мировой судья Ефремов Д.Ю. дело № 12-160/2016
РЕШЕНИЕ
гор. Костомукша 21 октября 2016 года
Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Сафарян И.А.,
при секретаре Марцынюк Е.Н.,
с участием защитника ИП ФИО1, ФИО2,
представителя административного органа ОМВД России по г. Костомукше ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Костомукша Республики Карелия от 16 сентября 2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, (ОГРНИП № Х, ИНН № Х),
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Костомукша Республики Карелия от 16.09.2016 ИП ФИО1 признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Этим же постановлением изъятая у Ю.И.Н. 1 банка пива «Балтика», объемом 0,5 л., алк. 4,8% об. подлежит уничтожению.
Считая постановление незаконным, ИП ФИО1 обжаловал его в суд, указав, что его вина в совершении административного правонарушения не доказана, им постоянно проводились мероприятия, направленные на исполнение продавцами норм, регулирующих запрет продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. Привлечение его к административной ответственности возможно при наличии вины. Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.
ИП ФИО1, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.
Защитник ИП ФИО1, ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности, поддержал требования по доводам, изложенным в жалобе, и пояснил, что ИП ФИО1 регулярно с продавцами проводился инструктаж, на котором также обращалось внимание на соблюдение законодательства, регулирующего запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.
Представитель административного органа ОМВД России по г. Костомукше ФИО3, действующая на основании доверенности, с доводами жалобы не согласна, и пояснила, что нарушений при составлении протокола об административном правонарушении допущено не было.
Выслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы и возражений на жалобу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ИП ФИО1, являясь директором магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, 29 июня 2016 года в 19 часов 40 минут, допустил осуществление продавцом продажи алкогольной продукции - пива «Балтика № 3», емкостью 0,5 л., с содержанием этилового спирта 4,8%, несовершеннолетнему Ю.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Доводы заявителя о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства его вины, а также то, что им предпринимались необходимые меры по соблюдению продавцами магазина норм, регулирующих запрет продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, суд считает необоснованными, поскольку представленные должностные инструкции продавца, инструкция по охране труда для продавца продовольственных товаров, журнал регистрации инструктажа по технике безопасности на рабочем месте, не свидетельствуют о том, что ИП ФИО1 предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению работниками требований Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Также не могут быть приняты в качестве доказательств сведения, изложенные в акте служебного расследования о том, что продавец Л.С.И. преднамеренно продала алкогольную продукцию несовершеннолетнему, чтобы нанести вред, поскольку указанные обстоятельства объективно не подтверждены.
Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается доказательствами по делу, которым дана оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Доказательства наличия объективных причин невозможности соблюдения ИП ФИО1 требований законодательства Российской Федерации в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину в совершении вменяемого правонарушения, не установлены.
Таким образом, постановление мирового судьи вынесено с учётом всех обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, наказание назначено в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в связи с чем отсутствуют основания для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Костомукша Республики Карелия от 16 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> (ОГРНИП № Х, ИНН № Х) оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья И.А. Сафарян
