УИД 40RS0011-01-2020-000770-53
Дело №2-1-49/2022
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г.Козельск 24 января 2022 года
Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Берегеля Е.Г.,
с участием истца – Федюковой Л.И.,
при секретаре Рябоштановой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Федюковой Л.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области об исправлении реестровой ошибки, исключении сведений об адресе недвижимого имущества из Единого государственного реестра недвижимости и взыскании судебных издержек,
у с т а н о в и л:
Федюкова Л.И. обратилась в Козельский районный суд Калужской области с вышеуказанным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, в котором просит:
признать недостоверными, ошибочными сведения ЕГРН с 18 апреля 2018 года по 10 июля 2019 года об описании места их нахождения ее дома с кадастровым номером № – об адресе: «<адрес>» и исправить реестровую ошибку в следующем порядке: исключить недостоверные, ошибочные сведения с 18 апреля 2018 года по 10 июля 2019 года из сведений ЕГРН и восстановить в сведениях ЕГРН с 18 апреля 2018 года по 22 мая 2019 года достоверное описание места нахождения ее дома с кадастровым номером № – адрес: «<адрес>», расположенного на ее земельном участке с кадастровым номером №;
признать недостоверными, ошибочными сведения ЕГРН с 18 апреля 2018 года по 23 мая 2019 года об описании места их нахождения ее водопровода с кадастровым номером № – об адресе: «<адрес>» и исправить реестровую ошибку в следующем порядке: исключить недостоверные, ошибочные сведения с 18 апреля 2018 года по 23 мая 2019 года из сведений ЕГРН и восстановить в сведениях ЕГРН с 18 апреля 2018 года по 22 мая 2019 года достоверное описание места нахождения ее водопровода с кадастровым номером № - адрес: «<адрес>», расположенного на ее земельном участке с кадастровым номером 40:10:020120:139;
признать недостоверными, ошибочными сведения ЕГРН с 18 апреля 2018 года по 23 мая 2019 года об описании места их нахождения ее газопровода с кадастровым номером № – об адресе: «<адрес>» и исправить реестровую ошибку в следующем порядке: исключить недостоверные, ошибочные сведения с 18 апреля 2018 года по 23 мая 2019 года из сведений ЕГРН и восстановить в сведениях ЕГРН с 18 апреля 2018 года по 22 мая 2019 года достоверное описание места нахождения ее водопровода с кадастровым номером № - адрес: «<адрес>», расположенного на ее земельном участке с кадастровым номером №;
признать недостоверными, ошибочными сведения ЕГРН с 19 апреля 2018 года по 23 мая 2019 года об описании места нахождения ее земельного участка с кадастровым номером № – об адресе: «<адрес>» и исправить реестровую ошибку в следующем порядке: исключить недостоверные, ошибочные сведения с 19 апреля 2018 года по 23 мая 2019 года из сведений ЕГРН и восстановить в сведениях ЕГРН с 19 апреля 2018 года по 22 мая 2019 года достоверное описание места нахождения ее земельного участка с кадастровым номером № – его адрес: «<адрес>»;
признать недостоверными, ошибочными сведения ЕГРН с 10 июля 2019 года об описании места нахождения ее дома с кадастровым номером № – об адресе: «<адрес>» и исправить реестровую ошибку в следующем порядке: исключить недостоверные, ошибочные сведения с 10 июля 2019 года и внести в сведения ЕГРН с 23 мая 2019 года внесенные с 23 мая 2019 года в Государственный адресный реестр (ГАР) сведения об адресе, включающем в себя буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать: Дома с кадастровым номером № - <адрес>,
признать недостоверными, ошибочными сведения ЕГРН с 24 мая 2019 года об описании места нахождения ее водопровода с кадастровым номером № – об адресе: «<адрес>» и исправить реестровую ошибку в следующем порядке: исключить недостоверные, ошибочные сведения с 24 мая 2019 года и внести в сведения ЕГРН с 23 мая 2019 года внесенные с 23 мая 2019 года в Государственный адресный реестр (ГАР) сведения об адресе, включающем в себя буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать: водопровода с кадастровым номером № - <адрес>,
признать недостоверными, ошибочными сведения ЕГРН с 24 мая 2019 года об описании места нахождения ее газопровода с кадастровым номером № – об адресе: «<адрес>» и исправить реестровую ошибку в следующем порядке: исключить недостоверные, ошибочные сведения с 24 мая 2019 года и внести в сведения ЕГРН с 23 мая 2019 года внесенные с 23 мая 2019 года в Государственный адресный реестр (ГАР) сведения об адресе, включающем в себя буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать: газопровода с кадастровым номером № - <адрес>;
признать недостоверными, ошибочными сведения ЕГРН с 24 мая 2019 года по 11.10.2019г. об описании места нахождения ее земельного участка с кадастровым номером № – об адресе: «<адрес>» и исправить реестровую ошибку в следующем порядке: исключить недостоверные, ошибочные сведения с 24 мая 2019 года по 11.10.2019г. и внести в сведения ЕГРН с 23 мая 2019 года внесенные с 23 мая 2019 года в Государственный адресный реестр (ГАР) сведения об адресе, включающем в себя буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать: земельного участка с кадастровым номером № - <адрес>,
исключить из сведений ЕГРН с 18 апреля 2018г. об адресе Дома с кадастровым номером №, Водопровода с кадастровым номером №, Газопровода с кадастровым номером №, незаконное и отмененное постановление администрации ГП «Город Козельск» от 12 марта 2018г. №110 «Об аннулировании и присвоении почтового адреса земельному участку и объектам недвижимости расположенным нанем;
исключить из сведений ЕГРН с 18 апреля 2018г. об адресе ее земельного участка с кадастровым номером № незаконное и отмененное постановление администрации ГП «Город Козельск» от 12 марта 2018г. №110 «Об аннулировании и присвоении почтового адреса земельному участку и объектам недвижимости расположенным на нем;
