Котовский городской суд Тамбовской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Котовский городской суд Тамбовской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-510/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2011года г. Котовск
Судья Котовского городского суда Тамбовской области Хасанова Л.В.,
при секретаре Савельевой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковязина Анатолия Аркадьевича к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Котовске Тамбовской области» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Ковязин А.А., обратившись в суд с иском, просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указывая, что в период с 16.08.1990г по 03.04.1997г работал в ОАО , исполняя обязанности по специальности, которая предусмотрена Списком № 2, и соответственно этот период подлежит включению в специальный стаж для пенсионного обеспечения. Ответчиком ему было отказано во включении этого периода в спецстаж ввиду отсутствия льготной справки. Просит включить указанный период в льготный стаж и назначить ему пенсию с 20.04.2011года.
В ходе судебного разбирательства истец Ковязин А.А. заявленные требования поддержал, одновременно дополнил их, просил также включить в льготный стаж период работы с 10.01.1984года по 27.08.1985года на заводе теплоизоляционных материалов. Обосновывая свои требования, Ковязин А.А. пояснил, что, работая в ОАО « комбинат» в качестве стропальщика, с 16.08.1990 года был переведен монтажником стальных и железобетонных конструкций и работал по этой профессии до 03.04.1997года в течение полного рабочего дня, без простоев. Указанная профессия предусмотрена Списком № 2, однако ответчик отказал во включении в льготный стаж спорного периода работы в связи с отсутствием льготной справки, уточняющей характер работы. В настоящее время данное предприятие ликвидировано, и он не имеет возможности представить такую справку. Кроме того, в период с 10.01.1984года по 27.08.1985года он работал на заводе теплоизоляционных материалов по профессии съемщика готовой продукции в цехе по производству минеральной ваты и изделий из неё полный рабочий день с вредными условиями труда. Во время работы он находился в непосредственном контакте с минераловатными изделиями в течение полного рабочего дня, вследствие чего его организм подвергался неблагоприятному воздействию различных вредных факторов. Профессия съемщика готовой продукции изделий из минваты также предусмотрена Списком № 2. Просил обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за назначением пенсии с 20.04.2011года.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г. Котовске по доверенности Грабко А.С. исковые требования не признал, пояснив, что у истца отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы и подтверждающая занятость полный рабочий день с вредными условиями труда, спорные периоды работы не подтверждены данными индивидуального персонифицированного учета. Представленные истцом архивные справки не содержат указанных сведений.
Судья, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Ковязина А.А. подлежат удовлетворению.
Согласно п.п. 2 п.1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы - мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается вышеуказанная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно постановлению Правительства РФ от 22 августа 1956года № 1173 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, цехов, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
По указанному Списку, в соответствии с разделом ХУIII- «Производство строительных материалов» подраздел 5 – «Производство минеральной ваты и изделий из них» съемщики имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. По указанному Списку, в соответствии с разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» монтажники стальных и железобетонных конструкций имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с вышеуказанным Постановлением время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеназванным Списком. Согласно разделу XXIX « Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» того же Списка монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пунктом 5.9 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы в предусмотренных списками должностях, если эта работа выполнялась в течение полного рабочего дня, в стаж включаются также периоды временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Не засчитываются в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды простоя, отстранения работника от работы.
В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца Ковязина А.А., последний с 10.01.1984 года по 27.08.1985 года включительно работал на заводе теплоизоляционных материалов по профессии съемщика готовой продукции в цехе минеральной ваты с вредными условиями труда.
При обращении истца с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Котовске о включении в льготный стаж периода работы по вышеуказанной профессии, решением ГУ УПФ РФ в г.Котовске от ДАТА в этом было отказано.
Установлено, что завод теплоизоляционных материалов был создан 01.10.1982года. 04.01.1988 года завод переименован в Завод , 16.06.1993 года завод реорганизован в Филиал АО , 19.08.1997 года завод ликвидирован на основании решения арбитражного суда АДРЕС № №_________ от ДАТА и открыто конкурсное управление. 20.08.1997 года истец был принят по контракту электромонтером в цех минеральной ваты и изделий из неё во вновь созданный Филиал АООТ , а 31.10.1997 года предприятие зарегистрировано как ЗАО 31.12.1999 г. деятельность предприятия прекращена в связи с окончанием договора аренды основных средств. 01.01.2000г. на базе завода создан филиал ООО 30.12.2000г. филиал ООО согласно протокола заседания учредителей был ликвидирован, а 13.07.2000г. в АДРЕС создано ЗАО с открытием в АДРЕС филиала ЗАО . С 01.01.2001 г. филиал ЗАО в АДРЕС на базе завода теплоизоляционных материалов начал свою деятельность по выпуску минплиты. 26.02.2001г. филиал ЗАО в АДРЕС решением учредителей ликвидирован и завод теплоизоляционных материалов именуется с этого момента как ЗАО Данные о переименованиях предприятия подтверждаются справкой ЗАО о переименованиях от 20 июня 2011г. №_________.
