Королёвский городской суд Московской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Королёвский городской суд Московской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ 2-472/11
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2011г. Королёвский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шишкова С.В.,
при секретаре судебного заседания Третьяк Т.Б.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО о перерасчете пенсии и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО о перерасчете пенсии и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что им в адрес ответчика для назначения пенсии были представлены все необходимые документы. При исчислении пенсии истцу был выбран период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец считает, что представленные им справки не были полностью учтены при назначении ему пенсии, в связи с чем ему была исчислена минимальная пенсия в размере 4347 руб. 02 коп.
Истец просит обязать ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО произвести ему перерасчет пенсии по старости с учетом справки о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33366 руб. 83 коп., взыскать с ответчика в его пользу моральный вред в сумме 10000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что с 01.01.2002 г. в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии устанавливается Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии со ст.3, 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют граждане РФ, застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), по достижении ими пенсионного возраста при наличии не менее 5 лет страхового стажа. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории РФ гражданами, застрахованными в системе ОПС, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п.1 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). В соответствии с п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, к уплате страховых взносов на ОПС приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)» был утвержден и введен в действие с 1 января 1992г. Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в ПФР, в соответствии с пунктом 4.7 которого граждане, являющиеся самостоятельными плательщиками страховых взносов в ПФР, уплачивают страховые взносы с суммы полученного ими дохода за вычетом расходов, связанных с его извлечением, в сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством РФ о подоходном налоге с физических лиц. Фактически полученные физическим лицом доходы указывались им в налоговой декларации и, как было указано ранее, не позднее 25 февраля налоговые органы представляли эти сведения в отделения ПФР в целях правильного исчисления взносов. Исполнение индивидуальными предпринимателями обязанности по уплате взносов в ПФР являлось основанием для включения периодов индивидуальной трудовой деятельности в общий трудовой стаж, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение. Никаких данных о том, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность, был зарегистрирован в качестве плательщика взносов и их уплачивал, в ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области, им не представлено. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ не был включен ни в общий трудовой, ни в страховой стаж Андреева Н.А. В ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО ФИО1 зарегистрирован в качестве предпринимателя – плательщика страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о гос. регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.); ему был присвоен регистрационный номер №. На основании документов, имеющихся в индивидуальном учетном деле страхователя ФИО1, отделом администрирования страховых взносов и взыскания задолженности была составлена и представлена в отдел назначения пенсий справка о начисленных и уплаченных страховых взносах, принятая во внимание при назначении пенсии. Взносы начислялись и уплачивались начиная с ДД.ММ.ГГГГ., однако доход от предпринимательской деятельности документально подтвержден только за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (имеются копии деклараций о доходах). Также представитель ответчика возражала против требований истца о компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что данное требование является незаконным и необоснованным, поскольку ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО не посягает на личные неимущественные права и другие нематериальные блага истца; Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не содержит норм о возмещении морального вреда; пенсия ФИО1 исчисляется и выплачивается правильно, в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством. По изложенным основаниям просит в иске отказать.
Суд, рассмотрев дело, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела и пояснений сторон усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО с заявлением о назначении пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия по старости в соответствии со ст.ст. 7, 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в размере 4347 руб. 02 коп.
С 1 января 2002 года в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии устанавливается Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии со ст. 3,7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют граждане РФ, застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), по достижении ими пенсионного возраста при наличии не менее 5 лет страхового стажа.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории РФ гражданами, застрахованными в системе ОПС, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п.1 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
В соответствии с п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, к уплате страховых взносов на ОПС приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Уплата страховых взносов на ОПС за период до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ подтверждается документами территориальных органов ПФР.
Постановлением Правления ПФР от 31.05.1991г. № 102 была утверждена Временная инструкция о порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, в соответствии с которой все предприятия, а также граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, были обязаны зарегистрироваться в качестве плательщиков взносов у уполномоченных ПФР в городах и районах, представив соответствующее заявление. Каждому плательщику взносов присваивался регистрационный номер и вручалось письменное извещение установленного образца о размере и сроках уплаты взносов (п.4).
