Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 февраля 2017 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Гаспарян В.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Никулаева Ю.В., представителя истца Агеевой А.И., представителя ответчика Рябовой И.Л., представителя третьего лица Ионовой Н.Ю., гражданское дело № 2-202/2017 по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в .... о включении в специальный страховой стаж периодов работы,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о включении в специальный страховой стаж периодов работы. В обоснование требований указал, что .... он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от .... ... ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с .... в должности аппаратчика хлорирования цеха водоснабжения и водоочистки ООО «...» и с .... в должности аппаратчика хлорирования участка биологической очистки сточных вод цеха водоснабжения и водоочистки АО «...».
С .... в ООО «...» цех ... (согласно приказу) переименовали в цех водоснабжения и водоочистки, в состав которого был включен участок биологической очистки сточных вод. Специфика и характер работы остался такой же, как истец выполнял в цехе ... — цех нейтрализации и очистки промышленных стоков. Должностные обязанности, условия труда не изменились. Специфика и характер работы остался такой же, как в цехе ..., работодатель так же предоставлял дополнительный отпуск, выдавал молоко. Согласно карте аттестации рабочего места, условия труда аппаратчика хлорирования 5 разряда участка биологической очистки сточных вод цеха водоснабжения и водоочистки относятся к вредным, в связи с чем имеется основание на льготное пенсионное обеспечение по Списку 2, раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110А020.
Истец и его представитель ФИО7 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали дали пояснения аналогично установочной части решения, дополнив, что истец устроился на завод «...» ... При приеме на работу был ознакомлен с положением о том, что при отработке на предприятии в хлораторной станции более 12,5 лет наступает право выхода на досрочную пенсию. Предприятие неоднократно меняло наименование, в связи с чем его увольняли и принимали на работу снова. За все это время место и характер работы не менялись. Истец является аппаратчиком хлорирования, проводит работы по обеззараживанию стоков, которые отходят от завода (химия, мелкие отходы). Все отходы с завода идут в цех, где работает истец, где он их обеззараживает хлором. Работа истца состоит в нейтрализации сточных вод гипохлоритом натрия. При работе истец постоянно дышит хлором, когда хлор попадает на одежду, он разъедает ее. Условия работы с момента приема истца на работу в ... г. не изменились по настоящее время. Истцу за вредность предоставляется дополнительный отпуск; у него полный рабочий день, полная рабочая неделя.
Представитель ответчика ФИО4 иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Представитель третьего лица ФИО5 исковые требования поддержала, суду пояснила, что истец выполнял работу в неблагоприятных условиях, профессия поименована Списками и дает право на назначение досрочной пенсии. Записями в трудовой книжке, уточняющей справкой, выданной работодателем, картой аттестации рабочего места, выпиской из штатного расписания установлено наличие вредных факторов, выполнение работ с тяжелыми условиями труда. Работодателем, в соответствии с требованиями трудового законодательства, производились доплаты к тарифной ставке, предоставлялся дополнительный отпуск. Условия труда у работника не изменялись, работа истца связана с постоянным нахождением в рабочее время в неблагоприятной среде. Выполнение работы истца сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, с вредными испарениями, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. По факторам производственной среды и трудового процесса рабочее место аппаратчика хлорирования, по степени вредности, отнесен к классу 3.1. Работа аппаратчика хлорирования связана с ведением непрерывного технологического процесса по обеспечению очистки сточных вод и бытовых стоков предприятий. Биологические очистные сооружения (БОС) цеха водоснабжения и водоочистки принимают химически загрязненные стоки предприятий северного промышленного узла и хозяйственно-бытовые стоки Центрального района г.Тольятти на их очистку (механическую, биологическую, доочистку, обеззараживание, утилизацию первичного сырого осадка, избыточного активного ила и шлама). В связи с вредными воздействиями применяемых продуктов условия труда на участке БОС относятся к категории вредных. В объекты обслуживания аппаратчика хлорирования входит оборудование склада гипохлорита натрия, оборудование хлораторной с хлораторами ЛК-17, трубопроводы и арматура хлораторной станции, устройство для подачи соляной кислоты на промывку трубопроводов и т.д. Истец принимает непосредственное участие в технологическом процессе и обеспечивает его выполнение. В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда аппаратчик хлорирования 5 разряда, истец на рабочем месте в течение всего рабочего времени контактирует с таким веществами как хлор. Вредные условия труда истца подтверждаются справками уточняющего характера, выданные работодателем, выпиской из штатного расписания которой подтверждается, что аппаратчику хлорирования установлена надбавка за вредные условия труда в размере 12%, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В целях реализации ст.ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление № 665 от 16.07.2014 г. «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Список № 2 от 26.01.1991 г. составлен по производствам и профессиям, поэтому право конкретного работника на досрочное пенсионное обеспечение определяется в зависимости от того, в каком производстве и в какой профессии он занят. Список является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.
