мировой судья Д.Ю. Ефремов дело № 12-158/2019
Р Е Ш Е Н И Е
гор. Костомукша 10 сентября 2019 года
Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,
при секретаре И.П. Шапковой,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производств по делу об административном правонарушении, - ликвидатора ООО «Костастрой Плюс» ФИО1 - адвоката Фирсова В.В., действующего на основании ордера (в деле),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия жалобу ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Костастрой Плюс» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 гор. ФИО2, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 гор. ФИО2, от 09 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении заявителя,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 гор. ФИО2 от 09 августа 2019 года ликвидатор ООО «Костастрой Плюс» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи, заявитель обратилась в суд с жалобой, в которой выражает несогласие с указанным судебным актом. Ссылается в жалобе на то, что ликвидатор общества ФИО1 осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе, трудовой договор с ликвидатором не заключался, заработную плату ликвидатор не получает. ООО «Костастрой Плюс» в настоящее время хозяйственной деятельности не ведет, поскольку находится в стадии ликвидации, работников в нем нет. Выводы мирового судьи о том, что ликвидатор общества ФИО1 является страхователем либо застрахованным лицом необоснован. По изложенным мотивам просит постановление мирового судьи судебного участка № 2 гор. ФИО2 от 09 августа 2019 года отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ликвидатор ООО «Костастрой Плюс» ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявляла. Для защиты своих прав и законных интересов в судебное заседание направила защитника Фирсова В.В.
Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ликвидатора ООО «Костастрой Плюс» ФИО1 - адвокат Фирсова В.В. в судебном заседании требования жалобы поддержал по изложенным в ней доводам. Просил постановление мирового судьи судебного участка № 2 гор. ФИО2 от 09 августа 2019 года отменить, производство по делу прекратить.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - начальник ГУ-УПФ России в гор. ФИО2 (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательств дела, не заявляла.
Жалоба ООО «Костастрой Плюс» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 гор. ФИО2 от 09 августа 2019 года подана заявителем с соблюдением требований и сроков, установленных ст. 30.3 КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Как усматривается из материалов дела, начальником ГУ-УПФ России в гор. ФИО2 (межрайонное) ФИО3 08 июля 2019 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении ликвидатора ООО «Костастрой Плюс» ФИО1 о том, что она, в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ), не представила в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-СТАЖ) за 2018 год со сроком предоставления - не позднее 01 марта 2019 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности: протоколом об административном правонарушении от 08 июля 2019 года, составленным в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, выпиской из ЕГРЮЛ от 01 февраля 2018 года, другими доказательствами.
На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения ликвидатором ООО «Костастрой Плюс» ФИО1 административного правонарушения.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ликвидатора ООО «Костастрой Плюс» ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения.
Таким образом, в действиях ликвидатора ООО «Костастрой Плюс» ФИО1 мировым судьей обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления о привлечении ликвидатора ООО «Костастрой Плюс» ФИО1 к административной ответственности сомнений не вызывает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Доводы подателя жалобы об отсутствии обязанности у ликвидатора ООО «Костастрой Плюс» ФИО1 представлять отчетность в органы Пенсионного фонда РФ не является основанием для отмены оспариваемого постановления мирового судьи, поскольку ФИО1, как должностное лицо, являясь единственным участником общества, как ликвидатор общества обладает всеми правами по управлению делами ликвидируемого юридического лица, включая обязанность по подаче сведений о своих работниках в территориальный орган ПФР и налоговый орган. Перечень таких сведений предусмотрен п/п. 1 - 8 п. 2 ст. 6 и п.п. 2 - 2.3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ и ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
Кроме того, по смыслу положений п/п. «г» п. 1 ст. 21, п/п. «з» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» непредоставление, в том числе, и указанных сведений в территориальный орган ПФР может являться основанием для отказа в регистрации ликвидации общества.
Иных доводов, указывающих на незаконность вынесенного мировым судьей постановления, жалоба не содержит.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления мирового судьи, в ходе производства по делу не установлено.
Порядок и срок давности привлечения ликвидатора ООО «Костастрой Плюс» ФИО1 к административной ответственности не нарушены.
При назначении наказания мировым судьей учтены характер и степень общественной опасности, совершенного обществом правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, и назначено наказание в соответствии с санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ.
С учетом вышеизложенного, оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка № 1 гор. ФИО2, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 гор. ФИО2, от 09 августа 2019 года о назначении ликвидатору ООО «Костастрой Плюс» ФИО1 административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 15.33.2 КоАП РФ, не усматриваю.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО2, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 гор. ФИО2, от 09 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Костастрой Плюс» ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ликвидатора ООО «Костастрой Плюс» ФИО1 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.
Судья подпись Е.С. Бехтерев