В судебном заседании установлено, что технологический процесс изготовления минеральной ваты и изделий из неё и на заводе теплоизоляционных материалов и на всех вышеуказанных переименованных предприятиях, с 1982 года и до настоящего времени остается неизменным, что подтверждается картами технологического процесса, технологической инструкцией, проектом завода минераловатных изделий.
По технологии завод относится к производствам с вредными и тяжелыми условиями труда, в производстве используются такие вредные химические вещества, как фенол, формальдегиды, окислы азота. Работники, в том числе Ковязин А.А.., получали за работу с вредными веществами дополнительное питание в виде молока, пользовались дополнительным отпуском в размере 12 рабочих дней. Профессия – съемщик готовой продукции в цехе по производству минеральной ваты и изделий из неё, по которой работал Ковязин А.А., предусмотрена в Списке № 2 и в Перечне профессий, дающем право на дополнительный отпуск за вредные условия труда.
Согласно Картам технологического процесса производства плит минераловатных от 1983 года, 1984года, технологической инструкции, представленной на обозрение суда, в производстве минераловатных изделий применяются фенолспирты, сульфат аммония, аммиак водный, смолы карбомидоформальдегидные, смола карбамидная, лигносульфанаты. Разделом 9 Карты технологического процесса «Основные правила безопасного ведения процесса», пунктом 9.5 предусмотрено, что рабочие, обслуживающие отделение приготовления связующего, должны обеспечиваться спецодеждой, резиновыми перчатками, очками, противогазами в соответствии с установленными нормами. Работу с фенолспиртами, карбомидными смолами, водными аммиаком и другими компонентами связующего следует проводить в помещениях с эффективным воздухообменом, осуществляемым системами приточно-вытяжной вентиляцией, обеспечивающими чистоту воздуха, в котором содержание вредных веществ не должны превышать ПДК. Фенолспирты и карбамидные смолы токсичны, при T 30 град. выделяют формальдегиды и фенол, которые оказывают вредное действие на организм человека.
Согласно разделу 9 экологического паспорта завода «Характеристика выбросов в атмосферу» в цехе по производству минеральной ваты происходит выброс таких вредных веществ как фенол, формальдегид, аммиак, пыль неорганическая.
В Инструкциях № ТБО-2 по охране труда при проведении работ в закрытых емкостях, колодцах, камерах, боровах Бокинского завода теплоизоляционных материалов в разделе 5 «Требования безопасности и промсанитария» указано, что фенолспирты марок Б и В предназначены для производства теплоизоляционных изделий на основе минеральной ваты, стекловолокна и для других изделий, представляют собой первичные продукты конденсации фенола с формальдегидами в присутствии катализатора едкого натра. Являются токсичными, оказывают раздражающее действие на кожу и слизистые оболочки, относятся к первому классу опасности. В процессе хранения фенолспиртов возможно выделение фенола (паров) и формальдегида. Фенол – нервный яд, способный вызывать острые и хронические отравления, способен проникать внутрь организма через незащищенные участки кожи. Вдыхание паров фенола вызывает раздражение верхних дыхательных путей, а при длительном воздействии – общее отравление. Формальдегид – протоплазматический яд, способный вызывать острые и хронические отравления, обладающий аллергическими действиями, оказывает сильное раздражающее действие на слизистые оболочки глаз и дыхательных путей. Смолы карбомидные являются токсичным продуктом. Пары аммиака водного при дегазации способны создавать взрывоопасные концентрации. Газообразный аммиак, выделяющийся из водного аммиака при нормальных условиях газ с очень резким запахом, токсичен, взрывоопасен и горюч. При малых концентрациях аммиак вызывает слезотечение, резкий удушливый кашель. В больших концентрациях вызывает острое раздражение глаз, ожоги слизистых оболочек, удушье, головокруженье, расстройство дыхания.
Вышеизложенное также подтверждается техническим условиям ТУ 6-05-1164-87 на «Фенолспирты». В технических условиях указано, что работающие с фенолспиртами должны обеспечиваться спецодеждой, индивидуальными средствами защиты ( противогаз марки А или БКФ, защитные очки, резиновые перчатки).
Из представленного в судебное заседание Коллективного договора на 1990 год завода вытекает, что съемщики, занятые на работах с мин.ватой и изделиями из неё, пользовались дополнительным отпуском за вредные условия труда, имели право на получение бесплатного молока, получали доплату за вредные условия труда, профессия была включена в перечень профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях по Списку № 2. Учитывая, что технология производства минеральной ваты и изделий из неё, как установлено выше, не менялась на протяжении всего существования предприятия с 1982 года, суд считает возможным принять во внимание сведения, изложенные в коллективном договоре.
