Котовский районный суд Волгоградской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Котовский районный суд Волгоградской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
№2-860/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОТОВСКИЙ РАЙОНЫЙ СУД
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе председательствующего судьи Т.А Карагодиной
при секретаре С.В.Пономаренко
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котово
15 июля 2011 г.
дело по иску Васильевой Л.А.
к Управлению пенсионного фонда РФ
в Котовском районе Волгоградской области
о включении периодов работы в специальный стаж
и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Васильева Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Котовском районе Волгоградской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии.
Указывает, что 01 апреля 2011 г. она обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность. В назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа работы.
Ответчик не засчитал в стаж педагогической деятельности время работы руководителем кружков Котовского Дома пионеров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 2 г. 0 мес. 5 дн.
А также ответчик не засчитал ей в стаж педагогической деятельности время работы в Котовском Центре педагогической поддержки и реабилитации учащихся:
- социальным педагогом и учителем математики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 г. 4 мес. 16 дн.;
- социальным педагогом и учителем математики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 мес. 3 дн.;
- учителем математики и физики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 7 мес. 26 дн.;
- учителем математики и физики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 мес. 3 дн.;
- учителем математики и физики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 0 мес. 13 дн. Всего 5 лет 4 мес. 1 дн.
Считает невключение указанных периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии неправомерным.
Ответчик в отказе в назначении пенсии сослался на то, что отсутствует наименование учреждения Центр Педагогической поддержки и реабилитации учащихся и должность руководителя кружков в списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
С доводами ПФ она не согласна, так как с 1993 г. должность «педагог дополнительного образования», которая включена в списки должностей и учреждений на досрочное назначение пенсии, именовалась как должность «руководителя кружка». Переименование должности было предусмотрено приказом Минобразования РФ от 25.01.1993 №21.
Согласно Постановлению Администрации Котовского района Волгоградской области от 21 мая 1993 г. № 70: в целях создания для детей в системе общего образования адекватным способностям условий обучения и воспитания, преодоления их школьной дезориентации на базе Котовской вечерней (сменной) общеобразовательной школы был открыт Котовский Центр педагогической Поддержки и Реабилитации учащихся с 01 июля 1999 года, который имел статус экспериментальной площадки занимающейся обучением и воспитанием детей, начиная с 5-го класса (10-11 лет), имеющих поведенческие расстройства и проблемы в обучении, связанные с отсутствием учебной мотивации по независящим от них причинам, что подтверждается архивной справкой Администрации Котовского района Волгоградской области. Согласно п. 1.4 Устава Центра Педагогической Поддержки и Реабилитации учащихся – Котовский центр Педагогической Поддержки и Реабилитации учащихся организуется в соответствии с временным положением о государственных учебных заведениях в РФ «Об образовании» и является образовательным муниципальным учреждением, который предоставляет возможность детям учиться и продолжить образование с учетом их способностей и потребностей.
Она работала в Центре Педагогической Поддержки и Реабилитации учащихся социальным педагогом и учителем математики в 5 - 9 классах и учителем физики в 7 -12 классах, что подтверждается записью в её трудовой книжке.
Согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения досрочной пенсии, является трудовая книжка работника.
Согласно Постановлению Администрации Котовского муниципального района Волгоградской власти от 03 ноября 1998 года № 1059 Центр Педагогической Поддержки и Реабилитации учащихся сорганизован в Муниципальную открытую (сменную) общеобразовательную школу с 01 января 1999 ода, что подтверждается архивной справкой Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Фактически Центр Педагогической Поддержки и Реабилитации учащихся стал правопреемником Муниципальной открытой (сменной) общеобразовательной школы, где она продолжала работать в должности учителя математики 5-9 классов и физики 7-12 классов.
В должности учителя математики и физики она работала до реорганизации ЦППР учащихся в Муниципальную открытую (сменную) общеобразовательную школу.
Реорганизация никак не повлияла на её должностные обязанности, они остались неизменны: в течении всего периода указанного ею она занималась педагогической и воспитательной деятельностью с детьми.
Конституционный суд РФ в определениях от 20 октября 2005 года № 392 - О, от 18 апреля 2006 г. № 584 – О, в действующей системе пенсионного обеспечения установил для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготные условия приобретения права на трудовую пенсию по старости.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в общеобразовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно: деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельностью.
В течении всего периода работы в Центре Педагогической Поддержки и Реабилитации учащихся она работала в должностях социального педагога и учителя математики и физики, а именно занималась обучением и воспитанием детей, то есть педагогической деятельностью, и её работа была сопряжена с психофизическими трудностями, что дает ей право на досрочную пенсию.
