Дело №2-3-451/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Перемышль 23 ноября 2017 года
Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего- судьи Алексеевой О.В., при секретаре Кравец Л.А.,
с участием представителя истца Казаковой Ж.В.- Модникова С.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в с.Перемышль гражданское дело по иску Казаковой Жанны Васильевны к администрации муниципального района «Перемышльский район», Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Министерству лесного хозяйства Калужской области, СТ «Лесная поляна» о признании права собственности на земельный участок, признании недействительными результатов межевания и установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГКазакова Ж.В. обратилась в Козельский районный суд Калужской области с иском в котором просит:
признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 954 кв.м, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, участок №;
признать недействительными результаты межевания земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 5796 кв.м, в части наложения площадью 567 кв.м по характерным точкам 4- № на земельный участок принадлежащий Казаковой Ж.В., расположенный, по адресу: <адрес>, участок №;
исправить в Едином государственном реестре недвижимости реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, в части наложения на земельный участок истицы в соответствии с каталогом координат проекта межевого плана, подготовленного кадастровым инженером С.А.С., отнеся границы данного земельного участка по точкам № уменьшив его площадь на 567 кв.м;
установить фактические границы формируемого земельного участка, расположенного в кадастровом квартале <данные изъяты> площадью 954 кв.м по адресу: <адрес>, участок №, по точкам № согласно каталогу координат проекта межевого плана, подготовленного кадастровым инженером С.А.С.
В обоснование иска указано на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ является членом СТ «Лесная поляна» и с указанного времени за ней был закреплен земельный участок № по <адрес> общей площадью 954 кв.м.
В ходе выполнения кадастровых работ выявлено пересечение границ ее земельного участка с земельным участком лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>
Указанное обстоятельство препятствует истице осуществить внесение в ГКН сведений о земельном участке.
В судебное заседание истица Казакова Ж.В. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Представитель истицы Модников С.В. в судебном заседании исковые требования Казаковой Ж.В. поддержал по основаниям, указанным в иске.
Ответчики администрация муниципального района «Перемышльский район» и СТ «Лесная поляна» просили дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали.
Ответчики Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской и Министерство лесного хозяйства Калужской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Третьи лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области и ГКУ КО «Калужское лесничество» в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца Модникова С.В., исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей
Судом установлено, что на основании Распоряжения администрации Перемышльского района Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ Производственному объединению «Восход» для коллективного садоводства садоводческому товариществу «Лесная поляна» был предоставлен земельный участок площадью 22,19 га.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Перемышльского района Калужской области за № членам садоводческого товарищества «Лесная поляна» переданы в собственность бесплатно принадлежащие им участки, а земли общего пользования переданы в коллективную совместную собственность товарищества.
Спорный земельный участок площадью 954 кв.м был передан в собственность члену СНТ «Лесная поляна» Казаковой Ж.В. в декабре 1994 года, что подтверждается справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ «Лесная поляна» Б.А.Н., а также копией членской книжки.
Сведений о земельном участке, площадью 954 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, уч.№, в Едином государственном реестре недвижимости не имеется.
В судебном заседании представитель истца Модников С.В. пояснил, что Казакова Ж.В. с 1994 года вносит членские взносы, обрабатывает спорный земельный участок, земельный участок огорожен, на нем расположен садовый домик. До настоящего времени каких-либо заявлений в правление СТ об оспаривании права на спорный земельный участок со стороны третьих лиц не поступало.
Судом на основании вышеперечисленных доказательств установлено, что Казакова Ж.В. является членом садоводческого товарищества «Лесная поляна» с декабря 1994 года, землепользователем земельного участка № площадью 954 кв. м.
В настоящее время какие-либо обстоятельства, препятствующие Казаковой Ж.В. оформить в собственность находящийся в ее пользовании земельный участок в СТ «Лесная поляна», отсутствуют, ее членство в товариществе и право пользования земельным участком никем не оспаривается.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования Казаковой Ж.В. о признании за ней права собственности на земельный участок № площадью 954 кв.м подлежат удовлетворению.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет земельный участок как часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально- определенной вещи.
Согласно статье 22 Федерального Закона от 13 июля 2016 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части ( ч.8).
Площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.9).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного ограждения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка ( ч.№).
Границы земельных участков не должны пересекать, в том числе, границы лесничеств, лесопарков ( п. 11).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством изготовления кадастровым инженером межевого плана, подготавливаемого в форме электронного документа и подписываемого усиленной квалифицированной подписью кадастрового инженера. В случае, если это предусмотрено договором подряда, межевой план также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи заказчику по договору подряда ( ч.ч. 1, 12).
Согласно статье 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» ( в редакции, действующей с 01 января 2017 года), местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежным земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Предметом такого согласования является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
Согласование местоположения границ производится кадастровым инженером с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды. От имени обладателей смежных земельных участков вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа.
В силу статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2016 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», реестровой ошибкой признается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или в акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнявшим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Согласно положениям статей 7, 8 Лесного кодекса Российской Федерации от 04 декабря 2006 года № 300-Ф3, введенного в действие с 01 января 2007 года, лесным участком является земельный участок, границы которого определены в соответствии со статьями 67,69,92 настоящего Кодекса, т.е. по материалам лесоустройства; земли лесного фонда являются федеральной собственностью.
Статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков.
В соответствии с положениями статьей 67, 68, 60 Лесного кодекса Российской Федерации, лесоустройство проводится на землях лесного фонда и включает в себя проектирование лесничеств и лесопарков, проектирование лесов, лесных участков, закрепление на местности местоположения лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, резервных лесов, особо защищенных участков и лесных участков, таксацию лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; местоположение, границы и площадь лесных участков определяются по кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.
Согласно статье 81 Лесного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относится, в том числе, установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества, установление порядка ведения лесного реестра.
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года№432, Типовым положением о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденным Приказом министерства экономического развития Российской Федерации от 01 ноября 2008 года №374, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области осуществляет функции по управлению федеральным имуществом на территории Калужской области, по осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом, при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с федеральными законами, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений, принимает решения о согласовании местоположения границ земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, Казакова Ж.В. является собственником земельного участка площадью 954 кв.м, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для ведения садоводства, <адрес>, участок №. Спорный земельный участок площадью 954 кв.м расположен в границах территории садоводческого товарищества «Лесная поляна», созданного в 1994 году, является свободным от прав третьих лиц.
С целью уточнения границ принадлежащего истице земельного участка, а также для изготовления межевого плана Казакова Ж.В. обратилась к кадастровому инженеру С.А.С..
Согласно подготовленному кадастровым инженером С.А.С. проекту межевого плана границ принадлежащего истице земельного участка с каталогом координат поворотных точек, на уточняемые границы принадлежащего истице земельного участка налагаются кадастровые границы участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>.
Местоположение уточняемых границ земельного участка Казаковой Ж.В. площадью 954 кв.м определено по характерным точкам №, наложение участка лесного фонда имеет место по характерным точкам №, площадь наложения составляет 657 кв.м.
Таким образом, принадлежащий Казаковой Ж.В. земельный участок площадью 954 кв.м был образован в 1994 году в границах территории садоводческого товарищества «Лесная поляна»», и располагается всей площадью на землях сельскохозяйственного назначения, а не лесного фонда, в связи с чем в последующем в отношении данного земельного участка не должно было производиться лесоустройство.
Ответчиком и третьими лицами не оспаривается право собственности Казаковой Ж.В. на принадлежащий ей земельный участок площадью 954 кв.м из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, участок №.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, предоставленной филиалом ФЕБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», следует, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном на землях лесного фонда с видом разрешенного использования «для размещения лесной промышленности» по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при проведении кадастровых работ на основании материалов лесоустройства по установлению границы земельного участка лесного фонда кадастровым инженером была допущена кадастровая ошибка ( с 01 января 2017 года - реестровая ошибка) в части включения в границы данного земельного участка части принадлежащего истице земельного участка, который уже в 1994 году относился к землям сельскохозяйственного назначения.
Из-за допущенной кадастровой ошибки в определении местоположения границы земельного участка лесного фонда, принадлежащий истице земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью наложения вошел в границы указанного земельного участка из состава земель лесного фонда, что свидетельствует о нарушении права собственности истицы на принадлежащий ей земельный участок. Данное обстоятельство препятствует истице завершить проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границы принадлежащего ей земельного участка и внести сведения об описании местоположения границ земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости.
В связи с изложенным воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости реестровая ошибка (до 31 декабря 2016 года - кадастровая ошибка в сведениях Государственного кадастра недвижимости) в определении местоположения границы земельного участка лесного фонда в части включения в его границы принадлежащего истице земельного участка, подлежит исправлению на основании статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2016 года №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» в соответствии с каталогом координат поворотных точек плана границ земельного участка Казаковой Ж.В., подготовленного кадастровым инженером С.А.С.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Казаковой Жанны Васильевны удовлетворить.
Признать за Казаковой Жанной Васильевной право собственности на земельный участок общей площадью 954 кв.м, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, участок №;
признать недействительными результаты межевания земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 5796 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> в части наложения площадью 567 кв.м по точкам № на границы принадлежащего Казаковой Жанне Васильевне земельного участка, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения садоводства, по адресу: <адрес>, участок №, согласно каталогу координат проекта межевого плана, подготовленного кадастровым инженером С.А.С.;
исправить в Едином государственном реестре недвижимости реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> в части наложения на земельный участок Казаковой Жанны Васильевны в соответствии с каталогом координат проекта межевого плана, подготовленного кадастровым инженером С.А.С., отнеся границы земельного участка лесного фонда по точкам №, уменьшив его площадь на 567 кв.м;
установить фактические границы формируемого земельного участка, расположенного в кадастровом квартале <данные изъяты> площадью 954 кв.м по адресу: <адрес>, участок №, по точкам №, согласно каталогу координат проекта межевого плана, подготовленного кадастровым инженером С.А.С., который считать неотъемлемой частью настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца через Козельский районный суд Калужской области.
Председательствующий О.В.Алексеева