Из материалов дела следует, что .... ФИО2 обратился в ГУ-УПФР в Комсомольском районе г.Тольятти с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением ГУ-УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти ... от ... истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от .... ... в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы истца с .... в должности аппаратчика хлорирования цеха водоснабжения и водоочистки ООО «...» и с .... в должности аппаратчика хлорирования участка биологической очистки сточных вод цеха водоснабжения и водоочистки АО «...». Ответчик указал, что по представленным документам не прослеживается занятость истца на нейтрализации промышленных сточных вод, поскольку участок нейтрализации в структуре цеха отсутствует, сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица за .... представлены общими условиями.
В соответствии с разделом X «Химическое производство» подраздел «А», позиция 2110А020, Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятости в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют: рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в производстве определенной продукции и на отдельных видах работ, в том числе на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод от химических производств.
Из записей в трудовой книжке следует, что истец .... был принят в ООО ...» на должность аппаратчика хлорирования цеха ... - цех нейтрализации и очистки промышленных сточных вод; .... переведен в цех водоснабжения и водоочистки на ту же должность; .... уволен в порядке перевода в ЗАО «...», куда принят .... в цех водоснабжения и водоочистки на ту же должность, где работает по настоящее время.
Согласно справкам, уточняющим характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданным ООО «...... от .... и АО «...» ... от .... соответственно, предприятия подтвердили работу истца в спорные периоды времени, где истец был занят полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод.
Занятость истца на нейтрализации сточных вод подтвердил представитель АО «...» в судебном заседании.
Из материалов дела следует, что ФИО2 начинал свою работу в ... году в ООО «...» в цехе ... – цех нейтрализации и очистки промышленных сточных вод. Впоследствии на основании приказов от .... №... в связи с организационными мероприятиями по совершенствованию системы управления этот цех и участок волжских водозаборов были фактически объединены и вместо них в структуре завода образован цех водоснабжения и водоочистки (ЦВВ), выполнявший функции и водоснабжения, которые ранее выполнял участок волжских водозаборов, и водоочистки, которые ранее выполнял цех .... В ... году ЦВВ был передан в ведение ЗАО «Тольяттисинтез». При этом цех действовал на той же производственной площадке, с тем же оборудованием и технологиями, работу осуществляли те же работники, которые в новую организацию были приняты путем перевода. В системе водоочистки сохранилась работа по нейтрализации промышленных стоков, что подтверждается Положением о подразделении ПП-79-07 от 2007г. (ООО «...»), Положением о подразделении ПП-ЦВВ-32-13 Цех водоснабжения и водоочистки от 18.12.2013г., от 2015г. (ЗАО «...»).
Из вышеуказанных Положений о подразделении ЦВВ, инструкции по охране труда и промышленной безопасности участка БОС цеха водоснабжения и водоочистки И-ЦВВ-14-09 (ООО «...»), должностной инструкции № ДИ-ЦВВ-16-13, должностной инструкции № ДИ-ЭП (ЦВВ)-16-16 (ЗАО «...»), карты аттестации рабочего места по условиям труда ... аппаратчика хлорирования ЦВВ - участок биологической очистки сточных вод за .... следует, что ЦВВ принимает химически загрязненные стоки предприятий промышленного узла и хозяйственно-бытовые стоки Центрального района г.Тольятти и проводит их очистку (механическую, биологическую, доочистку, утилизацию первичного сырого осадка, избыточного активного ила и шлама). Нейтрализация стоков производится с применением химических препаратов на основе хлора (гипохлорит натрия).
Работа истца до 2009г. в цехе ... ООО «...» зачтена ответчиком в специальный стаж. Переименование в дальнейшем и передача цеха в другую структуру при сохранении производственного процесса, режима и условий труда не может исключать отнесение работы истца к работам, указанным в Списке № 2.
Отсутствие в индивидуальных сведений указания на особый характер труда суд не считает безусловным основанием для невключения спорных периодов работы истца в специальный стаж, поскольку из материалов дела и пояснений представителя третьего лица следует, что предприятие в индивидуальных сведений работников ЦВВ, подаваемых в территориальный Пенсионный фонд, ранее указывал особый характер труда, однако ПФ возвращали эти сведения с указанием о проведении их корректировке на общие условия. Дабы избежать наказания за неисполнение обязанности по предоставлению индивидуальных сведений предприятие данные сведения корректировал, а впоследствии отстаивает интересы работников по каждому конкретному случаю в судах.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку соответствует Списку № 2, позиции 2110А020.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку при включении спорных периодов наряду с ранее зачтенными ответчиком периодами продолжительность специального стажа, дающего истцу право на досрочную трудовую пенсию по старости, достаточна, а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» о достижении истцом возраста и наличия страхового стажа, суд считает необходимым обязать ГУ-УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области назначить истцу досрочную страховую пенсию со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права, то есть с ...
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Включить в специальный страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы с .... в должности аппаратчика хлорирования в цехе водоснабжения и водоочистки ООО «...»; с .... в должности аппаратчика хлорирования в цехе водоснабжения и очистки ЗАО «...».
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.Тольятти назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ....
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Ю. Лифанова
Решение в окончательной форме принято 13.02.2017 года