Считает доводы Управления Пенсионного Фонда Росси по Котовскому району, о том что учреждение «Котовский Центр Педагогической Поддержки и Реабилитации учащихся», ставший экспериментальной площадкой на базе Вечерней (сменной) общеобразовательной школы и в последствии правопреемником Муниципальной Открытой (сменной) общеобразовательной школы, не предусмотрен списком, не может являться основанием для отказа ей в предоставлении трудовой пенсии досрочно, а также не принятие Министерством Труда России правового акта об установлении тождества между должностями «руководитель кружка» и «педагог дополнительного образования» не должно нарушать её права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как она проработала педагогом более 25 лет.
Все упомянутые акты должны применяться в совокупности, когда речь идет об исчислении пенсии в спорные периоды и ни в коей мере не лишают её права на зачет спорных периодов в льготный стаж, наоборот - указывают на недопустимость исключения этих периодов из льготного стажа.
Просит обязать управление Пенсионного Фонда РФ включить в её специальный стаж время работы в Котовском Центре педагогической поддержки и реабилитации учащихся: социальным педагогом и учителем математики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 г 4 мес. 16 дн., социальным педагогом и учителем математики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 г 1 мес. 3 дн., учителем математики и физики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 г 7 мес. 26 дн., учителем математики и физики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 г 2 мес. 3 дн., учителем математики и физики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 г 0 мес. 13 дн. Всего 5 лет 4 месяца 1день. Также включить в спец.стаж время работы руководителем кружков Котовского Дома Пионеров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 2 г. 0 мес. 5 дн., а также время нахождения на курсах повышения квалификации- 22 дня для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец Васильева Л.А. поддержала заявленные требования и просит их удовлетворить.
Представители УПФ в Котовском районе Волгоградской области по доверенностям Бахарева Т.А. и Травянова Н.В. с иском не согласны, так как на момент обращения Васильевой Л.А. за трудовой пенсией, у нее не имелось льготного стажа, поэтому по причине отсутствия 25 лет льготного стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по ст. 27 п.1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», то есть на 01.04.2011 в иске истцу просят отказать.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, представителей ответчика, свидетелей, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В судебном заседании установлено, что 01.04.2011 истица обратилась в УПФ РФ В Котовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику, представила необходимые документы.
Решением комиссии УПФ РФ в Котовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истице было отказано, так как на дату обращения 01.04.2011 специальный стаж Васильевой Л.А. составлял 18 лет 07 месяцев.
В специальный стаж не включены периоды работы Васильевой Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности руководителя кружков Котовского Дома Пионеров – 2 г. 0 мес. 5 дн., так как согласно Спискам работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пения по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, «руководитель кружков» в наименовании должностей не предусмотрена.
Период работы Васильевой Л.А. в качестве руководителя кружков районного Дома Пионеров не может включаться в специальный стаж, поскольку Списками работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ст. 28. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением №781 от 29.10.2002 года «руководитель кружков» в наименовании должностей не предусмотрена.
В школах и других учреждениях для детей зачету в специальный стаж подлежат периоды работы в должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» в соответствии со Списками должностей, утвержденными Постановлением Правительства Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. Типовыми штатами работников образовательных школ предусматривалась только должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, других организаторов не было (приказ Министерства просвещения СССР от 31.12.1986 года №264).
Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденным Постановлением СМ СССР 17 декабря 1959 года №1397 предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в детских учреждениях.
Однако, п.4 приведенного выше Положения, предусмотрено, что время работы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Таким образом, для зачета времени работы в качестве руководителя кружка в специальный стаж, другой педагогический стаж должен составлять 16 лет 08 месяцев.
Положение от 17 декабря 1959 года №1397 не применяется на территории РФ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №953.
Разъяснением Министерства труда и социального развития РФ от 17 октября 2003 года №4 предусмотрено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную пенсию, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.
Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин до отмены соответствующего закона или иного нормативного акта выработал необходимый трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет.
В тех случаях, когда на день отмены закона гражданин не выработал необходимого специального стажа, исчисление страхового или стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии, в том числе досрочной.
Работа в должности руководителя кружка в Списки от ДД.ММ.ГГГГ № не включена, так как и ранее указанная работа не была предусмотрена Перечнем учреждений, организаций и должностей от 17 декабря 1959 года №1397, а так же списками профессий и должностей от 22 сентября 1993 года №953, поскольку работа в указанной должности не давала (самостоятельного) и не дает в настоящее время самостоятельного права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.
