Дело № 2-445/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Котельнич Кировской области 12 сентября 2019 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,
при секретаре Исуповой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области о перерасчете пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области о перерасчете пенсии. В обоснование требований указав, что является получателем пенсии по старости, индексация которой не производилась, так как он осуществлял деятельность в качестве адвоката. <дд.мм.гггг> данную деятельность прекратил, о факте прекращения своевременно уведомил пенсионный орган. Однако ответчик не выполнил обязанности по своевременному перерасчету его пенсии с учетом индексации. Считает, что действиями ответчика ему причине моральный вред.
С учетом уточненных требований просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии в соответствии с п.3 ст.26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" начиная с 01.04.2019 и произвести соответсвующие выплаты, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей и судебные расходы в сумме 300 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО2 требования не признала, пояснила, что о факте прекращения осуществления истцом деятельности в качестве адвоката пенсионный орган узнал из поступивших <дд.мм.гггг> сведений Межрайонной инспекции ФНС № 8 по Кировской области. После чего пенсионный орган осуществлял поэтапные действия по проверке данных сведений, общий срок которых составляет 3 месяца. В настоящий момент решение о выплате полного размера пенсии истцу не вынесено, однако на основании служебной записки от <дд.мм.гггг>ФИО1 с <дд.мм.гггг> должен быть произведен перерасчет размера страховой пенсии с учетом индексации и денежные средства будут перечислены на счет истца. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» взыскание с пенсионного органа компенсации морального вреда не предусмотрено, в связи с чем данные требования не подлежат удовлетворению.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу положений части 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (ч.3 ст.26.1 ФЗ № 400-ФЗ).
Часть 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусматривает, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При этом пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 26.1 Закона).
Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (п. 6 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с п. 7 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.
Из материалов дела установлено, что истец ФИО1 с <дд.мм.гггг> является получателем страховой пенсии по старости, до <дд.мм.гггг> осуществлял деятельность в качестве адвоката. С указанного времени, на основании решения Совета ННО «Адвокатская палата Кировской области» от <дд.мм.гггг> по заявлению истца прекращен статус адвоката ННО ФИО1 (л.д.6).
<дд.мм.гггг> истец известил о данном факте ГУ – УПФР в Котельничском районе Кировской области, что подтверждается оттиском штампа входящей корреспонденции на Выписке из протокола от <дд.мм.гггг> (л.д.6).
Сведения о прекращении ФИО1 адвокатской деятельности были направлены ННО «Адвокатская палата Кировской области» в налоговый орган <дд.мм.гггг> (л.д.8), на основании которых ФИО1 был снят с учета в качестве адвоката <дд.мм.гггг>, что подтверждается налоговым уведомлением от <дд.мм.гггг><№> (л.д.10).
Указанные сведения о снятии ФИО1 с учета в качестве адвоката поступили в базу данных Пенсионного фонда <дд.мм.гггг> (л.д.21).
<дд.мм.гггг>ФИО1 обратился в ГУ – УПФР в Котельничском районе Кировской области с заявлением о предоставлении информации о дате и размере перерасчета пенсии в связи с прекращением им трудовой деятельности.
Письмом от <дд.мм.гггг> ГУ -УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области истцу разъяснено, что после загрузки сведений, поступивших в июне 2019 года из Межрайонной ИФНС № 8 по Кировской области, в базу данных получателей пенсии и социальных выплат будет вынесено решение о выплате сумм пенсии с учетом индексации в соответствии со ст.26.1 Закона от 28.12.2013 г. с <дд.мм.гггг>.
Поскольку пенсионный орган до настоящего времени не произвел выплату сумм страховой пенсии с учетом индексации, истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что ответчик не выполнил свою обязанность по индексации и выплате пенсии в срок и необходимом размере, чем нарушил его право на пенсионное обеспечение.
Согласно абз. 4 п. 3 ст. 84 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) изменения в сведениях о физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также о нотариусах, занимающихся частной практикой, и об адвокатах подлежат учету налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 НК РФ.
В силу п. 3 ст. 85 НК РФ Адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.
Налоговые органы, в свою очередь, согласно Соглашения ФНС России N ММВ-27-2/5, ПФ РФ N АД-30-33/04сог от 22.02.2011 "По взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Пенсионным фондом Российской Федерации" представляют органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для внесения в базу данных персонифицированного учета, либо пенсионного обеспечения.
Поскольку из материалов дела достоверно установлено, что сведения о прекращении истцом адвокатской деятельности ответчику из налогового органа поступили <дд.мм.гггг>, что не оспаривалось представителем ответчика, учитывая при этом, что в соответствии со п.6 ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" решение о выплате страховой пенсии с учетом индексации и корректировки выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены соответствующие сведения, однако ответчиком данное решение не вынесено до настоящего времени, и соответственно, не произведена соответствующая индексация размера страховой пенсии истцу, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1 и возложении на ответчика обязанности произвести истцу перерасчет страховой пенсии с учетом индексации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления им адвокатской деятельности с <дд.мм.гггг> и произвести соответствующие выплаты.
Доводы представителя ответчика о том, что с даты поступления информации из налоговой инспекции, пенсионному органу необходимо было 3 месяца для проведения проверки поступивших сведений, несостоятельны, поскольку достоверных и убедительных доказательств проведения данной проверки, а также ее необходимости после <дд.мм.гггг> в отношении факта прекращения деятельности истца, не представлено.
Налоговая инспекция в данном случае является в соответствии со ст.84 НК РФ регистрирующим органом и ведущим учет изменений в сведениях об адвокатах, в связи с чем в дальнейшей проверке, либо уточнении поступившие сведения о факте прекращения истцом адвокатской деятельности, не нуждались. Между тем, пенсионный орган свои обязанности по своевременному внесению полученных сведений в данные персонифицированного учета не исполнил, чем нарушил права истца.
Более того, истец в соответствии ч. 5 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, самостоятельно представил <дд.мм.гггг> документы, подтверждающие факт прекращения адвокатской деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина с учетом положений ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федеральных законов "О страховых пенсиях", "О государственной социальной помощи", которые не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.
При этом, в силу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 31 Постановления Пленума от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Причинение морального вреда истец обосновывает несвоевременным перерасчетом и выплатой страховой пенсии в необходимом размере, то есть связывает с нарушением его имущественных интересов, однако законом возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена.
Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области о перерасчете пенсии удовлетворить частично.
Возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области обязанность произвести ФИО1 с <дд.мм.гггг> перерасчет страховой пенсии с учетом индексации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления им адвокатской деятельности, и произвести соответствующие выплаты.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2019 года.
Судья Перминова Н.В.
