Дело № 2-2155/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Черновой Т.Н.,
при секретаре Шивринской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муравицкой Инги Юрьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонному) об обязании увеличения размера единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета,
у с т а н о в и л:
Муравицкая И.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) (далее - Управление) об обязании увеличения размера единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
В обоснование исковых требований указала, что обратилась к ответчику о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Из полученной справки Управления от __.__.__ следует, что с __.__.__ по __.__.__ истец является получателем накопительной пенсии ежемесячно в размере .... рублей .... копеек. В специальной части индивидуального лицевого счета находятся денежные средства в размере .... рублей .... копеек. Истец считает слишком маленьким размер единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, просит обязать Управление увеличить размер единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в сумме .... рублей ежемесячно.
В судебном заседании истец Муравицкая И.Ю. не присутствует, представитель истца Ляскало Д.С. заявленные требования изменил, просит обязать Управление увеличить Муравицкой И.Ю. размер единовременной выплаты средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в соответствии с действующим законодательством РФ.
Представитель ответчика Управления по доверенности Гошева О.Е. в судебном заседании требования Муравицкой И.Ю. не признала по доводам представленных возражений. Просила отказать в иске.
Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассматривать дело в отсутствие истца.
Рассмотрев исковое заявление, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.
Конституционное право на социальное обеспечение определено ст. 39 Конституции РФ и включает право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации, в частности, путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования.
Отношения, связанные с порядком финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в соответствии с ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 422-ФЗ, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (далее Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).
Порядок обращения застрахованных лиц в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части их индивидуального лицевого счета, в виде единовременной выплаты, а также порядок осуществления этой выплаты закреплен в Правилах единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 N 1047 (далее - Правила № 1047).
Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ).
В п. 2 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 N 1047, указаны аналогичные ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" условия получения пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии.
Судом установлено, что с __.__.__ Муравицкой И.Ю. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ бессрочно в общем размере страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии .... руб. Согласно выписке СПН, размер пенсионных накоплений Муравицкой И.Ю. составляет .... руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительных пенсиях" право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
Частью 2 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" установлена формула, на основании которой определяется размер накопительной пенсии. Размер накопительной пенсии (НП) определяется как отношение суммы средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия (НП) к периоду дожития (Т).
Согласно статье 17 Закона 424-ФЗ, до 1 января 2016 года ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
На 2019 год, согласно Федеральному закону от 25 декабря 2018г. N 476-ФЗ ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, был установлен продолжительностью 252 месяца. Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии лицам, имеющим право на досрочные страховые пенсии по старости (в том числе ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ), ежегодно начиная с 1 января 2013 г. (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год; при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступлении права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 60 и 55 лет (Т-(252 + 5 X 12 = 312).
Согласно статье 10 Закона № 424-ФЗ, накопительная пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня приобретения права на накопительную пенсию. Днем обращения за накопительной пенсией считается день приема страховщиком заявления о назначении накопительной пенсии со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению застрахованным лицом с учетом положений части 9 статьи 9 настоящего Федерального закона.
__.__.__ Муравицкая И.Ю. обратилась с заявлением о назначении накопительной пенсии.
Решением Управления от __.__.__ Муравицкой И.Ю. в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» назначена накопительная пенсия с __.__.__ в размере .... руб.
Представленный ответчиком расчет размера накопительной пенсии истца судом проверен и составил: .... руб. (средства пенсионных накоплений)/ .... (ожидаемый период выплаты накопительной пенсии) = .... руб.
Какого либо иного расчета размера накопительной пенсии действующее пенсионное законодательство не предусматривает. Истцом ни в исковом заявлении, ни в ходе рассмотрения дела не были приведены доводы в обоснование того, что размер единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специализированном лицевом счете, Управлением рассчитан неверно.
Статья 8 Закона № 424-ФЗ определяет порядок корректировки размера накопительной пенсии. Как следует из ч. 1 данной статьи, размер накопительной пенсии ежегодно корректируется. Корректировка осуществляется с 1 августа каждого года. Размер накопительной пенсии корректируется исходя из суммы поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица.
При этом учитываются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, которые не были
учтены при определении суммы средств пенсионных накоплений для исчисления размера накопительной пенсии при ее назначении или предыдущей корректировке.
В части 2 указанной статьи установлена формула, на основании которой осуществляется корректировка размера накопительной пенсии. Размер накопительной пенсии (НП) определяется путем прибавления к размеру накопительной пенсии, установленной по состоянию на 31 июля года, в котором осуществляется соответствующая корректировка (НПк), частного от деления суммы средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на 1 июля года, в котором осуществляется соответствующая корректировка (ПНк), и "периода дожития", применяемого для расчета размера накопительной пенсии, по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка (Т).
В отношении истца __.__.__ вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии №, по которому размер накопительной пенсии Муравицкой И.Ю. не изменился. Данный расчет размера выплаты за счет пенсионных накоплений (СПН) является верным, поскольку суммы поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии на дату перерасчета не изменились.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования Муравицкой И.Ю. об обязании Управления увеличить Муравицкой И.Ю. размер единовременной выплаты средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в соответствии с действующим законодательством РФ удовлетворению не подлежат, поскольку размер единовременной выплаты средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета рассчитан Управлением в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и оснований для перерасчета не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Муравицкой Инги Юрьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонному) об обязании увеличения размера единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.
Председательствующий Т.Н. Чернова
Мотивированное решение составлено __.__.__.
