Дело № 2-2/59/2021 (УИД 43RS0018-02-21-000120-68)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 июня 2021 года пгт Даровской Кировской области
Котельничский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Каленниковой О.Ю.,
при секретаре Колотовой О.В.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца - ФИО2,
представителя ответчика - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1
к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное),
третье лицо - ООО «Стройлес»
о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее - истец) обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) (далее – ответчик, пенсионный фонд) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, к заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.
Решением УПФР в Котельничском районе Кировской области № 23256220 от 26.06.2020 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Подтвержденный документально специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 9 лет 6 месяцев 14 дней.
Истец не согласен с решением ответчика об исключении из специального стажа следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 1 год 4 месяца 4 дня) в должности водителя на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе в ТОО «Межхозяйственный лесхоз «Даровской»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автопоезда в ЗАО «Фермонт-Лес» (стаж 1 год 3 месяца 6 дней).
В качестве обоснования принятого решения УПФР в Котельничском районе Кировской области указано, что период работы в ЗАО «Фермонт-Лес» не включен в специальный стаж работы, дающий право истцу на досрочное назначение пенсии в связи с несоответствием должности Постановлению от 24.04.1992 № 273. Периоды работы в ТОО Межхозяйственный лесхоз «Даровской» не включены в специальный стаж в связи с переводом в спорные периоды слесарем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО Межхозяйственный лесхоз «Даровской» - в связи с отсутствием отработанных дней в архивной справке от 05.05.2007 № 241.
Полагает, что исключение указанных периодов из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии является необоснованным, так как нарушает право истца на социальное обеспечение по возрасту, которое относится к основным правам и свободам гражданина РФ и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
Согласно трудовой книжке истца, а также личной карточке по форме Т-2 истец принят в ТОО Межхозяйственный лесхоз «Даровской» на должность водителя на вывозке леса ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Статьей 66 ТК РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО Межхозяйственный лесхоз «Даровской» не включен в связи с отсутствием отработанных дней в архивной справке от 05.05.2007 № 241. Между тем, в указанной справке имеется информация об отработке истцом 16 дней, следовательно, оснований для исключения указанного периода нет.
Учитывая, что содержащиеся в трудовой книжке истца записи содержат все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в указанный период, истец являлся работником, выполняющим работу при помощи лесовоза, выполнение ремонтных работ текущего характера, работ по техническому обслуживанию автомобиля, в том числе и сезонному, необходимо с целью обеспечения основных трудовых функций, полагает, что время выполнения ремонтных работ должно быть включено в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.
Период работы в ЗАО «Фермонт-Лес» в качестве водителя лесовозного автопоезда подлежит включению в специальный трудовой стаж по следующим основаниям. На предприятии осуществлялся единый технологический процесс лесозаготовок, включая вырубку леса, заготовку древесного сырья, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Согласно Уставу ЗАО «Фермонт-Лес» виды деятельности организации - заготовка и переработка леса, аренда лесных массивов, переработка и реализация готовой продукции, производство лесопродукции, ее экспорт из РФ. Наименование должности истца в трудовой книжке как водителя лесовозного автопоезда не соответствует дословно формулировке, имеющейся в Списке № 273 от 24.04.1992, водитель на вывозке леса.
Учитывая, что должность водителя автомобиля на вывозке леса предусмотрена нормативно-правовыми актами, истец выполнял работу, связанную с вывозкой леса с нижнего склада по лесовозным дорогам, то есть участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, фактически являясь водителем на ввозке леса, полагает, что неправильное наименование его должности не может являться основанием для исключения периода работы из специального стажа как нарушающие конституционные права истца.
Таким образом, указанными доказательствами подтверждается, что истец в спорный период работал водителем лесовозного автомобиля Вольво, что соответствует Списку № 273 от 24.04.1992. При этом, в материалах дела имеются сведения о назначении автомобиля (вывозка древесины из делянок). Архивной справкой подтверждается, что в организации ЗАО «Фермонт-Лес» имелись заготовительные участки, что в совокупности со сведениями о наличии профессий, производивших работу во вредных условиях труда, характерных для процесса лесозаготовок, дает основание полагать, что истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.
До настоящего времени истец работает в ООО «Стройлес» в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, с 11.06.2020 до даты подачи искового заявления в суд, специальный стаж составляет 9 месяцев 20 дней.
С учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, суммарный специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на дату обращения в суд с исковым заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости составляет более 12 лет 6 месяцев. УПФР по Котельничскому району Кировской области обязан был включить в специальный трудовой стаж спорные периоды.
Истец просит суд:
- признать решение УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) № 23256220 от 26.06.2020 в части исключения периодов работы в должности водителя на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе в ТОО Межхозяйственный лесхоз «Даровской»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 1 год 4 месяца 4 дня); в должности водителя лесовозного автопоезда в ЗАО «Фермонт-Лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 1 год 3 месяца 6 дней),
- включить периоды работы в должности водителя на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе в ТОО Межхозяйственный лесхоз «Даровской»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 1 год 4 месяца 4 дня);
- в должности водителя лесовозного автопоезда в ЗАО «Фермонт-Лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 1 год 3 месяца 6 дней) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
- обязать УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.04.2021 (с момента обращения в суд).
Определением суда от 15.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Стройлес».
В ходе рассмотрения дела в суде истец уточнил исковые требования, просит суд:
- признать решение УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) № 23256220 от 26.06.2020 в части исключения периодов работы в должности водителя на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе в ТОО Межхозяйственный лесхоз «Даровской»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 1 год 4 месяца 4 дня); в должности водителя лесовозного автопоезда в ЗАО «Фермонт-Лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 1 год 3 месяца 6 дней);
- включить периоды работы в должности водителя на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе в ТОО Межхозяйственный лесхоз «Даровской»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 1 год 4 месяца 4 дня);
- в должности водителя лесовозного автопоезда в ЗАО «Фермонт-Лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 1 год 3 месяца 6 дней) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости;
- включить период работы в должности водителя на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе в ООО «Стройлес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 9 месяцев) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости;
- обязать УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.04.2021 (с момента обращения в суд).
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, уточненные исковые требования истца, поступившие в суд 13.05.2021, приняты судом.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения настаивает.
Представитель истца - ФИО2 поддерживает своего доверителя в полном объеме.
Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется, суду представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать по тем же основаниям, которые изложены в решении пенсионного фонда. Согласно отзыву на уточнение к исковому заявлению от 04.06.2021, период работы ФИО1 в ООО «Стройлес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозке леса не может быть рассмотрен судом, так как согласно постановления Правления ПФ РФ от 23.01.2019 № 16п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» в п. 22 установлено, что граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) представляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015. Период работы в ООО «Стройлес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозке леса при принятии решения от 26.06.2020 № 23256220 не рассматривался и не учитывался при исчислении специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, поскольку истцом к рассмотрению не заявлялся. Фактически УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) не отказывал ФИО1 во включении указанного периода в специальный стаж, его права в указанной части не нарушал, поскольку ФИО1 не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Право у ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует, поскольку стажа на соответствующих видах работ недостаточно, специальный стаж работы составил 9 лет 6 месяцев 14 дней. При требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, с иском пенсионный фонд не согласен, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо - ООО «Стройлес» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия своего представителя, мнение по иску суду не представлено.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает данное дело в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, наблюдательное дело СПК «Даровской МХЛ», суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п.7).
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся право на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Указанный в списке перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. В указанном списке поименованы следующие должности: водители автомобилей на вывозке леса.
Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его погрузку и вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
В соответствии с п. п. 4, 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Судом установлено, что 11.06.2020 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) № 23256220 от 26.06.2020 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как специальный стаж работы в РКС составляет 11 лет 00 месяцев 5 дней, при требуемом стаже 12 лет, по п.7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, так как на 11.06.2020 специальный стаж работы составляет 9 лет 6 месяцев 14 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.
Пенсионным фондом истцу не зачтены в специальный стаж периоды его работы в ТОО МХЛ «Даровской» водителем на вывозке леса: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно архивной справке № 241 от ДД.ММ.ГГГГ в указанные периоды был переведен слесарем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствуют отработанные дни;
водителем лесовозного автопоезда в ЗАО «Фермонт-Лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как должность постановлением Правительства от 24.04.1992 № 273 не предусмотрена, отсутствует информация о наличии единого технологического процесса лесозаготовок и о наличии лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.06.1996 ФИО1 принят в ЗАО «Фермонт-Лес» водителем лесовозного автопоезда 1 класса, уволен с работы 01.10.1997.