Вопрос о тождественности выполняемых Васильевой Л.А. функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение рудовой пенсии по старости для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истицы, которая не содержится в нормативно-правовых актах.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Гсстандарта России от 26 декабря 1994 г. №367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранено и прежнее название должности «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристкой группы».
При таких обстоятельствах, требование истицы о включении в специальный стаж периода работы в должности руководителя кружков Дома пионеров не могут быть удовлетворены, в этой части требований суд считает необходимым истице отказать.
Также не включены в спец.стаж периоды работы истицы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности социального педагога и учителя математики - 2 г. 4 мес. 16 дн.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности социального педагога и учителя математики– 1 мес. 3 дн.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя математики и физики – 1 г. 7 мес. 26 дн.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности учителя математики и физики – 2 мес. 3 дн.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности учителя математики и физики – 1 г. 0 мес. 13 дн. Всего 5 лет 4 мес. 1 дн., так как согласно Спискам работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением №781 от 29 октября 2002 года, Постановлением Совета Министров от 06 сентября 1991 года №463 наименование учреждения «Центр педагогической поддержки и реабилитации учащихся» не предусмотрено.
Согласно Постановлению Администрации Котовского района Волгоградской области от 03 ноября 1998 года №1059 Центр педагогической поддержки реабилитации подростков реорганизован в муниципальную открытую (сменную) общеобразовательную школу с 01 января 1999 года, что подтверждается архивной справкой Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
С 01 января 1999 года Пенсионным Фондом периоды работы истицы в должности учителя математики и физики Котовской коррекционной общеобразовательной школы-интернат VIII вида были включены в специальный стаж истца для назначения пенсии.
Однако, истица в судебном заседании пояснила, что в должности учителя математики и физики она работала и до реорганизации и переименования центра педагогической поддержки реабилитации подростков в муниципальную открытую (сменную) общеобразовательную школу. Реорганизация учреждения никак не повлияла на её должностные функциональные обязанности, они остались неизменны: в течение всего указанного периода она занималась именно педагогической деятельностью, так как работала учителем математики и физики. Она работала с так называемыми «трудными детьми», это дети, состоящие на учете в детской комнате милиции. Родители детей, которые обучаются в их центре, ведут асоциальный образ жизни. Её работа в связи с тем, что в их центре обучаются дети с отсутствием адекватного поведения в обществе, сопряжены с повышенными психофизиологическими нагрузками. Однако, хоть их образовательное учреждение и назывался центром реабилитации учащихся, они работали как учителя в обычной школе, по стандартной программе обучения. И после окончания 9 классов их воспитанникам выдавался аттестат об окончании об основном общем образовании, с которыми дети могли продолжать учиться. В том, что наименование учреждения не предусмотрено вышеуказанными Постановлениями её вины нет.
Согласно п.1.4 Устава центра педагогической поддержки и реабилитации учащейся молодежи – Котовский ЦППР организует в соответствии с временным положением о государственных учебных заведениях в РФ, Закона РФ «Об образовании», ЦПР – тип учебного заведения, который предоставляет возможность молодежи получить и продолжить образование с учетом выбранной профессии, в соответствии со своими интересами и способностями. ЦПР осуществляет обучение детей группы «риска», у которых нет глубоких отклонений в физическом и психическом развитии, обладают самостоятельностью в осуществлении образовательного процесса.
Пунктами 3.2-3.3 предусмотрено, что Центр осуществляет обучение детей в возрасте 10-15 лет (5-9 классы) и с 15 до 18 лет (9-12 классы).
В соответствии со ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ.
Закрепляя права, социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений, этот Закон также не связывает возможность их реализации с организационно – правовыми формами образовательных учреждений.
В силу п.3 ст.12 Закона РФ «Об образовании» образовательные учреждения по своим организационно – правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частным). Действия законодательства РФ в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории РФ независимо от их организационно – правовой формы.