исключить из сведений ЕГРН с 24 мая 2019г. об адресе ее земельного участка, водопровода, газопровода отмененное постановление администрации ГП «Город Козельск» от 13 мая 2019 года №243 «О внесении изменений в постановление признать недостоверными, ошибочными сведения ЕГРН с 10 июля 2019 года об описании места их нахождения ее дома с кадастровым номером № – об адресе: «<адрес>» и исправить реестровую ошибку в следующем порядке: исключить недостоверные, ошибочные сведения с 10 июля 2019 года и внести в сведения ЕГРН с 23 мая 2019 года внесенные с 23 мая 2019 года в Государственный адресный реестр (ГАР) сведения об адресе, включающем в себя буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать: Дома с кадастровым номером № - <адрес>,
взыскать с Управления Росреестра судебные издержки, состоящие из затрат истца на оплату государственной пошлины - 300 рублей и на ксерокопирование документов по товарным квитанциям, чекам, почтовые расходы.
В судебном заседании истец Федюкова Л.И. исковые требования уточнила, просит исправить реестровые ошибки в сведениях ЕГРН об адресе ее 4-х объектов, во исполнение ст.12 ГК РФ защитить ее гражданские права путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре, восстановить в сведениях в ЕГРН достоверные систематизированные сведения об адресе ее 4-х объектов, направить ей документы подтверждающие исполнение обязанности в натуре – официальные Уведомления о восстановлении в сведениях ЕГРН достоверных систематизированных сведений об адресе ее 4-х объектов.
Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайством просил провести судебное заседание в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в возражениях на иск.
Выслушав истца Федюкову Л.И., изучив исковое заявление и материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.
Исходя из пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные гражданские права, удовлетворение иска должно быть направлено на восстановление нарушенного материального права.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
В соответствии с пунктом 4 указанного Постановления, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Территориальным органом Росреестра, выполняющим функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Калужской области, является Управление Росреестра по Калужской области, действующее на основании Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 января 2017 года №П/0027.
Стандарт и порядок предоставления государственной услуги по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги определяет Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2017 года №278.
В силу пунктов 6,7 Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2014 года № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляются органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов, органами публичной власти федеральной территории, организацией, признаваемой управляющей компанией в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково", с использованием федеральной информационной адресной системы. Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляются уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 настоящих Правил. Аннулирование адресов объектов адресации осуществляется уполномоченными органами на основании информации уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет недвижимого имущества, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем, о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости или исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости, указанных в части 7 статьи 72 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", представляемой в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра..
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", адресом является описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента улично-дорожной сети и (или) наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать; государственный адресный реестр – это государственный информационный ресурс, содержащий сведения об адресах; объект адресации - объект капитального строительства, земельный участок или другой объект, предусмотренный установленным Правительством Российской Федерации перечнем объектов адресации; федеральная информационная адресная система - федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование государственного адресного реестра.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 апреля 2014 г. N 384 "Об определении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в области отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра, эксплуатацией федеральной информационной адресной системы и использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, а также оператора федеральной информационной адресной системы" постановлено определить оператором федеральной информационной адресной системы Федеральную налоговую службу.
В соответствии с п.21 ч.5 ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» адрес объекта недвижимости относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимости.
В соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» дополнительные сведения об объекте недвижимости вносятся в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Исходя из положений статьи 33 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение дополнительных сведений, в том числе об адресе объекта недвижимости в порядке возможно в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости с 01.01.2017 регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ), который по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Согласно положениям указанного Закона Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч.2 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ).
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (далее ЕГРН) (ч.4 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ). Государственная регистрация права в ЕГРН и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ).
Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, регламентирован ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ.
Согласно ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка ), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой
ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.