Согласно архивной справке сектора по работе архива Администрации Даровского района Кировской области от 05.05.2017 № 152 в архивных документах (книгах приказов по личному составу, расчетных листках) ЗАО «Фермонт-Лес» Даровского района Кировской области за 1996-1997 годы имеются сведения о стаже работы ФИО1 водителя лесовозного автопоезда. В лицевых счетах за июнь-декабрь 1996 года должность указана как водитель лесовозного автопоезда, за январь - октябрь 1997 года указано отработанное количество дней, должность – водитель (л.д.28 том 1).
Согласно Межотраслевым нормам выработки и времени на вывозку леса на вывозку древесины хвойных, мягколиственных и твердолиственных пород автопоездами грузоподъемностью: до 8 т, 8,1 - 12 т, 12,1 - 16 т, 16,1 - 20 т, свыше 20 т (в т.ч. автомобилями ЗИЛ, Урал, МАЗ, КамАЗ, КРАЗ, Комацу-Ниссан, Мицубиси) по различным видам дорог в зависимости от расстояния вывозки по магистралям и усам, утвержденным Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№, содержание работы водителя лесовозного автомобиля заключается в установке автопоезда под погрузку и выгрузку, ожидание погрузки и выгрузки, контроль за погрузкой и выгрузкой, увязка и развязка воза, движение автопоезда с грузом и порожняком, пробег от гаража до лесовозной дороги и от нижнего склада до гаража, ежесменное техническое обслуживание машин, получение и сдача путевого листа и товаротранспортных документов, прохождение предрейсового медицинского осмотра.
Нормы предназначены для нормирования труда водителей автомобилей, занятых на вывозке древесины, и рекомендуются для применения на всех предприятиях, подразделениях, входящих в состав предприятий и организаций независимо от их ведомственной подчиненности, форм собственности и хозяйствования.
Из пояснений ФИО1 следует, что он работал в ЗАО «Фермонт-лес» водителем лесовозного автопоезда Вольво В16, машина была оборудована гидроманипулятором, возил лес.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец работал водителем лесовозного автопоезда в ООО «Фермонт-Лес» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был постоянно занят в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок в завершающей стадии – вывозке леса, то есть выполнял работу, предусмотренную Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273.
Из Устава ЗАО «Фермонт-Лес» следует, что общество осуществляет лесозаготовку и переработку леса, арендует лесные массивы (пп. «а» п. 1.3).
Из архивной справки, выданной сектором по работе архива Администрации Даровского района Кировской области 10.09.2020 № 277, ЗАО «Фермонт-Лес» создано в соответствии с решением Учредителя от 14.08.1995 года согласно действующему российскому законодательству с целью получения прибыли путем и посредством осуществления широкой технической, производственной и коммерческой деятельности, проведения научно-технических исследований и разработок, оказания различного рода услуг. На территории Кировской области общество было зарегистрировано Государственной регистрационной палатой при Министерстве экономики РФ 25.08.1995 по юридическому адресу: <адрес>.
Согласно Уставу ЗАО «Фермонт-Лес» осуществляет на территории РФ заготовку и переработку леса, арендует лесные массивы, организует переработку леса и реализацию готовой продукции на базе собственных и арендованных предприятий и производств, проводит насыщение потребительского рынка лесопродукцией, экспортирует лесопродукцию из РФ, а также осуществляет другие экспортно-импортные сделки и операции. На территории Даровского района Кировской области ЗАО «Фермонт-Лес» проводило заготовку леса в 1995-1997 годах, нанимая для работы местных жителей. На основании штатного расписания, приказов по личному составу и основной деятельности выявлены следующие профессии рабочих предприятия: директор, мастер отгрузки, бухгалтер, механик, инженер по лесофонду, мастер лесозаготовок, вальщик леса, обрубщик сучьев, раскряжовщик древесины, штабелевщик древесины, машинист-бульдозерист, заведующий хозяйством, водитель лесовозного автопоезда, учетчик леса, повар котлопункта, тракторист-машинист трелевочного трактора, начальник производства, водитель автобуса, охранник, слесарь-электрик по ремонту электрооборудования, газоэлектросварщик, учетчик склада готовой продукции, водитель лесовозной машины, крановщик, контролер-приемщик, стропальщик, сторож, техслужащая, рабочие пилоцеха (так в документах).
