятельства об отсутствии у истца сведений о наличии у сестры ФИО1 пенсионных накоплений и неисполнение ответчиком обязанности по направлению истцу извещения с информацией о нахождении пенсионных накоплений на лицевом счете ФИО1
Таким образом, суд считает необходимым иск Антошиной А.И. удовлетворить, признав причины пропуска уважительными, восстановить ей пропущенный срок на обращение за получением средств пенсионных накоплений - дополнительных страховых взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсии и доходы от инвестирования указанных средств, как правопреемнику застрахованного лица- ФИО1, умершей <дата>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Антошиной Альбины Ивановны к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений удовлетворить.
Восстановить Антошиной Альбине Ивановне, <дата> года рождения, уроженке <адрес> Чувашской Республики, пропущенный срок на обращение за получением средств пенсионных накоплений - дополнительных страховых взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсии и доходы от инвестирования указанных средств, как правопреемнику застрахованного лица- ФИО1, <дата> года рождения, родившейся в <адрес> Чувашской Республики, умершей <дата> в <адрес> Чувашской Республики.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.
Судья О.А. Потемкин