Раздел V Инструкции определял порядок и сроки уплаты взносов гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью: не позднее 25 февраля налоговые органы по обращению отделений ПФР представляют сведения о доходах, фактически полученных гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью. В каждом квартале (к 15 марта, к 15 мая, к 15 августа и к 15 ноября) плательщик взносов вносит 25% годовой суммы взносов, исчисленной по доходам за предыдущий год, а впервые привлекаемый к уплате взносов – 26% суммы, исчисленной по предположительному доходу за текущий год. В случае значительного увеличения или уменьшения в течение года дохода по желанию плательщика взносов мог быть произведен перерасчет взносов. В связи с прекращением индивидуальной трудовой деятельности уплата взносов прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления. Гражданам, прекратившим индивидуальную трудовую деятельность или изменившим место жительства, отделение ПФР выдает справку установленного образца об уплате взносов, которая является подтверждением общего трудового стажа, дающего право на пенсию или другие виды обеспечения. Временная инструкция действовала до введения в действие новой Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами, утвержденной постановлением Правления ПФР от 11.11.1994г. № 258.
Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)» был утвержден и введен в действие с 01.01.1992г. Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в ПФР, в соответствии с пунктом 4.7 которого, граждане, являющиеся самостоятельными плательщиками страховых взносов в ПФР, уплачивают страховые взносы с суммы полученного ими дохода за вычетом расходов, связанных с его извлечением, в сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством РФ о подоходном налоге с физических лиц. Фактически полученные физическим лицом доходы указывались им в налоговой декларации и, не позднее 25 февраля налоговые органы представляли эти сведения в отделения ПФР в целях правильного исчисления взносов.
Исполнение индивидуальными предпринимателями обязанности по уплате взносов в ПФР являлось основанием для включения периодов индивидуальной трудовой деятельности в общий трудовой стаж, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение.
Никаких данных о том, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность, был зарегистрирован в качестве плательщика взносов и их уплачивал, в ГУ – УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области истцом не представлено.
Свидетельство № о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица на срок с ДД.ММ.ГГГГ., представленное истцом в обоснование своих требований, не подтверждает ни факта осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, ни факта обращения ФИО1 в территориальный орган ПФР для регистрации в качестве плательщика страховых взносов, ни, тем более, уплаты страховых взносов в ПФР за этот период.
В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ правомерно не был включен ответчиком ни в общий трудовой, ни в страховой стаж ФИО1
В ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО ФИО1 зарегистрирован в качестве предпринимателя – плательщика страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о гос. регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.); ему был присвоен регистрационный номер №. На основании документов, имеющихся в индивидуальном учетном деле страхователя ФИО1., отделом администрирования страховых взносов и взыскания задолженности была составлена и представлена в отдел назначения пенсий справка о начисленных и уплаченных страховых взносах, принятая во внимание при назначении пенсии. Взносы начислялись и уплачивались начиная с ДД.ММ.ГГГГ., однако доход от предпринимательской деятельности документально подтвержден только за ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. (имеются копии деклараций о доходах).
При исчислении размера трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (п.3, п.4).
Согласно п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002г. № 16/19па (зарегистрировано в Минюсте РФ 31.05.2002г. регистрационный №), среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 г.г. подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В предусмотренных законодательством РФ случаях для исчисления пенсии принимаются справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда РФ об уплате страховых взносов с указанных доходов.
Представленный ФИО1 расчет «дохода от оздоровительных сеансов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.» с печатью Дворца культуры союза работников рыбного хозяйства справкой о доходах не является, заработка ФИО1 не подтверждает и не может являться основанием для перерасчета его трудовой пенсии.
Размер пенсии каждого гражданина зависит от продолжительности его трудового стажа, величины заработка, а также суммы взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования. Низкий, по мнению ФИО1., уровень его пенсионного обеспечения является следствием неисполнения им обязанностей, возложенных на него налоговым и пенсионным законодательством.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в соответствии с которым поскольку нарушения пенсионных прав граждан, затрагивают имущественные права граждан, суд исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ отказывает гражданину в удовлетворении его требований о компенсации морального вреда, т.к. специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется.
При таких обстоятельствах, суд не находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, т.к. право истца на пенсионное обеспечение ответчиком не нарушено, пенсия исчислена ему в строгом соответствии с пенсионным законодательством.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-дневный срок с подачей кассационной жалобы через Королёвский городской суд МО.
Судья: С.В. Шишков
Мотивированное решение изготовлено: 14 февраля 2011 года.
Судья: С.В. Шишков