Из представленных истцом копий приказов по ЗАО «Фермонт-Лес», архивной справки сектора по работе архива Администрации Даровского района Кировской области от 22.04.2021 № 150 усматривается, что в организации были лесозаготовительные бригады, которые осуществляли валку деревьев, обрубку сучьев, трелевку деревьев, обрубку сучьев, трелевку хлыстов, раскряжовку хлыстов (59, 60, 80-87 том 1).
Между тем, следует отметить, что должность водителя автомобиля по вывозке леса предусмотрена нормативно-правовыми актами. При этом, учитывая, что ФИО1 выполнял работу, связанную с вывозкой леса из леса по лесовозным дорогам на отгрузочную площадку в г.Котельнич, то есть участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, фактически являясь водителем автомобиля на вывозке леса, неправильное наименование должности истца «водитель лесовозного автопоезда» не может являться основанием для исключения периода его работы из специального стажа как нарушающее конституционные права истца.
Данные обстоятельства в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что в период работы в ЗАО «Фермонт-Лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовозного автопоезда ФИО1 участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, следовательно, указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца.
Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы в ТОО МХЛ «Даровской», суд приход к следующему.
Согласно записям в трудовой книжке 07.12.1998 года ФИО1 принят на работу в ТОО МХЛ «Даровской» водителем 1 класса на вывозку леса, уволен с работы 30.06.2005.
Согласно архивной справке Администрации Даровского района Кировской области от 30.09.2013 № Б-13/593л на основании решения Исполнительного комитета Даровского района Совета депутатов трудящихся Кировской области от 25.09.1969 № 307 был создан Даровской межхозяйственный лесхоз для ведения лесного хозяйства в районе. Распоряжением главы Администрации Даровского района от 06.02.1992 № 48-ра межхозяйственный лесхоз «Даровской» перерегистрирован в Даровской межхозяйственный лесхоз – ТОО на основе общей долевой собственности, позднее – в СПК «Даровской межхозяйственный лесхоз». Решением Арбитражного суда Кировской области А28-515/06-285/3 от 06.02.2007 СПК «Даровской межхозяйственный лесхоз» признан банкротом (л.д.68 том 2).
Из справки ГУ-УПФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) от 02.04.2020 № 588-11 усматривается, что по документам наблюдательного дела СПК «Даровской межхозяйственный лесхоз» имеются следующие документы, в том числе: лицензия Б260626 от 29.05.1997, выданная ТОО МХЛ «Даровской» на осуществление лесозаготовительной деятельности, технологический процесс лесозаготовок, утвержденный директором ТОО МХЛ «Даровской» 21.04.1997, в котором отражены следующие этапы: подготовительные, вспомогательные, основные работы: валка, очистка деревьев от сучьев, трелевка выполняется на лесосеке, раскряжевка, штабелевка, погрузка сортиментов выполняется на верхнем складе - на лесовозный транспорт производится машинистами-крановщиками на тракторах с погрузчиками и водителями автомобилей на вывозке леса установками «Фискарс», вывозка сортиментов - с верхнего склада на нижний склад производится лесовозным транспортом, справка № 14 от 14.02.2003, в которой в п. 3 указан вид деятельности предприятия: заготовка древесины, вывозка на нижний склад, переработка, отгрузка готовой продукции. Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых имеют право на пенсию в соответствии со ст.12 Закона «О государственных пенсиях в РФ», утвержденный председателем СПК «Даровской МХЛ» 10.07.2000, 19.03.2002, в которых заявлена профессия водитель на вывозке леса, поименные списки работников льготных профессий и должностей на 01.07.2000, 01.012001, в которых ФИО1 указан в должности водитель на вывозке леса.
Согласно архивной справке Администрации Даровского района Кировской области от 05.05.2017 № 241 (л.д.53-64 том 2), в архивных документах (книгах приказов по личному составу, по производственной деятельности, расчетных листках, личных карточках ф.Т-2) ТОО МХЛ «Даровской», СПК «Даровской МХЛ» Даровского района Кировской области за 1998-2005 годы имеются сведения о стаже работы ФИО1, водителя на вывозке леса:
Приказ № 93-к от 04.12.1998 §1: «ФИО1 принять на работу с 7.12.98 в качестве водителя 1 класса на вывозку леса. Оплата труда сдельно-премиальная».
