Дело № 16-8/2019
РЕШЕНИЕ
«16» января 2019 года г. Котовск
Судья Котовского городского суда Тамбовской области Толмачев П.С., рассмотрев жалобу начальника государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котовске Тамбовской области (межрайонное) на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Котовска Тамбовской области – мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Тамбова по делу № 5-934/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ от «13» ноября 2018 года, вынесенное в отношении начальника отдела производственно-экономического обучения и кадров федерального казенного предприятия «Тамбовский пороховой завод» (ФКП «ТПЗ») ФИО1,
у с т а н о в и л:
обжалуемым постановлением начальник отдела производственно-экономического обучения и кадров ФКП «ТПЗ» ФИО1 освобождена от административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения и ей объявлено устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 прекращено.
Мировым судьей установлено, что начальник отдела производственно-экономического обучения и кадров ФКП «ТПЗ» ФИО1 представила 28.02.2018 г. в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в г. Котовске Тамбовской области подал недостоверные сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год. Срок предоставления 01.03.2018 г., исходная форма представлена в установленный законодательством срок. В ходе проверки выявлены ошибки в предоставленных страхователем сведениях. Страхователю было направлено уведомление от 01.03.2018 г. о необходимости устранения в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок. Дополняющая форма с устранением ошибки на двух застрахованных лиц за 2017 год была представлена в орган Пенсионного фонда Российской Федерации 22.06.2018 г., то есть с нарушением пятидневного срока. В результате был нарушен п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В своей жалобе начальник государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котовске Тамбовской области (межрайонное) ФИО2, составившая протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, просила отменить указанное постановление мирового судьи и вынести иное с назначением правонарушителю административного наказания в виде административного штрафа.
В обоснование своих требований автор жалобы указал, что мировой судья, считая вину ФИО1 доказанной, квалифицировал действия правонарушителя по ст. 15.33.2 КоАП РФ. При этом, непредставление корректирующих и дополняющих форм на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 г. является грубейшим нарушением Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», которое могло бы нарушить пенсионные права застрахованных лиц, в отношении которых поданы (не поданы) индивидуальные сведения.
В судебном заседании ФИО1, возражавшая против удовлетворения указанной жалобы, просила обжалуемое постановление не отменять и не изменять, так как оно является законным и обоснованным. Кроме того, она пояснила, что на предприятии «Тамбовский пороховой завод» работает более полутора тысяч человек, поэтому отчет в территориальный орган пенсионного фонда объёмный и готовился несколькими сотрудниками. Умысла на предоставление недостоверных сведений в указанный орган не имелось и наличие в них несоответствий обусловлено техническими ошибками. В установленный срок направить дополнительные сведения не представилось возможным. Вместе с тем, допущенное нарушение никак не повлияло на пенсионные права работников предприятия.
Судья, проверив доводы, изложенные в жалобе, учитывая позицию ФИО1 изучив материалы дела об административном правонарушении, не нашел оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.
Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Мировым судьей правильно, со ссылками на соответствующие доказательства установлена вина должностного лица ФИО1, занимавшей на момент совершения административного правонарушения должность начальника отдела производственно-экономического обучения и кадров федерального казенного предприятия «Тамбовский пороховой завод», в совершении данного правонарушения. Виновность ФИО1 не вызывает сомнений и не опровергается ею.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, мировым судьей обоснованно сделан вывод о наличии обстоятельств, при которых данное правонарушение может быть признано малозначительным. Доказательств того, что деяние, совершенное ФИО1, повлекло причинение существенного вреда и представляет общественную опасность для охраняемых законом интересов прав личности, общества и государства в материалах дела не имеется. Кроме того, лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в результате совершенного ФИО1 деяние каким-либо образом нарушило пенсионные права застрахованных лиц, в отношении которых поданы (не поданы) индивидуальные сведения.
Фактически, доводы жалобы сводятся в переоценке выводов мирового судьи, оснований для которой не имеется.
Каких-либо иных оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судья не усмотрел.
С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Котовска Тамбовской области – мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Тамбова по делу № 5-934/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ от «13» ноября 2018 года, вынесенное в отношении начальника отдела производственно-экономического обучения и кадров федерального казенного предприятия «Тамбовский пороховой завод» (ФКП «ТПЗ») ФИО1, оставить без изменения, жалобу начальника государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котовске Тамбовской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Судья П.С. Толмачев