Из представленной архивной справки ТОГУ «ГАСПИТО» от ДАТА
№_________ о начисленной заработной плате усматривается занятость Ковязина А.А. по выполняемой «Изорок» о выпуске продукции с 1982 года по 2000 год, из которой усматривается, что предприятием выпускалась вата минеральная и изделия из неё без каких либо остановок предприятия в течение всего спорного периода. Из архивной справки ТОГУ «ГАСПИТО» от ДАТА №_________ вытекает, что в спорный период Ковязин А.А.находился в очередном отпуске; в отпусках без содержания по уходу за ребенком, ученических, курсах повышения квалификации без сохранения заработной плат, не находился. Нахождение в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, а также простои, прогулы в приказах за 1984-1985 годы не просматриваются. Занятость истца Ковязина А.А. в течение полного рабочего дня, отсутствие на предприятии в спорный период простоев, отпусков без содержания подтверждаются показаниями свидетеля ФИО6.
В связи с тем, что завод теплоизоляционных материалов неоднократно менял подчиненность, прекращал свое существование, истец Ковязин А.А. не может представить в Управление пенсионного фонда справку, уточняющую характер льготной работы и занятость полный рабочий день с вредными и тяжелыми условиями труда. Однако, данные сведения не могут быть представлены не по вине работника, и это обстоятельство не может нарушать права и законные интересы Ковязина А.А., и, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что весь спорный период работы на заводе теплоизоляционных материалов истец Ковязин А.А. работал на условиях полного рабочего дня по профессии съемщик готовой продукции в цехе производства минеральной ваты и изделий из неё, выполняя работу, связанную с вредными и тяжелыми условиями труда и считает необходимым включить вышеуказанный период работы, а именно с 10.01.1984 года по 27.08.1985 года включительно, в льготный стаж по Списку № 2.
Также установлено, что в период с 16.08.1990 года по 03.04. 1997 года Ковязин А.А. работал в комбинате в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций.
Указанный период не включен ответчиком из-за отсутствия справки, уточняющей льготный характер работы и подтверждающей занятость полный рабочий день.
Вместе с тем, из архивной справки ТОГУ «ГАСПИТО» от ДАТА №_________ следует, что в документах архивного фонда ОАО « комбинат», в приказах по личному составу ДСК за 1989-1993гг., АО за 1994-1995годы, ОАО за 1996-1997 годы значится Ковязин Анатолий Аркадьевич, с 16.08.1990года переведен монтажником 3 разряда стальных и ж/б конструкций; уволен Ковязин А.А. с 03.04.1997г. по сокращению штата. Из данной справки также вытекает, что сведений о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу, на курсах, ученических отпусках, о не полном рабочем дне, прогулах по документам не просматриваются. Из архивной справки ТОГУ «ГАСПИТО» от ДАТА №_________ о начисленной заработной плате усматривается занятость Ковязина А.А. по выполняемой работе в спорный период в течение полного рабочего дня, за исключением декабря 1990года, января 1991года, января 1992 года, июля 1996года, в которых начисления заработной платы не имеются.
Свидетель ФИО7, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что в период с 1983 по 1996 года работал в комбинате бригадиром у монтажников стальных и железобетонных конструкций. Работали в тот период в течение полного рабочего дня, и сверхурочно, и в ночное время, никакие простоев предприятия в тот период не было. Как не было у рабочих административных отпусков. За работу с тяжелыми условиями труда монтажникам предоставлялся дополнительный отпуск, были повышенные тарифные ставки по сравнению с другими рабочими, в ночное время им предоставлялся бесплатный ужин. Сам он получает льготную пенсию за тяжелые условия труда, в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии включен именно этот период его работы. Данные обстоятельства подтверждаются и материалами пенсионного дела ФИО7.
В настоящее время данное предприятие ликвидировано, в связи с чем Ковязин А.А. не может представить в Управление пенсионного фонда справку, уточняющую характер льготной работы и занятость полный рабочий день с тяжелыми условиями труда. Однако это обстоятельство не может нарушать права и законные интересы Ковязина А.А.. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в спорный период работы в комбинате Ковязин А.А. работал на условиях полного рабочего дня по профессии монтажник стальных и железобетонных конструкций, то есть выполнял работу, связанную с тяжелыми условиями труда и считает необходимым включить вышеуказанный период работы с 16.08.1990 года по 03.04. 1997 года в льготный стаж, за исключением декабря 1990года, января 1991года, января 1992 года, июля 1996года.
С учетом включения спорных периодов работы истца в специальный стаж истец Ковязин А.А. имеет необходимые условия для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 вышеназванного закона.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ковязина Анатолия Аркадьевича удовлетворить.
Признать за Ковязиным Анатолием Аркадьевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», включив в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы Ковязина А.А.: с 10.01.1984 года по 27.08.1985 года на заводе теплоизоляционных материалов по профессии съемщика готовой продукции цеха по производству минеральной ваты и изделий из неё; с 16.08.1990 года по 03.04. 1997 года в комбинате по профессии монтажника стальных и железобетонных конструкций, за исключением декабря 1990года, января 1991года, января 1992 года, июля 1996года.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Котовске Тамбовской области назначить Ковязину Анатолию Аркадьевичу вышеуказанную пенсию с 20 апреля 2011года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение десяти дней.
Судья Л.В.Хасанова
