Дело № 2-874/2022
УИД 23RS0020-01-2022-001114-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2022 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Куслий И.Ю., с участием истца Кашириной Н.М., ее представителя по доверенности Каширина Н.С., представителей ответчика ГУ - отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю Горбашова А.И. и Даниленко А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашириной Н.М. к ГУ - отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о защите ее пенсионных прав, обязанности восстановить ей пенсионные выплаты, назначенные в 2004 году, произвести выплаты недоплаченной суммы пенсии, в размере 422039 руб., в размере 109817 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 1200000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Истец Каширина Н.М. обратилась в суд с иском к ГУ - отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о защите ее пенсионных прав, обязанности восстановить ей пенсионные выплаты, назначенные в 2004 году, произвести выплаты недоплаченной суммы пенсии, в размере 422039 руб., в размере 109817 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 1200000 руб., ссылаясь на то, что она является пенсионером и получает пенсию.
Согласно справки по Форме № 1 от 16.12.2021 г. ей были установлены следующие виды выплат: страховая пенсия, по старости, в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.12.2019 г. бессрочно; установлена фиксированная выплата страховой пенсии, по старости, в соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ.
ей была установлена государственная пенсия, по старости, как эвакуированной из зоны «Маяк», в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Размер пенсионного обеспечения на тот период времени, составлял сумму в размере 2 380, 52 руб. Согласно данных ее трудовой книжки от ее общий трудовой стаж составляет 33 года. Из них 20 лет — «советский стаж» - полученный истцом, в период ее работы, с 1971 г. по 1991 г.
В периоды ее проживания в , а также, в , ей пенсионные выплаты производились согласно трудового стажа, составляющего 33 года.
После ее переезда в края пенсионные выплаты также начислялись ей, исходя из ее стажа, составляющего 33 года в следующем порядке: в период с января 2012 г. по июнь 2012 г. - 9 671, 22 руб./мес.; в период с июля 2012 г. по октябрь 2012 г. - 7 253, 89 руб./мес.; с ноября 2012 г. - 9 671, 22 руб./мес.
В период с ноября 2012 г. по май 2016 г., общая сумма пенсионных выплат, производимых истцу, составляла 13 734. 89 руб.
Однако, в последующие месяцы 2016 г., сумма ее пенсионных выплат, уменьшалась. Так, в июне 2016 г. ее пенсионные выплаты составляли сумму в размере 13 226, 00 руб. С июля 2016 г. и по настоящее время, размер выплачиваемой ей пенсии, был уменьшен на 3 815, 00 руб., и стал составлять сумму в размере 9 919, 70 руб. и выплачиваться, как социальная пенсия.
После этого, в 2016, 2019 гг., она обращалась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кореновском районе с заявлением о переводе ее с социальной пенсии, на страховую. На данное заявление ей был направлен отказ, в назначении страховой пенсии, по старости, поскольку, назначение данного вида пенсии было нецелесообразно, в связи с уменьшением ее размера.
В связи с этим, она неоднократно, обращалась в органы Пенсионного Фонда РФ, а также в органы прокуратуры, с просьбой о проведении проверки ее пенсионного дела и перерасчете ее пенсионных выплат.
Однако, на указанные выше обращения, ответчик сообщал, что расчет ее пенсии, был произведен верно, а также, что в ее выплатном деле (пенсионном) отсутствуют свидетельства о рождении всех ее детей и отсутствует справка, об ее заработной плате, за период с по Также, в ответах сообщалось о том, что размер ее пенсии был исчислен, с учетом ее заработка, установленного, за период с по , остальные года, при расчете пенсии, учтены не были. Кроме этого, в одном из ответов, сообщалось о том, что перерасчет пенсионных выплат, был произведен, и установлен, исходя из среднемесячного заработка в период ее работы с по в размере 941, 69 руб. в месяц. Данная информация является недостоверной, так как, в тот период она получала другой доход, который был значительно выше указанного.
