Дело № 2а-350/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2016 года г. Кострома
Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Никитиной М.Г., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области к Демидову С.А. о взыскании задолженности по НДС и УСН,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Костромской области обратилась с административным исковым заявлением к Демидову С.А. о взыскании задолженности по НДС и УСН в сумме 49 884 рубля 26 копеек.
В обоснование заявленных требований указано на то, что Демидов С.А. ИНН № в 2003-2004 году являлся налогоплательщиком НДС (как налоговый агент) и плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, до 01.01.2011 года (налогоплательщик, применяющий упрощенную систему налогообложения). Сведения о том, что административный ответчик был внесен в ЕГРИП у инспекции отсутствуют.
Согласно ст.174 НК РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения, производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщиком по декларации, представленной до 2004 года, был исчислен налог по НДС (налог.агент) в размере ***** по сроку уплаты 01.01.2004 г.
В соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату указанного НДС (налог. агент) ответчику были начислены пени в размере ***** по сроку уплаты 01.01.2004 года и ***** по сроку уплаты 01.01.2005 года.
Налоговой инспекцией о налоговой проверке в 2003 году начислен ответчику штраф по НДС в размере *****, по сроку уплаты 31.12.2003 года.
Указанная задолженность в установленные сроки не уплачена.
Согласно п.7 ст. 346.21 НК РФ налог по УСН, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговой декларации за соответствующий налоговый период. Авансовые платежи по налогу уплачиваются позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Согласно п.2 ст. 346.23 НК РФ налогоплательщики - индивидуальные предприниматели по истечение налогового периода представляют налоговую декларацию налоговые органы по месту своего жительства не позднее 30 апреля, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщиком по декларации представленной до 2004 года был исчислен налог, взимаемый с налогоплательщиков выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере ***** по сроку уплаты 01.01.2004 г. В соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату указанного налога ответчику были начислены пени в размере *****, по сроку уплаты 01.01.2004 года и ***** по сроку уплаты 01.06.2005 года. Указанная задолженность в установленный срок не уплачена.
На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа:
- от 16.02.2005 г. № 6664 с указанием срока добровольной уплаты до 03.03.2005 г.;
- от 29.06.2005 г. № 34844 с указанием срока добровольной уплаты до 14.07.2005 года;
- от 04.03.2015 г. № 360290 с указанием срока добровольной уплаты до 04.03.2015 г.
Несмотря на истечение срока исполнения требования, задолженность по налогам и пени не погашена.
Сумма задолженности, не уплаченная административным ответчиком в бюджет на основании указанных требований на момент направления административного иска в суд, составляет *****, в том числе НДС (налог агент) - *****; пени по НДС (налог. агент) - *****; штраф по НДС- *****; УСН - *****; пени по УСН - *****, которую просят взыскать с ответчика.
Одновременно с подачей заявления административным истцом Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском к Демидову С.А. о взыскании задолженности в размере 49 884 рубля 26 копеек.
В соответствии со ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 95 Кодекса административного судопроизводства лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Демидову С.А. направлялось требования:
- от 16 февраля 2005 года № 6664 со сроком добровольного исполнения до 03 марта 2005 года. Сроки для обращения в суд истекли 03 сентября 2005 года;
- от 29 июня 2005 года № 34844 со сроком добровольного исполнения до 14 июля 2005 года. Сроки добровольного исполнения истекли 14 января 2006 года;
- 04 марта 2015 года № 360290 со сроком добровольного исполнения 04 марта 2015 года. Сроки для обращения суд истекли 04 сентября 2015 года.
Указали, что Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области по техническим причинам, вызванным сбоев компьютерной программы, установленный срок с заявлением /иском о взыскании задолженности с Демидова С.Н.. не обращалась.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области в предварительное судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Административный ответчик Демидов С.А. в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией по адресу регистрации. Причины неявки ответчика суду неизвестны, документы, подтверждающие их уважительность, не представлены, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлено, доказательств необоснованности заявленных требований не представлено.
Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорный правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Судом установлено, что Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ Демидову С.Н.. направлялись требования:
- от 16 февраля 2005 года № 6664 об оплате НДС в сумме ***** пени по НДС 01.01.2004 г. в сумме 9 *****, пени по НДС на 01.01.2005 г. в сумме *****, со сроком добровольного исполнения до 03 марта 2005 года.
Таким образом, срок для обращения в суд истек 03 сентября 2005 года;
- от 29 июня 2005 года № 34844 об оплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (до 01.01.2011) прочие начисления в сумме *****, пени по указанному налогу на 01.01.2004 г. в сумме *****, пени по указанному налогу на 01.06.2005 г. в сумме *****, со сроком добровольного исполнения до 14 июля 2005 года.
Таким образом, срок добровольного исполнения истек 14 января 2006 года;
- 04 марта 2015 года № 360290 об оплате штрафа по НДС в сумме *****, со сроком добровольного исполнения 04 марта 2015 года.
Таким образом, срок для обращения суд истек 04 сентября 2015 года.
В соответствии со ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В обоснование причин пропуска срок для обращения в суд административный истец указывает, как сбой компьютерной программы.
Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к выводу, что сбой компьютерной программы не может быть признан в качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в суд, в связи с чем не влечет его восстановление.
Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о том, что срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением Межрайонной ИФНС №7 по Костромской области пропущен по уважительной причине, суду не представлено.
Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога). В случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.
Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.
В статье 138 ч. 5 Кодекса административного судопроизводства РФ указано, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд.
В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе Межрайонной ИФНС №7 по Костромской области в удовлетворении административного искового заявления к Демидову Семёну Александровичу о взыскании задолженности НДС и УСН в сумме ***** в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области к Демидову С.А. о взыскании задолженности по НДС и УСН в сумме ***** отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд Костромской области в течение месяца с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.
Судья М.Ю. Соболева
Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2016 года.