Таким образом, реестровая ошибка - это ошибка, которая перенесена в ЕГРН из документов, представленных в орган регистрации прав: межевого, технического планов, карты-плана территории или акта обследования (эти ошибки допущены кадастровым инженером) и иных документов, которые поступили, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия (такие ошибки допущены лицами и органами, которые составили и направили указанные документы).
Судом установлено и из материалов дела следует, что Федюковой Л.И. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 861 кв.м, с кадастровым номером № и жилой дом, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 27 июля 2015 года №, №.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 08 июля 2015 года Федюковой Л.И. на праве собственности принадлежит газопровод низкого давления, с кадастровым номером №, назначение: сооружения трубопроводного транспорта протяженностью 167 м, расположенный по адресу: <адрес>.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации №от 29 мая 2019 года Федюковой Л.И. на праве собственности принадлежит водопровод, с кадастровым номером №, назначение: сооружения трубопроводного транспорта протяженностью 174 м, по адресу: <адрес>.
Решением Козельского районного суда Калужской области от 17 января 2019 года по административному делу №2а-1-58/2019 удовлетворены административные исковые требования Федюковой Л.И. к администрации ГП «Город Козельск» об оспаривании действий (бездействия) органа местного самоуправления, постановлено: признать незаконным отказ администрации городского поселения «Город Козельск» от 13 декабря 2018 года №2043 по невнесению сведений в государственный адресный реестр сведений об адресе объектов недвижимости расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве собственности Федюковой Л.И.; обязать администрацию городского поселения «Город Козельск» внести в государственный адресный реестр в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра сведения об адресе земельного участка с кадастровым номером № и расположенных на нём объектов недвижимости: жилого дома, с кадастровым номером №, водопровода, с кадастровым номером №, газопровода низкого давления, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве собственности Федюковой Л.И., в соответствии со структурой адреса, установленной Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года №1221, и сообщить об исполнении решения суда в Козельский районный суд Калужской области и Федюковой Л.И. в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 03 апреля 2019 года решение Козельского районного суда Калужской области от 17 января 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации ГП «город Козельск» – без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 03 апреля 2019 года.
В рамках исполнения данного решения МО ГП «Город Козельск» Калужской области было издано постановление №257 о внесении соответствующих сведений в федеральную информационную адресную систему (ФИАС).
Согласно сведениям ФИАС объект недвижимости с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>. Дата внесения записи 23 мая 2019 года, дата последнего обновления записи в государственном адресном реестре – 24 мая 2019 года.
Согласно сведениям ФИАС объект недвижимости с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>. Дата внесения записи 15 мая 2019 года, дата последнего обновления записи в государственном адресном реестре – 10 июня 2019 года.
Согласно сведениям ФИАС объект недвижимости с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>. Дата внесения записи 23 мая 2019 года, дата последнего обновления записи в государственном адресном реестре – 24 мая 2019 года.
Согласно сведениям ФИАС объект недвижимости с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>. Дата внесения записи 23 мая 2019 года, дата последнего обновления записи в государственном адресном реестре – 24 мая 2019 года.
Записи в государственном адресном реестре сделаны на основании Постановления №257 от 23 мая 2019 года «О внесении в Государственный адресный реестр сведений об адресе земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>»
По актуальным сведениям ЕГРН объект недвижимости – жилое здание с кадастровым номером №, правообладателем которого является истец, имеет адрес: <адрес>; объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, правообладателем которого является истец, имеет адрес: <адрес>; объект недвижимости – газопровод низкого давления с кадастровым номером №, правообладателем которого является истец, имеет адрес: <адрес>; объект недвижимости - водопровод с кадастровым номером №, правообладателем которого является истец, имеет адрес: <адрес>.
Согласно ч.4 ст.62 Закона «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и предоставленные на основании запроса о предоставлении сведений, независимо от способа их предоставления являются актуальными (действительными) на дату подписания органом регистрации прав соответствующей выписки из Единого государственного реестра недвижимости.
Исходя из анализа вышеуказанных документов, адреса спорных объектов недвижимости указанные в ЕГРН соответствуют их адресам, содержащимся в сведениях ФИАС и являются актуальными (действительными) на дату подписания органом регистрации прав соответствующей выписки из ЕГРН.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Федюковой Л.И. исковых требований в полном объеме, поскольку установленные по делу фактические обстоятельства опровергают утверждения истца о наличии в сведениях ЕГРН реестровых ошибок в адресах принадлежащих ей объектов недвижимости. Доказательств, свидетельствующих о нарушении прав собственности Федюковой Л.И. на указанные объекты недвижимости, о правовых последствиях затрагивающих или нарушающих ее права материалы дела не содержат и истцом не приведены.
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Федюковой Л.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области об исправлении реестровой ошибки, исключении сведений об адресе недвижимого имущества из Единого государственного реестра недвижимости и взыскании судебных издержек - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
