Дело № 2-895/2016
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 июня 2016 года с. Кош-Агач
Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Алеховикова В.А., при секретаре Ногоймоновой В.С., с участием помощника прокурора Кош-Агачского района Олчёновой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кош-Агачского района в интересах Сахарьяновой А.В. к МКОУ «Чаган-Узунская СОШ им. П.И. Оськиной» об обязании произвести выплату средств потраченных на повышение квалификации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кош-Агачского района обратился в суд в интересах Бегеновой А.Б., Бегеновой Ж.З., Джабатаевой А.М., Клепаловой Н.Н., Маушевой М.Ж., Мухтасыровой Л.М. к МКОУ «Кош-Агачская СОШ», в интересах Кашетовой М.К., Лепетовой Н.К., Матыевой О.М., Мухаметкалиевой М.А., Сахарьяновой А.В., Тахановой А.В., Бектургановой Г.А. к МКОУ «Чаган-Узунская СОШ им. П.И. Оськиной», в интересах Нашевой Д.Ж., Тадыровой Е.А., Батауовой С.Н. к МКОУ «Кош-Агачская СОШ им. В.И. Чаптынова», в интересах Имангажиновой Н.А., Казатовой А.М., Кисановой А.А., Махметовой А.Б., Октаубаевой А.Д., Тайлуновой В.М., Туратпаевой Ж.К. к МКОУ «Ташантинская ООШ», в интересах Диятовой У.М., Енчиновой А.Г., Диятовой Б.К., Каланаковой А.А., Кундяновой Э.Ю., Тадиной Т.Б., Тадыровой А.А., Тадыровой З.В., Тадыровой С.П., Тахановой Н. М., Тонжановой Н.К, Тугашевой Ч.А., Чуновой А.Г., Якояковой Ч.Н. к МКОУ «Бельтирская СОШ» об обязании произвести выплату средств потраченных на повышение квалификации, указывая на то, что проведенной прокуратурой района проверкой по обращению Бегеновой А.Б., Бегеновой Ж.З., Джабатаевой А.М., Клепаловой Н.Н., Маушевой М.Ж., Мухтасыровой Л.М., Кашетовой М.К., Лепетовой Н.К., Матыевой О.М., Мухаметкалиевой М.А., Сахарьяновой А.В., Тахановой А.В., Бектургановой Г.А., Нашевой Д.Ж., Тадыровой Е.А., Батауовой С.Н., Имангажиновой Н.А., Казатовой А.М., Кисановой А.А., Махметовой А.Б., Октаубаевой А.Д., Тайлуновой В.М., Туратпаевой Ж.К., Диятовой У.М., Енчиновой А.Г., Диятовой Б.К., Каланаковой А.А., Кундяновой Э.Ю., Тадиной Т.Б., Тадыровой А.А., Тадыровой З.В., Тадыровой С.П., Тахановой Н. М., Тонжановой Н.К, Тугашевой Ч.А., Чуновой А.Г., Якояковой Ч.Н. по вопросу не компенсации расходов на оплату курсов повышения квалификации, установлено, что выплата средств, потраченных на повышение квалификации до настоящего времени не выплачена. Прокурор просит обязать: МКОУ «Кош-Агачская СОШ» произвести выплату средств потраченных на повышение квалификации в пользу Бегеновой А.Б., Бегеновой Ж.З., Джабатаевой А.М., Клепаловой Н.Н., Маушевой М.Ж., Мухтасыровой Л.М.; МКОУ «Чаган-Узунская СОШ им. П.И. Оськиной» произвести выплату средств потраченных на повышение квалификации в пользу Кашетовой М.К., Лепетовой Н.К., Матыевой О.М., Мухаметкалиевой М.А., Сахарьяновой А.В., Тахановой А.В., Бектургановой Г.А.; МКОУ «Кош-Агачская СОШ им. В.И. Чаптынова» произвести выплату средств потраченных на повышение квалификации в пользу Нашевой Д.Ж., Тадыровой Е.А., Батауовой С.Н.; МКОУ «Ташантинская ООШ» произвести выплату средств потраченных на повышение квалификации в пользу Имангажиновой Н.А., Казатовой А.М., Кисановой А.А., Махметовой А.Б., Октаубаевой А.Д., Тайлуновой В.М., Туратпаевой Ж.К.; МКОУ «Бельтирская СОШ» произвести выплату средств потраченных на повышение квалификации в пользу Диятовой У.М., Енчиновой А.Г., Диятовой Б.К., Каланаковой А.А., Кундяновой Э.Ю., Тадиной Т.Б., Тадыровой А.А., Тадыровой З.В., Тадыровой С.П., Тахановой Н. М., Тонжановой Н.К, Тугашевой Ч.А., Чуновой А.Г., Якояковой Ч.Н. незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу.
Определением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 12.05.2016, для более полного всестороннего рассмотрения дела №2-895/2016, №2-896/2016, №2-897/2016, №2-898/2016, №2-899/2016, №2-900/2016, №2-901/2016, №2-902/2016, №2-903/2016, №2-904/2016, №2-905/2016, №2-906/2016, №2-907/2016, №2-908/2016, №2-909/2016, №2-910/2016, №2-911/2016, №2-912/2016, №2-913/2016, №2-914/2016, №2-915/2016, №2-916/2016, №2-917/2016, №2-918/2016, №2-919/2016, №2-920/2016, №2-921/2016, №2-922/2016, №2-923/2016, №2-924/2016, №2-925/2016, №2-926/2016, №2-927/2016, №2-928/2016, №2-929/2016, №2-930/2016, №2-931/2016 соединены в одно производство для их совместного рассмотрения и присвоен общий номер 2-895/2016.