Поэтому утверждение представителя пенсионного фонда, что учреждение «Котовский центр педагогической поддержки и реабилитации учащейся молодежи» не предусмотрено списком, не может являться основанием к отказу Васильевой Л.А. в иске.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что истицу она знает, так как они вместе работали в Котовском центре педагогической поддержки и реабилитации учащихся. Это была экспериментальная школа. Данный центр являлся такой же общеобразовательной школой, где обучались дети с асоциальным поведением. В их центре обучались дети с неуравновешенной психикой. Эти дети - трудные подростки, которые не могли обучаться в обычной школе. И её работа, и работа истицы сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками. Большая часть детей состоит на учете в детской комнате милиции. Хотя их учреждение и называлось Котовским центром педагогической поддержки и реабилитации учащихся, их учреждение являлось образовательным учреждением, они осуществляли педагогическую деятельность. На Котовский ЦППР также распространялся закон об образовании. Требования к учителям, работающем в центре, были такие как и к учителям в обычных школах, они также проходили аттестацию и работали по стандартной образовательной программе. В январе 1999 году Котовский ЦППР был реорганизован в открытую (сменную) общеобразовательную школу, однако функции их как учителей остались прежними, они также продолжали, как и в Котовском ЦППР заниматься преподавательской деятельностью. В их центре обучались трудные дети, родители которых вели асоциальный образ жизни, у детей отсутствовало адекватное поведение в обществе. Работать с такими детьми крайне сложно, у многих детей была нарушена психика, так как они росли и воспитывались в семьях, где родители практически не занимались воспитанием детей, вели неправильный образ жизни. Дети после окончания Котовского ЦППР получали аттестат об основном общем образовании государственного образца, с которым они могли продолжить своё образование.
Свидетель ФИО8 в судебном заедании пояснила, что истицу Васильеву Л.А. она знает, они работали вместе с ней в Котовском центре педагогической поддержки и реабилитации учащихся. Она работает в данном центре учителем швейного производства, истица учителем математики и физики. В их центре обучались «трудные дети», поведение которых не соответствует общепринятым нормам морали. Истица обучала детей математики и физики. Так как дети были трудными, в каждом классе было не более 12 человек. Работа истицы была сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности. В январе 1999 году Котовский ЦППР был реорганизован в открытую (сменную) общеобразовательную школу, однако функции их как учителей остались прежними, они также продолжали, как и в Котовском ЦППР заниматься преподавательской деятельностью.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Этот запрет касается прав и свобод, признаваемых Конституцией, международно-правовыми нормами, законами и подзаконными нормативными актами. Умаление законом прав и свобод в данном контексте может означать необоснованное ограничение их объема или круга лиц, сокращение гарантий или усечение механизмов правовой защиты и т.п.
В соответствии с нормами ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ст. 27 п.1 пп.1 19 при определении права на включение периодов работы заявителей в педагогический стаж, необходимо применять Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, которым утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую детальность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность … в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», а также Постановлением Конституционного суда от 29.01.2004 №2-П и иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими вопросы обеспечения и смежные нормы права, касающиеся исчисления специального педагогического стажа.
Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781) в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет.
Исходя из вышеизложенного суд считает, что периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности социального педагога и учителя математики - 2 г. 4 мес. 16 дн.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности социального педагога и учителем математики– 1 мес. 3 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя математики и физики – 1 г. 7 мес. 26 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности учителя математики и физики – 2 мес. 3 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя математики и физики – 1 г. 0 мес. 13 дн. Всего 5 лет 4 мес. 1 дн. подлежат включению в специальный педагогический стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Суд считает, что ответчиком необоснованно, незаконно исключены из специального стажа истицы периоды нахождения на курсах повышения квалификации в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 22 дн., поскольку согласно действующему на тот момент трудовому законодательству, периоды нахождения на курсах повышения квалификации включались в трудовой стаж.
По смыслу ч.1 ст. 196 ТК РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ, При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
На основании вышеизложенного суд считает доводы истца обоснованными и периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 22 дн., подлежат включению в специальный стаж истицы Васильевой Л.А.
Таким образом, с учетом включения судом в специальный стаж истицы периодов работы (18 лет. 7 мес. + 5 лет 4 мес.1 дн. + 22 дн.), у истицы на 01.04.2011 отсутствует 25 лет педагогического стажа, а поэтому её требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не могут быть удовлетворены.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»,
СУД
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Котовском районе Волгоградской области включить в специальный педагогический стаж Васильевой Л.А. периоды работы в Котовском Центре педагогической поддержки и реабилитации учащихся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности социального педагога и учителя математики - 2 г. 4 мес. 16 дн.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности социального педагога и учителя математики– 1 мес. 3 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя математики и физики – 1 г. 7 мес. 26 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности учителя математики и физики – 2 мес. 3 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя математики и физики – 1 г. 0 мес. 13 дн. Всего 5 лет 4 мес. 1 дн., а также время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 22 дн.
В остальной части иска о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 г. 0 мес. 5дн. в должности руководителя кружков Котовского Дома пионеров и назначении пенсии с 01.04.2011 - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский облсуд через Котовский райсуд.
Судья: подпись. Т.А.Карагодина