Она вынуждена была обратиться с заявлением в Правительство РФ, благодаря чему, ей была назначена выплата в июне 2021 г. в размере 1 050, 00 руб. Кроме того, ею в органы Пенсионного Фонда РФ были предоставлены свидетельства о рождении всех детей: на имя А. (свидетельство о рождении от , серия ); на имя А. (свидетельство о рождении от , серия, ); на имя К. (свидетельство о рождении от , серия ); на имя К. (свидетельство о рождении от , серия ).
Однако, после ее обращения в 2018 г., с просьбой о денежной выплате за рожденных ею детей, ей было отказано в данной выплате.
Кроме этого, ее дочь — К., в период с 2012 г. по 2016 г., проходила обучение в КУБГУ. За весь период учебы, она ежегодно предоставляла в органы Пенсионного Фонда РФ, справки из учебного заведения, для выплаты ей пособий. Однако, данные виды выплат ей также не выплачивались.
Согласно ее расчетов, ей не были уплачены следующие виды выплат в общей сумме 531 856, 00 руб., из которых:
-денежные выплаты, за четверых детей,, из расчета 1 050, 00 руб. (в месяц) х 38 месяцев = 39 914, 00 руб.
- пособия на дочь — К., в период ее обучения в КубГУ, в период с сентября 2012 г. по июнь 2016 г., из расчета 1 519, 00 руб. (в месяц) х 46 месяцев = 69 903, 00 руб.
- пенсионные выплаты, за период с июля 2012 г. по апрель 2022 г. составляют 422 039.00 руб.
Просила суд обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кореновском районе восстановить ей пенсионные выплаты, назначенные в 2004 г.; обязать ответчика выплатить ей недоплаченные пенсионные выплаты, в размере 422 039,00 руб., недополученные выплаты за четверых детей, а также за обучение дочери К. в общей сумме 109 817,00 руб.; взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кореновском районе в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 1 200 000, 00 руб.
Истец Каширина Н.М. и ее представитель по доверенности Каширин Н.С., в судебном заседании настаивали на удовлетворении ее исковых требований, ссылаясь на то, что в ее пенсионном деле якобы отсутствует справка о размере ее пенсии за период с по что якобы отразилось на размере назначенной ей пенсии. Однако, они считают, что органы пенсионного фонда в случае отсутствия этой справки, должны были самостоятельно истребовать ее и начислить ей пенсию в соответствии с требованиями действующего законодательства. Она, неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о пересмотре ее пенсионных выплат, но ответчик постоянно уклонялся от перерасчета назначенной ей суммы пенсии, что нарушает ее права и законные интересы. В связи с этим, она считает, что ответчик должен выплатить ей кроме причитающихся ей денежных сумм, за недополученную пенсию, также компенсацию морального вреда, который она оценивает в 1200000 руб.
Представители ответчика ГУ - отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований истца, ссылаясь на то, что истцом, пропущен срок обращения в суд с данным иском, так как, требования истца затрагивают период, на который должны быть применены требования ст. 196 ГК РФ (исковая давность). Кроме того, как следует из пенсионного дела истца, истцу, с , в Управлении Пенсионного фонда РФ в была назначена государственная пенсия, по старости, в соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 15.12.2001), как выехавшей добровольно, из зоны, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г, на производственном объединении «Маяк», в размере 2380.52 руб.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с нормами Закона от 15.12.2001 г., устанавливаются в твердом размере в зависимости от категории граждан, которым она устанавливается.
С , в связи с переездом на новое место жительство Кашириной Н.М., было произведено продление пенсии в Управлении Пенсионного фонда РФ в Кореновском районе.
В соответствии со ст. 17 ФЗ от , пенсия по старости гражданам, проживающим или работающим в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, назначается в размере 200 процентов, размера социальной пенсии, указанного в пп. 1 п. 1 ст. данного ФЗ.
Гражданам, на иждивении которых, находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пп. 1, 3, 4 п. 2 и п. 3 ст. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер пенсии по старости определяется исходя из размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, увеличенного на 854 рубля в месяц, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но, не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 18 ФЗ от размер ее социальной пенсии с составлял сумму в размере 2562р. С учетом иждивенца – сумму в размере 3416 руб. (2562р.+854р.).