Определением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 23.06.2016 прекращено производство по делу в части требований, предъявленных в интересах Бегеновой А.Б., Бегеновой Ж.З., Джабатаевой А.М., Клепаловой Н.Н., Маушевой М.Ж., Мухтасыровой Л.М. к МКОУ «Кош-Агачская СОШ», в интересах Кашетовой М.К., Лепетовой Н.К., Матыевой О.М., Мухаметкалиевой М.А., Тахановой А.В., Бектургановой Г.А. к МКОУ «Чаган-Узунская СОШ им. П.И. Оськиной», в интересах Нашевой Д.Ж., Тадыровой Е.А., Батауовой С.Н. к МКОУ «Кош-Агачская СОШ им. В.И. Чаптынова», в интересах Имангажиновой Н.А., Казатовой А.М., Кисановой А.А., Махметовой А.Б., Октаубаевой А.Д., Тайлуновой В.М., Туратпаевой Ж.К. к МКОУ «Ташантинская ООШ», в интересах Диятовой У.М., Енчиновой А.Г., Диятовой Б.К., Каланаковой А.А., Кундяновой Э.Ю., интересах Тадиной Т.Б., Тадыровой А.А., Тадыровой З.В., Тадыровой С.П., Тахановой Н.М., Тонжановой Н.К., Тугашевой Ч.А., Чуновой А.Г., Якояковой Ч.Н. к МКОУ «Бельтирская СОШ».
Материальный истец Сахарьянова А.В., представитель ответчика МКОУ «Чаган-Узунская СОШ им. П.И. Оськиной» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил: рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц в порядке заочного производства.
В судебном заседании помощник прокурора Кош-Агачского района Олчёнова И.В., настаивала на удовлетворении заявленных требований в интересах Сахарьяновой А.В. к МКОУ «Чаган-Узунская СОШ им. П.И. Оськиной» об обязании произвести выплату средств потраченных на повышение квалификации в пользу Сахарьяновой А.В. в размере 1950 рублей незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с п.5 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников относится к компетенции образовательной организации.
В соответствии со ст.2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования является сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Государство в своих нормативных правовых актах устанавливает минимальные гарантии трудовых прав и свобод граждан.
В силу ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Законодатель в данной норме четко определил такую обязанность работодателя, а как следствие из этого - оплата за обучение должна быть произведена работодателем.
В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающей гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Вместе с тем, проведенной проверкой по обращению Сахарьяновой А.В. по вопросу не компенсации расходов на оплату курсов повышения квалификации прокуратурой района установлено, что в нарушение требований законодательства повышение квалификации осуществлено за счет средств работника. Так, в 2015 году Сахарьянова А.В. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации «Федеральные госстандарты начального общего образования и основного общего образования» в БОУ РА«Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Республики Алтай».
Согласно справке начальника МКУ «ЦБ учреждений образования» МКОУ «Чаган-Узунская СОШ им. П.И. Оськиной» перед Сахарьяновой А.В. имеется задолженность по оплате за курсы повышения квалификации в размере 1950 рублей за 2015 год. Сахарьянова А.В. неоднократно обращалась в МКОУ «Чаган-Узунская СОШ им. П.И. Оськиной» с заявлением, в котором просила оплатить ей стоимость курсов повышения квалификации, в сумме 1950 рублей.
В соответствии с приказом №151 от 21.12.2015 о выдаче финансовых средств Сахарьяновой А.В., бухгалтерии МКОУ«Чаган-Узунская СОШ им. П.И. Оськиной» приказано выдать учителю МКОУ «Чаган-Узунская СОШ им. П.И. Оськиной» Сахарьяновой А.В. финансовые средства за прохождение курсов повышения квалификации по бухгалтерской статье 212 - 1950 рублей.
Согласно квитанции №000285 серии РА от 17.11.2015 Сахарьяновой А.В. оплачено в БОУ РА«Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Республики Алтай» за услугу ФГОС начального общего образования 1950 рублей.
23.12.2015 Сахарьянова А.В. обратилась к работодателю с заявлением о выплате понесенных расходов.
Вместе с тем, МКОУ «Чаган-Узунская СОШ им. П.И. Оськиной» до настоящего времени в полном объеме компенсацию расходов Сахарьяновой А.В. не произвела, доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что заявленные исковые требования не исполнены, в связи, с чем иск прокурора Кош-Агачского района в интересах Сахарьяновой А.В. подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика МКОУ «Чаган-Узунская СОШ им. П.И. Оськиной», в пользу бюджета МО «Кош-Агачский район» подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины, от уплаты которых истец при подаче иска освобожден, в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Кош-Агачского района удовлетворить.
Обязать МКОУ «Чаган-Узунская СОШ им. П.И. Оськиной» произвести выплату средств потраченных на повышение квалификации в пользу Сахарьяновой А.В. в размере 1950 рублей незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с МКОУ «Чаган-Узунская СОШ им. П.И. Оськиной» в пользу бюджета МО «Кош-Агачский район» расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Ответчики вправе подать в Кош-Агачский районный Республики Алтай заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Алтай через Кош-Агачский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.А. Алеховиков
Мотивированное решение изготовлено 28.06.2016