Как следует из решения пенсионного фонда спорные периоды работы ФИО1 водителем на вывозке леса: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключены из специального стажа истца, в связи с тем, что он переводился слесарем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствуют отработанные дни, что также следует из указанной выше архивной справки от 05.05.2017 № 241:
Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: «В связи с текущим ремонтом автомобилей ПРИКАЗЫВАЮ: Перевести слесарями III разряда 2. ФИО1 с 12.04.99 на период ремонта» (обратной даты нет, так в документе);
Приказ № 242 от 26.10.1999: «На период ремонта автотракторной техники в октябре м-це, ПРИКАЗЫВАЮ: Перевести слесарями III разряда следующих водителей и трактористов: 8. ФИО1 с 27.09 по 18.10.99г.» (так в документе);
Приказ № 257 от 25.11.1999: «На период ремонта автотракторной техники в ноябре м-це, ПРИКАЗЫВАЮ: Перевести слесарями III разряда следующих водителей и трактористов: 8. ФИО1 – водителя с 13.11 по 25.11» (так в документе);
Приказ № 135 от 23.06.2000: «На период ремонта автотракторной техники, ПРИКАЗЫВАЮ: Перевести слесарями 3 разряда следующих водителей и трактористов: 2. ФИО1 с 26.05.2000 по 23.06.2000» (так в документе);
Приказ № 161 от 25.07.2000: «На период ремонта автотракторной техники в июле месяце, ПРИКАЗЫВАЮ: Перевести слесарями 3-го разряда следующих водителей и трактористов: 9. ФИО1 с 26.06.2000 по 25.07.2000» (так в документе);
Приказ № 195 от 25.09.2000: «На период ремонта автотракторной техники в сентябре месяце, ПРИКАЗЫВАЮ: Перевести слесарями 3-го разряда следующих водителей и трактористов: 6. ФИО1-водителя, с 04.09 по 25.09.2000» (так в документе);
Приказ № 153 от 23.08.2001: «На период ремонта автотракторной техники в августе месяце, ПРИКАЗЫВАЮ: Перевести слесарями 3-го разряда следующих водителей и трактористов: 2. ФИО1 с 27.07. по 24.08.2001» (так в документе);
Приказ № 194 от 23.11.2001: «На период ремонта автотракторной техники в ноябре месяце, ПРИКАЗЫВАЮ: Перевести слесарями 3-го разряда следующих водителей и трактористов: 6. ФИО1 с 26.10. по 23.11.2001» (так в документе);
Приказ № 221 от 24.12.2001: «На период ремонта автотракторной техники в декабре месяце, ПРИКАЗЫВАЮ: Перевести слесарями 3-го разряда следующих водителей и трактористов: 1. ФИО1-водителя с 26.11. по 18.12.2001» (так в документе);
Приказ № 36 от 22.02.2002: «На период ремонта автотранспорта в феврале месяце 2002г., ПРИКАЗЫВАЮ: Перевести водителя ФИО1 слесарем 3 разряда с 28 января по 19 февраля 2002г» (так в документе);
Приказ № 127 от 31.07.2002: «На период ремонта автомашин и тракторов, ПРИКАЗЫВАЮ: Перевести слесарями 3-го разряда следующих механизаторов (так в документе) 4. ФИО1 с 09.07. по 24.07.2002» (так в документе);
Приказ № 187 от 28.11.2002: «На период ремонта автотракторной техники в ноябре месяце 2002г., ПРИКАЗЫВАЮ: Перевести слесарями 3-го разряда следующих водителей и трактористов (так в документе): 5. ФИО1 с 01.11. по 25.11.2002» (так в документе);
Приказ № 143 от 30.09.2003: «На период ремонта автотракторной техники в сентябре месяце 2003г., ПРИКАЗЫВАЮ: Перевести слесарями 3-го разряда следующих водителей и трактористов: 4. ФИО1-водителя с 15.09. по 30.09.2003» (так в документе);
Приказ № 161 от 30.10.2003: «На период ремонта автотракторной техники в октябре месяце 2003г., ПРИКАЗЫВАЮ: Перевести слесарями 3-го разряда следующих водителей и трактористов: 4. ФИО1-водителя с 01.10 по 31.10.2003г.» (так в документе);
Приказ № 174 от 14.11.2003: «На период ремонта автотракторной техники в ноябре месяце 2003г., ПРИКАЗЫВАЮ: Перевести слесарями 3-го разряда следующих водителей и трактористов: 7. ФИО1-водителя с 03.11. по 21.11.2003» (так в документе);
Приказ № 86 от 29.06.2004: «На период ремонта автотракторной техники в июне месяце 2004г., ПРИКАЗЫВАЮ: Перевести слесарями 3-го разряда следующих водителей: 4. ФИО1-водителя с 01.06. по 30.06.2004» (так в документе);
Приказ № 158 от 30.11.2004: «На период ремонта автотракторной техники в ноябре месяце 2004г., ПРИКАЗЫВАЮ: Перевести слесарями 3-го разряда следующих водителей и трактористов: 3. ФИО1-водителя с 02.11. по 25.11.2004» (так в документе);