С учетом индексации социальных пенсий, с на 1,088, с на 1,0341, с на 1,1027, размер социально пенсии с иждивенцем составлял 4238р.05к.
Размер пенсии Кашириной Н.М. с составлял сумму в размере 8476 руб. 10 коп., то есть, 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Закона от (4238 руб. 05 коп. х 200%).
Социальная пенсия в размере 4238р.05к. определена с учетом одного иждивенца.
В соответствии с пп. 1 ст. 9 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», нетрудоспособными членами семьи, признаются дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения, по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе, в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но, не дольше чем до достижения ими возраста, 23 лет.
С в связи с исполнением иждивенцу 18 лет и в связи с индексацией на 1,141 размер социальной пенсии определен без учета иждивенца 3626.71 руб. поэтому 3626.71 руб. х 200% = 7253.42 руб. - размер пенсии с .
Каширина Н.М. обратилась с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с обучением ее иждивенца.
В связи с этим, за период с по , пенсия ей была выплачена в размере 9671.22 руб. (4835.61 руб., с учетом иждивенца х 200%). С , в связи с прекращением обучения иждивенца, размер ее пенсии составлял сумму в размере 7253.42 руб. (3626.71 руб. х 200%).
Каширина Н.М., обратилась с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с обучением иждивенца. С ей был произведен перерасчет пенсии, размер которой составил 967.22 руб. (4835.61 руб. с учетом иждивенца х 200%).
С с учетом индексации социальных пенсий, на 1,0181 размер пенсии Кашириной Н.М., составлял сумму в размере 9846,26 руб.
С , с учетом индексации социальных пенсий, на 1,171 размер пенсии Кашириной Н.М., составлял сумму в размере 11529,96 руб.
С г, с учетом индексации социальных пенсий на 1,103 размер пенсии Кашириной Н.М. составлял сумму в размере 12717,58 руб.
С с учетом индексации социальных пенсий на 1,04 размер пенсии Кашириной Н.М. составлял сумму в размере 13226,28 руб.
С в связи с прекращением обучения иждивенца, размер ее пенсии составлял сумму в размере 9919.70 руб. (4959.86 руб. х200%).
С с учетом индексации социальных пенсий на 1,015 размер пенсии Кашириной Н.М. составлял сумму в размере 10068,50 руб.
С с учетом индексации социальных пенсий на 1,029 размер пенсии Кашириной Н.М. составлял сумму в размере 10360,48 руб.
С с учетом индексации социальных пенсий на 1,02 размер пенсии Кашириной Н.М. составлял сумму в размере 10567,68 руб.
С с учетом индексации социальных пенсий на 1,061 размер пенсии Кашириной Н.М. составлял сумму в размере 11212,30 руб.
По состоянию на размер пенсии Кашириной Н.М. составлял 11212.30 руб., то есть 200%, размера социальной пенсии, указанного в пп. 1 п. 1 ст. 18 ФЗ. от (5606.15 руб. х200%).
С заявлением о переводе с государственной пенсии по старости на страховую пенсию по старости в Управление ПФР в Кореновском районе Каширина Н.М. обратилась На основании ее заявления ей была установлена страховая пенсия, по старости с .
Продолжительность общего трудового стажа, учитываемого при определении размера пенсии по — 25 лет 1 месяц 6 дней (без учета периодов ухода за детьми и рождения до достижения ими возраста полутора лет).
Отношение среднемесячного заработка 941.69 руб. принятого за период работы, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета с января 1997 г. по декабрь 2001 г., к среднемесячной заработной плате в стране (1119 руб. 86 коп.), составляло 0,841, что значительно не достигало максимально возможной величины 1,2. Учитывая, что для расчета ее пенсии был принят не максимальный показатель по заработной плате, в целях возможного увеличения размера пенсии Управлением ПФР в Кореновском районе были запрошены документы о заработной плате Кашириной Н.М. за все период ее работы до (за исключением имеющихся).
