Дело. No 2-477/2021
1ORS0004-01 -2021 -000821 -67
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 июня 2021 года ........
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Дмитриева А.В.,
при помощнике судьи Паньшиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погудаловой С. А. к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № ........... Республики Карелия об отмене приказа и взыскании недополученной заработной платы,
установил:
Иск заявлен по тем основаниям, что истец работает в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № ... г, Кондопога Республики Карелия (далее - МОУ СОШ № ...) в должности учителя. В 2015 ей присвоена высшая квалификационная категория, в 202 Ноду квалификация подтверждена. Указывает, что в соответствии с локальными актами, коллективным договором, положением об оплате труда работников МОУ СОШ №>7, за наличие высшей квалификационной категории положен повышающий коэффициент - 0,2. Согласно уведомления с ХХ.ХХ.ХХ в раздел «Оплата труда» трудового договора вносятся изменения, и повышающий коэффициент будет равен - 0,1. Решение Кондопожского городского суда № ... отменен приказ № ... о/д «Об изменении условий оплаты груда», за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ взыскана недополученная заработная плата. Апелляционным определением Верховного Суда РК от ХХ.ХХ.ХХ указанное решение оставлено без изменения. Согласно приказу от ХХ.ХХ.ХХ№ ... «Об установлении размеров должностных окладов pi повышающих коэффициентов» повышающий коэффициент за высшую категорию составляет - 0,1. На обращение к работодателю о перерасчёте заработной платы с ХХ.ХХ.ХХ по настоящее время и отпускных, отмене приказа от ХХ.ХХ.ХХ№ ... ответа получено не было, рекомендовано обращаться в суд. С учётом уточнённых требований просит признать действия работодателя нарушающими трудовое законодательство и отменить приказ № ... о/д «Об установлении размеров должностных окладов и повышающих коэффициентов» от ХХ.ХХ.ХХ; взыскать с МОУ СОШ № ... недополученную заработную плату за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в размере 21 954 руб. 24 коп., и недополученные отпускные - 11 850 руб. 30 коп.
В судебном заседании истец Погудалова С.А. требования поддержала в полном объёме, по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика - директор МОУ СОШ № ...Пантелеева З.П., в судебном заседании требования не признала, ссылалась на пропуск срока исковой давности но данной категории дел, также указала, что Постановление Администрации об изменении оплаты труда работников носит для работодателя обязательный характер.
Представители администрации Кондопожского муниципального района, МУ «ЦБСОО» ........ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Проанализировав в совокупности положения ст. 7, ч. 3, 4 ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст. 21, 22, 129, 130, 132, 133, 135, 144, 148, 149, 315-317 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), приказы работодателя в отношении истца за заявленный в иске период, положения, содержащиеся в соответствующих разделах Положения об оплате труда, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьей 21 и 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников в муниципальных учреждениях устанавливаются - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Судом установлено, что Погудалова С.А.ХХ.ХХ.ХХ принята в МОУ C01II № ... учителем физической культуры, ХХ.ХХ.ХХ присвоена Высшая квалификационная категория по должности «учитель».
Трудовым договором, дополнительными соглашениями, заключёнными с истцом, а также Положением об оплате труда определено взаимодействие между работником и работодателем, в том числе установлена ежемесячная надбавка за наличие высшей квалификационной категории по должности «учитель» в размере 20% ставки заработной платы за норму часов учебной нагрузки (преподавательской работы).
Приказом МОУ СОШ № ... от ХХ.ХХ.ХХ№ ... о/д «О дополнении к Положению об оплате труда» размер должностного оклада профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников, в том числе 4 квалификационный уровень (учитель), установлен в размере 12600 руб.
Приказом МОУ СОШ № ... от ХХ.ХХ.ХХ№ ... о/д «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников МОУ СОШ № ...», в связи с изменением условий оплаты труда, в соответствии с Постановлением администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ№ ... «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников муниципальных казённых учреждений Кондопожского муниципального района», утвержденное Постановлением администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ№ ... с ХХ.ХХ.ХХ в п.2 Положения об оплате труда внесены следующие изменения: повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию устанавливается с целью мотивации работников к качественному результату труда, путём повышения профессиональной квалификации и компетенции, в том числе: за наличие высшей квалификационной категории - 0,1.