Приказ № 57-к от 30.06.2005 §1: «ФИО1 –водителя автомобиля на вывозке леса, уволить с работы 30.06.2005 по п.3 ст. 77 ТК РФ, собственное желание. Бухгалтерии выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск за период работы с 7.12.2004 по 30.06.2005 за 16,31 дня».
Судом установлено, что в спорный период с 21.06.2005 по 30.06.2005 в лицевых счетах должность истца указана водитель автомобиля на вывозке леса, в июне отражено количество дней -16 – комп за отпуск. В указанный период отсутствуют отработанные дни, доказательств обратного ни истцом, ни его представителем суду не представлено, в связи с чем суд не находит оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца.
Не подлежат включению в специальный стаж периоды выполнения ремонта техники, которые суммарно превышают один месяц в течение календарного года по следующему основанию.
Согласно ЕКТС № 37 «Общие профессии лесозаготовительного производства», «лесозаготовительные работы». «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника» в обязанности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования входит выполнение работ по проведению технического обслуживания и текущего ремонта лесозаготовительных машин и оборудования.
На основании ст. 26 КЗоТ РСФСР администрация имела право, в случае производственной необходимости для предприятия, учреждения, организации администрация имеет право переводить работников на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором (контрактом) работу на том же предприятии, в учреждении, организации, либо на другом предприятии, в учреждении, организации, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускается для предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии или немедленного устранения их последствий; для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи государственного или общественного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника. Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не может превышать одного месяца в течение календарного года.
Согласно п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 N 516, следует, что при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Таким образом, законом предусмотрено, что продолжительность перевода на другую работу, подлежащая зачету в специальный стаж, не может превышать одного месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря). В льготный стаж подлежат включению ремонты, производимые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах.
Оснований для включения в специальный стаж указанных выше спорных периодов работы истца в ТОО Межхозяйственный лесхоз «Даровской» суд не находит. Все вышеуказанные документы свидетельствуют о продолжительном (более месяца в течение календарного года) переводе истца слесарем, других документов ни истцом, ни его представителем суду не представлено. Из представленных в материалы дела документов не представляется возможным установить, какими были виды этих работ (ремонты) и где они производились.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом периодов, зачтенных пенсионным фондом в бесспорном порядке в специальный стаж истца по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ 9 лет 6 месяцев 14 дней спорных периодов, зачтенных судом, специальный стаж ФИО1 будет составлять менее 12 лет 6 месяцев.
Судом установлено, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 не возникло, в связи с чем, оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости у суда не имеется.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, Котельничский районный суд Кировской области
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничской районе Кировской области (межрайонное) № 23256220 от 26.06.2020 в части исключения из стажа ФИО1 периода работы в ЗАО «Фермонт-Лес» водителем лесовозного автопоезда.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы:
- с 25.06.1996 по 01.10.1997 в ЗАО «Фермонт-Лес» водителем лесовозного автопоезда.
В удовлетворении заявленных требований в части спорного периода работы в ТОО Межхозяйственный лесхоз «Даровской» и назначении досрочной страховой пенсии по старости, истцу отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено - 10.06.2021г.
Судья О.Ю. Каленникова
Решение11.06.2021