Справка о заработной плате за период работы с 1984 г. по 1989 г. (о которой идет речь в исковом заявлении) в материалах пенсионного дела Кашириной Н.М., отсутствует.
ими был произведен запрос о предоставлении справки, о заработной плате на Каширину Н.М. в УВД МВД России по за период ее работы с по
В ответе от указано, что информация, о заработной плате истца, за период работы в медвытрезвителе УВД Челябинского горисполкома с по в ИЦ ГУ МВД России по , отсутствует.
Сумма страховых взносов, начисленных в бюджет ПФР за период с по - составила сумму в размере 63 886.30 руб.
За период ее ухода за двумя детьми, до достижения ими возраста полутора лет, была установлена сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов - 8,1 (2,7 за 1 год 6 месяцев ухода за ребенком рождения и 5,4 за 1 год 6 месяцев за ребенком 02.03.1994г. рождения). Размер ее пенсии, с указанной даты (с 01.02.2021г.) составил 11567.49 руб. (в том числе фиксированная выплата - 6044 руб. 48 коп., страховая пенсия - 5523 руб. 01 коп.).
Ранее, с аналогичными заявлениями, о переводе на страховую пенсию по старости, истец обращалась дважды - и
Однако, поскольку, при предварительном расчете, по материалам пенсионного дела, размер ее страховой пенсии, по старости, был ниже размера, получаемой государственной пенсии, Управлением ПФР в Кореновском районе, были вынесены решения (от и от ) об отказе в переводе с одного вида пенсии на другой.
В материалах пенсионного дела Кашириной Н.М. свидетельства о рождении других детей и рождения (о которых Каширина Н.М. указывала в своих письменных обращениях), отсутствуют. Для возможного перерасчета пенсии, ей было рекомендовано указанные документы предоставить территориальное Управление ПФР.
С заявлением о перерасчете пенсии, с учетом дополнительной замены периодов трудового стажа, периодами ухода за детьми и рождения, до достижения ими возраста полутора лет Каширина Н.М. обратилась , предоставив свидетельства о рождении двух старших детей. Продолжительность ее общего трудового стажа составила 22 года 1 месяц 6 дней, за период ухода за детьми , , и рождения, общей продолжительностью 6 лет, установлена сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) 24,3.
В результате перерасчета, размер ее пенсии, с , увеличился на 1050.39 руб. и составил сумму в размере 12617.88 руб. (в том числе фиксированная выплата – 6044.48 руб. страховая пенсия – 6573.40 руб.).
Индивидуальный пенсионный коэффициент Кашириной Н.М. составил 66,492, поэтому 66,492 х 98,86 (стоимость одного пенсионного коэффициента в 2021) = 6573.40 руб. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с — 6044.48 руб. Итого— 12 617.88 руб.
Управлением ПФР в Кореновском районе, был рассмотрен вопрос о переводе Кашириной Н.М. на страховую пенсию, по старости, с учетом ее заявления от , поскольку, наличие детей усматривалось из трудовой книжки, но территориальным Управлением ПФР, не были исследованы все обстоятельства. Выплата пенсии, в новом размере с доплатой пенсии за период с по 31.05.2021г. в сумме 16 000.79 руб. были выплачены ей, в июне 2021 г., на счет в ПАО Сбербанк.
При этом, вынесенное Управлением ПФР в Кореновском районе решение от , об отказе в переводе с одного вида пенсии на другой не пересматривалось, поскольку, при предварительном расчете по материалам пенсионного дела, размер страховой пенсии, по старости по-прежнему ниже размера получаемой государственной пенсии. Расчет пенсионных выплат, с и расчет доплат к пенсии, с этой же даты они прилагают.
Индивидуальный пенсионный коэффициент 66,492 х 74,27 (стоимость одного пенсионного коэффициента в 2016) = 4938.36 руб. Фиксированная выплата с — 4558р.93к. Итого, размер пенсии истца, с , составил бы 9497р.29к., что ниже, чем размер государственной пенсии 9919р.70к.