Уведомление об изменении определённых сторонами условий трудового договора от ХХ.ХХ.ХХ истец была ознакомлена ХХ.ХХ.ХХ.Приказом МОУ СОШ № ... от ХХ.ХХ.ХХ№ ... о/д «Об изменении повышающего коэффициента за квалификационную категорию» в соответствии с Постановлением администрации Кондопожского муниципального района от
ХХ.ХХ.ХХ№ ... «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников муниципальных казённых учреждений Кондопожского муниципального района», утверждённого 11©становлением администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ№ ..., на основании приказа № ... о/д от ХХ.ХХ.ХХ «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников МОУ СОШ № ...» изменён повышающий коэффициент за квалификационную категорию с ХХ.ХХ.ХХ до 0,1, в том числе Погудаловой С.А.
Решением Кондопожского городского суда от ХХ.ХХ.ХХ требования, в том числе Погудаловой С.А., удовлетворены частично, приказ МОУ СОШ № ........... Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ№ ... о/д «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников МОУ СОШ № ...» отменен, с МОУ СОШ № ... в пользу Погудаловой С.А. взыскана задолженность по заработной плате за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в размере 25 480 руб. 76 коп. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Согласно приказу МОУ СОШ № ... от ХХ.ХХ.ХХ№ ...о/д, в том числе
истцу установлен повышающий коэффициент 0,1. Истец с приказом ознакомлена.
В соответствии с приказом МОУ СОШ № ... от ХХ.ХХ.ХХ№ ... о/д «Об установлении размеров должностных окладов и повышающих коэффициентов» с ХХ.ХХ.ХХ установлены должностные оклады и повышающие коэффициенты, в том числе, Погудаловой С.А. оклад в размере 12600 руб., нагрузка - 1,76, повышающий коэффициент к окладу -0,1.
В соответствии с Постановлением Администрации Кондопожского муниципального района от 14.12.2020№ ... «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных казённых учреждений Кондопожского муниципального района», Постановление Администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ№ ... признано утратившим силу, утверждено Положение об оплате труда работников муниципальных казённых учреждений Кондопожского муниципального района, согласно которому, повышающий коэффициент к окладу за наличие квалификационной категории - устанавливается с целью мотивации работников к качественному результату труда, путём повышения профессиональной квалификации и компетентности: за наличие высшей квалификационной категории -0,1,
В соответствии с абз. 1 п, 1.4 Методических рекомендаций заработная плата работников организации (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при изменении (совершенствовании) условий оплаты труда в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на момент ее изменения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
Из вышеприведенных положений следует, что не установлено каких- либо ограничений для изменения размеров стимулирующих выплат, в том числе в сторону уменьшения, поскольку сумма таких выплат не входит в гарантированный объем заработной платы работников образовательных учреждений для целей оценки соотношения получаемой работником заработной штаты до и после изменений условий оплаты труда.
Таким образом, при введении новой системы оплаты труда истцу приказами работодателя от ХХ.ХХ.ХХ и ХХ.ХХ.ХХ ее права на гарантированный объем заработной платы не были нарушены, поскольку имело место фактическое повышение оплаты труда.
Как следует из Методических рекомендаций по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций, утвержденных письмом Минобрнауки России от ХХ.ХХ.ХХ № ВП-1992/02 (далее - Методические рекомендации), выплата повышающего коэффициента к окладу за квалификационную категорию и выплата за стаж непрерывной работы отнесены к выплатам стимулирующего характера. Выплата за индивидуальное обучение на дому больных детей относится к выплате компенсационного характера.
При этом Методические рекомендации не устанавливают размеры обозначенных выплат работникам образовательных учреждений, а также не определяют порядок их установления.
Кроме того, приказ МОУ СОШ № ... от ХХ.ХХ.ХХ№ ...о/д не оспаривается истцом в рамках настоящего дела и не оспаривался ранее.
Рассматривая требования о признании незаконным приказа МОУ СОШ No7 от 04.09,2020 №>166 о/д, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
Представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока, предусмотренного ст. 392 ТК РФ.
Истец ссылалась на то, что о нарушении права узнала, только получив в феврале 2021 года апелляционное определение Верховного Суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ.
Суд полагает, что срок на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора пропущен истцом без уважительных причин, поскольку о нарушении оспариваемых прав истец узнала в момент ознакомления с приказом. Кроме того, фактический размер выплачиваемой ей заработной платы соответствовал оспариваемому приказу, что также свидетельствует о том, что ей было известно об изменении условий оплаты труда. Ссылки на позднее получение судебного акта по другому гражданскому делу не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока.
На основании изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГНК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кондопожский городской суд РК.
Судья А.В. Дмитриев
Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.
