Дело № 2-575/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«20» апреля 2018 года с. Корткерос
Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Соловьевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
ФИО1 к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Корткеросского района», Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Коми о признании права на получение звания «Ветеран труда», об обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение и взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам, указав, что <дата> подал заявление в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения <адрес>» (далее по тексту - ЦСЗН) о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения. Письмом ЦСЗН от <дата>ХХХ он был уведомлен, что Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты РК (далее по тексту - Минтруд РК) ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по причине представления документов, которые не подтверждают право гражданина на присвоение звания «Ветеран труда». С данным решением истец не согласен, считает его незаконным, необоснованным и нарушающим права, просит признать за ним право на получение звания «Ветеран труда», обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми присвоить ему звание «Ветеран труда» с момента обращения в ЦСЗН и обязать ЦСЗН выдать удостоверение «Ветеран труда» от <дата>, взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб.
В судебное заседание истец, представители ответчиков не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.
ЦСЗН и Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми в представленных в суд отзывах выразили несогласие по иску ФИО1, указав, что требования истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению, поскольку нагрудный знак отличия Министерства промышленности и энергетики Республики Коми «За безаварийную работу» III степени не входит в перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела и не просивших о его отложении.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
По материалам дела следует, что ФИО1 в период работы водителем в ООО «<...>» <дата> был поощрен нагрудным знаком отличия "За работу без аварий" III степени.
<дата> ФИО1 обратился в ЦСЗН с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», предоставив также удостоверение ХХХ от <дата> о выдаче от имени Министерства промышленности и энергетики Республики Коми нагрудного значка «За работу без аварий» III степени для работников автомобильного транспорта (Приказ Министерства промышленности и энергетики Республики Коми от <дата>ХХХ).
Общий трудовой стаж на день обращения истца в ЦСЗН составил, как следует из протокола о подсчете трудового стажа, <...>., что подтверждается записями трудовой книжки.
Приказом Минтруда РК от <дата>ХХХ ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в виду отсутствия оснований согласно предоставленным документам, которые не отвечают требованиям подп.1 п. 7 (1) Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми, утв. Постановлением Правительства Республики Коми от <дата>ХХХ (далее по тексту - Положение). В графе «Основания об отказе» таблицы к приказу таковым указан пп. 2 п. 11 Положения.
<дата> ЦСЗН в адрес истца направлено соответствующее уведомление ХХХ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана.
Основания для присвоения звания «Ветеран труда» установлены в cт.7 Федерального закона от 12.01.1995г. N2 5-ФЗ «О ветеранах», пунктом 1 которой предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», и лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 Федерального закона).
В силу положений п. 3 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» за гражданами, которые по состоянию на 30.06.2016г. награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
В соответствии с законом Республики Коми от 12.11.2004г. N 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» установлено, что звание «Ветеран труда» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются Правительством Республики Коми.
Согласно п. 7 (l) Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми (вместе с «Перечнем ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда»), утвержденным Постановлением Правительства РК от 19.12.2007г. № 302, для лиц, награжденных по состоянию на 30.06.2016г. ведомственными знаками отличия в труде при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, основанием для присвоения звания «Ветеран труда» являются правоустанавливающие документы, подтверждающие: награждение по состоянию на 30.06.2016г. ведомственными знаками отличия в труде по перечню ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
По Приложению № 2 к Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007г. N 302, нагрудной знак отличия «За работу без аварий» III степени не указан в перечне ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».
Согласно абзацу 2 пункта 5 приложения № 2 к вышеуказанному Положению не учитываются ведомственные знаки органов государственной власти СССР, Российской Федерации за судейство в отдельных видах соревнований, победу или участие в спортивных соревнованиях, творческих конкурсах и фестивалях, отличную успеваемость и дисциплину, почетные грамоты, которыми награждались бригады, коллективы участков предприятий, экипажи судов и тому подобное за достигнутые результаты в труде, памятные знаки, медали, почетные грамоты и благодарности, выдача которых посвящена увековечению события (даты и т.п.), в честь которого они выпущены или выданы, а также ведомственные знаки отличия в труде (медали, нагрудные знаки, знаки, значки) II и III степени.
Из анализа вышеизложенного законодательства и представленных материалов следует, что поскольку нагрудной знак отличия «За работу без аварий» III степени не указан в перечне ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», требования ФИО1 о признании за ним права на получение звания «Ветеран труда» не правомерны, а действия ответчиков по отказу в присвоении звания «Ветеран труда» обоснованы и законны.
На основании изложенного, суд считает требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения <адрес>» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать соответствующее удостоверение, взыскании судебных расходов в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Судья Э.Ф. Буян
Решение в окончательной форме принято 24.04.2018