В настоящее время, размер страховой пенсии по старости, Кашириной Н.М. составил сумму в размере 13 702р.89к., в том числе, фиксированная выплата - 6564р.31к., страховая пенсия - 7138р.58к., что соответствует действующему пенсионному законодательству.
Кроме того, считают что требование истицы о возмещении морального вреда также, не подлежит удовлетворению.
Взыскание компенсации морального вреда, в связи с нарушением пенсионных прав согласно Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» прямо не предусмотрено.
Верховный суд РФ в своем Постановлении Пленума от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» указал, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Суд, выслушав доводы сторон и их представителей, исследовав письменные материалы дела, в том числе оригинал и копию пенсионного дела Кашириной Н.М. на 199 листах, приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции РФ, каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
С пенсии в РФ устанавливались в строгом соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Ранее, Федеральным законом от 26.11.1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" был установлен порядок распространения действия Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на указанных в законе от 26.11.1998 г. N 175-ФЗ, граждан.
Согласно ст. 37 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается в соответствии со статьей 33 настоящего Закона.
В соответствии со ст. 33 данного закона Гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
Согласно ст. 3 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. Федеральным законом от 29 ноября 2003 года N 154-ФЗ (изменения вступили в силу с 1 января 2004 года) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу п. 2 ст. 7, ст. 11 Закона Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Федерального закона, засчитываются в том числе: период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.
Как было установлено в судебном заседании и следует из материалов пенсионного дела, истцу Кашириной Н.М., , по месту ее прежнего жительства – , Управлением Пенсионного фонда РФ в была назначена трудовая пенсия, по старости, в размере 2380.52 руб., в соответствии с нормами ФЗ от 15.12.2002 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», как выехавшей добровольно, из зоны, подвергшейся радиоактивному загрязнению следствие аварии с 1957 г. на производственном объединении «Маяк».
С , положениями вступившего в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 213 – ФЗ, изменилась структура трудовой пенсии.
До , пенсия состояла из базовой и страховой частей.
С , базовая часть была поименована, как «фиксированный базовый размер пенсии» и вошла в состав страховой части трудовой пенсии. Фиксированный базовый размер, соответствует размерам базовых частей трудовых пенсий, установленных на 31 декабря 2009 года в зависимости от вида трудовой пенсии и категории получателя, трудовой пенсии, наличия у получателя иждивенцев, а также, их количества.
Объединение базовой и страховой частей трудовой пенсии не повлияло на размер пенсии, и не потребовало каких–либо действий со стороны пенсионеров.
В связи с переходом базовой части, в виде фиксированного базового размера в страховую часть, изменились условия индексации пенсионных выплат. С индексация производится одновременно, всей пенсии, с учетом роста средней заработной платы, в стране, но не выше роста доходов ПФР, в расчете на одного пенсионера.
В соответствии со ст. 17 ФЗ от 15.12.2001 г., пенсия по старости гражданам, проживающим или работающим, в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, назначается в размере 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в пп. 1 п. 1 ст. данного ФЗ.
Гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пп. 1, 3, 4 п. 2 и п. 3 ст. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер пенсии по старости определяется исходя из размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, увеличенного на 854 рубля в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
В соответствии с пп. 1 ст. 9 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» нетрудоспособными членами семьи признаются дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Согласно материалам пенсионного дела, до прибытия истца, на постоянное проживание в Кореновский район, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 18 ФЗ от размер ее социальной пенсии с составлял сумму в размере 2562 руб. С учетом иждивенца истца – сумму в размере 3416 руб.
С учетом индексации социальных пенсий с на 1,088, с , на 1,0341, с , на 1,1027 размер социально пенсии с иждивенцем составлял сумму в размере 4238.05 руб.
С , размер пенсии истца составлял 8476 руб. 10 коп., а именно 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Закона от Социальная пенсия в размере 4238.05 руб. была определена с учетом одного иждивенца.
С , в связи с исполнением иждивенцу Кашириной Л.Н. восемнадцатилетнего возраста, и в связи с индексацией на 1,141, размер ее социальной пенсии был определен, без учета иждивенца в размере 3626.71 руб. поэтому, 3626.71 руб. х 200% = 7253.42 руб. - размер ее пенсии, с .
В марте 2012 г. Каширина Н.М. обратилась с заявлением о перерасчете ее пенсии, в связи с обучением иждивенца.
В связи с этим, за период с по пенсия ей была выплачена, в размере 9671.22 руб. (4835.61 руб. с учетом иждивенца х 200%).
С , в связи с прекращением обучения иждивенца размер ее пенсии составлял 7253.42 руб. (3626.71 руб. х 200%).
Каширина Н.М. обратилась с заявлением о перерасчете ее пенсии в связи с обучением иждивенца. С ей был произведен перерасчет пенсии, размер которой составил 967.22 руб. (4835.61 руб. с учетом иждивенца х 200%).
С , с учетом индексации социальных пенсий на 1,0181 размер пенсии Кашириной Н.М. составлял 9846,26. С с учетом индексации социальных пенсий на 1,171 размер пенсии Кашириной Н.М. составлял 11529,96 руб.
С 01.01.2015г. назначение и выплата пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (применяется в части не противоречащей Федеральному закону от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ).
В соответствии с ч. 5 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу названного Федерального закона, установлены трудовые пенсии с , подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета, в системе обязательного пенсионного страхования, на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены по состоянию на То есть, это сумма страховых взносов, поступивших после назначения пенсии до 01.01.2015г. - даты вступления в силу нового пенсионного законодательства.
Согласно материалам пенсионного дела продолжительность общего трудового стажа Кашириной Н.М., учитываемого при определении размера пенсии по — 25 лет 1 месяц 6 дней (без учета периодов ухода за детьми и рождения до достижения ими возраста полутора лет). Отношение среднемесячного заработка 941.69 руб. принятого за период работы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета с января 1997 г. по декабрь 2001 г., к среднемесячной заработной плате в стране (1119 руб. 86 коп.), составляло 0,841, что значительно не достигало максимально возможной величины 1,2.
Учитывая, что для расчета пенсии принят не максимальный показатель по заработной плате, в целях возможного увеличения размера ее пенсии, Управлением ПФР в Кореновском районе, были запрошены документы об ее заработной плате, за все период работы истца, до (за исключением имеющихся). Справка об ее заработной плате, за период ее работы с 1984 г. по 1989 г., в материалах пенсионного дела Кашириной Н.М. отсутствовала.
С с учетом индексации социальных пенсий на 1,103 размер пенсии Кашириной Н.М. составлял сумму в размере 12717,58 руб.
С с учетом индексации социальных пенсий на 1,04, размер пенсии Кашириной Н.М., составлял сумму в размере 13226,28 руб.
С , в связи с прекращением обучения иждивенца размер ее пенсии, составлял 9919.70 руб. (4959.86 руб. х200%).
истец, не согласившись с размером пенсионных выплат, обратилась к ответчику, заявлением о переводе с государственной пенсии по старости, на страховую пенсию по старости.
Индивидуальный пенсионный коэффициент 66,492 х 74,27 (стоимость одного пенсионного коэффициента в 2016) = 4938.36 руб. Фиксированная выплата с — 4558.93 руб. Итого размер пенсии с составил бы 9497р.29к., что ниже чем размер государственной пенсии 9919р.70к.
Поскольку, при предварительном расчете, по материалам пенсионного дела размер страховой пенсии по старости, был ниже размера получаемой государственной пенсии, Управлением ПФР в было вынесено решение от , об отказе в переводе Кашириной Н.М. с одного вида пенсии на другой.
С с учетом индексации социальных пенсий на 1,015 размер пенсии Кашириной Н.М. составлял сумму в размере 10068,50 руб.
С с учетом индексации социальных пенсий на 1,029 размер пенсии Кашириной Н.М. составлял сумму в размере 10360,48 руб.
С с учетом индексации социальных пенсий на 1,02 размер пенсии Кашириной Н.М. составлял сумму в размере 10567,68 руб.
истец, вновь не согласившись с размером ее пенсионных выплат, обратилась к ответчику с заявлением о переводе с государственной пенсии, по старости, на страховую пенсию по старости.
Поскольку, при предварительном расчете, по материалам пенсионного дела, размер ее страховой пенсии, по старости, был ниже размера получаемой государственной пенсии, Управлением ПФР в , было вынесено решение об отказе в переводе ее с одного вида пенсии на другой от .
С с учетом индексации социальных пенсий на 1,061 размер пенсии Кашириной Н.М. составлял сумму в размере 11212,30 руб.
По состоянию на размер пенсии Кашириной Н.М. составлял 11212.30 руб., то есть 200% размера социальной пенсии, указанного в пп. 1 п. 1 ст. 18 ФЗ. от 15.12.2001 г. (5606.15 руб. х200%).
Сумма страховых взносов, начисленных в бюджет ПФР за период с по -63 886.30 руб.
За периоды ухода Кашириной Н.М. за двумя детьми, до достижения ими возраста полутора лет, была установлена сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов - 8,1 (2,7 за 1 год 6 месяцев ухода за ребенком рождения и 5,4 за 1 год 6 месяцев за ребенком 02.03.1994г. рождения). Размер ее пенсии с указанной даты (с 01.02.2021г.) составил 11567.49 руб. (в том числе фиксированная выплата - 6044 руб. 48 коп., страховая пенсия - 5523 руб. 01 коп.).
В материалах пенсионного дела Кашириной Н.М. свидетельства о рождении других детей и рождения (о которых Каширина Н.М. указывала в своих письменных обращениях) отсутствовали. Для возможного перерасчета пенсии ей было рекомендовано указанные документы предоставить, ею в территориальное Управление ПФР.
истец вновь обратилась к ответчику о перерасчете пенсии, с учетом замены периодов трудового стажа за детьми А., , А., года рождения, до достижений ими возраста, полутора лет, поскольку, копии их свидетельств о рождении в материалах пенсионного дела, отсутствовали.
Как следует из материалов дела, в связи с отсутствием в материалах пенсионного дела справки о заработной плате истца, за период работы с 1984 г. по 1989 г. ответчиком был направлен в запрос по месту работы истца - УВД МВД России по о заработной плате Кашириной Н.М. за период работы с по
В полученном ответе от указано, что информация о заработной плате истца, за период ее работы в медвытрезвителе УВД Челябинского горисполкома с по в ИЦ ГУ МВД России по , отсутствует.
В связи с этим доводы истца о том, что ответчиком не были предприняты меры по истребованию соответствующих доказательств, подтверждения периода работы из заработной платы за указанный период, положенных в основу для начисления пенсионных выплат в 2004 году, не обоснованы и не могут быть приняты судом во внимание.
Суд считает необходимым согласиться с доводами представителей ответчика, о том, что обращение за назначением пенсии, носит заявительный характер, сам истец должна быть заинтересована в предоставлении соответствующих документов, которые являются доказательствами ее работы, соответствующих выплат, что может иметь значение при назначении гражданину пенсии.
Истцу, Кашириной Н.М. было известно об отсутствии такой справки в ее пенсионном деле, она не приняла мер к истребованию этой справки, а при невозможности ее получения, не оспорила бездействия работодателя по предоставлению ей соответствующего документа - справки.
Продолжительность общего трудового стажа истца составила 22 года 1 месяц 6 дней, за период ухода за детьми , , и рождения, общей продолжительностью 6 лет, была установлена сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) 24,3.
В результате перерасчета размер пенсии истца, с увеличился на 1050.39 руб. и составил сумму в размере 12617.88 руб. (в том числе фиксированная выплата – 6044.48 руб. страховая пенсия – 6573.40 руб.).
Индивидуальный пенсионный коэффициент Кашириной Н.М. составил 66,492, поэтому 66,492 х 98,86 (стоимость одного пенсионного коэффициента в 2021) = 6573.40 руб. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с — 6044.48 руб. Итого— 12 617.88 руб.
Поскольку наличие детей усматривалось из трудовой книжки истца, но территориальным Управлением ПФР не были исследованы все обстоятельства. Выплата ее пенсии в новом размере с доплатой пенсии за период с по 31.05.2021г. составила сумму в размере 16 000.79 руб., которые были выплачены ей в июне 2021 г. на ее счет в ПАО Сбербанк.
В настоящее время, размер страховой пенсии, по старости, Кашириной Н.М. составил 13 702р.89к., в том числе фиксированная выплата - 6564р.31к., страховая пенсия - 7138р.58к., что соответствует действующему пенсионному законодательству.
В целях ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на , путем их конвертации (преобразования) и расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке.
В соответствии со ст. 18 ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Разрешая требования истца на основании собранных доказательств, руководствуясь положениями ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действующего в период возникновения спорных правоотношений), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований истца, поскольку, оснований для обязанности ответчика, произвести перерасчет выплачиваемой истцу пенсии, отсутствуют; размер пенсии, выплачиваемой истцу, был исчислен, в соответствии с требованиями действующего законодательства; доказательств, свидетельствующих, что индексация пенсии истца была произведена неверно, также не имеется.
Как следует из положений ст. 14, п. 1 ст. 29.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии, по старости определяется с учетом сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации, поступивших за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
Согласно пп. 4 п. 6 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" коэффициенты индексации трудовых пенсий и их периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
По сведениям ответчика, в расчете пенсионных выплат использовались положения Постановлений Правительства РФ, которыми утверждены коэффициенты дополнительного увеличения с 01 апреля соответствующего календарного года с 2004-по 2021 годы размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств в совокупности, положений Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", приведенных постановлений Правительства Российской Федерации об утверждении коэффициентов индексации расчетного пенсионного капитала, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку пенсионное обеспечение истца осуществляется в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.
При этом, расчет пенсионного капитала, представленный истцом, суд полагает ошибочным, поскольку истцом, неверно применены коэффициенты индексации страховой части пенсии к страховым взносам на дату вступления в силу каждого Постановления Правительства РФ об установлении коэффициента индексации страховых взносов.
Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), расчетный пенсионный капитал до дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости увеличивается на те же индексы, что и страховая часть указанной трудовой пенсии.
В своем расчете суммы валоризации, истец ошибочно применяет периоды трудового стажа, не подтвержденные соответствующими доказательствами.
Решая вопрос по требованиям истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, оцененного истцом в размер 1200000 руб, суд приходит к следующему.
Статья 12 ГК РФ, предусматривает способ защиты гражданских прав путем компенсации морального вреда.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред физические и нравственные страдания/ действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
В силу ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований, для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда, поскольку, при рассмотрении дела не установлено нарушений прав истца действиями ответчика. Доказательств перенесенных и переносимых истцом моральных и нравственных страданий, по причине несогласия ее с размером ее пенсии, суду представлено не было.
Кроме того, нарушение пенсионных прав, затрагивает имущественные права граждан, специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к ответственности в виде взыскания компенсации морального вреда не имеется.
Рассматривая заявление ответчика о применении срока исковой давности, по заявленным истцом требованиям, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу п.1 статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Как следует из п.1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства (п.2).
Вместе с тем, в соответствии с п.п.1 и 3 ст. 2 ГК РФ, гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также, другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников; к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Спорные правоотношения, вытекают из законодательства о социальном обеспечении, носят публично-правовой характер, поэтому, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие исковую давность, к указанным правоотношениям неприменимы. Между тем, в силу п. 2 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно, по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Аналогичные положения закреплены в ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В связи с этим, суд считает необходимым отказать ответчику в его доводах о применении срока исковой давности к данным пенсионным отношениям.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований по иску Кашириной Н.М. к ГУ - отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о защите ее пенсионных прав, обязанности восстановить ей пенсионные выплаты, назначенные в 2004 году, произвести выплаты недоплаченной суммы пенсии, в размере 422039 руб, в размере 109817 руб, взыскании компенсации морального вреда в размере 1200000 руб - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течении месяца со дня его вынесения в окончательном виде.
Судья Кореновского районного суда Швецов С.И.
