дело № 2-612/2023
УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 октября 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Родионовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению образования Комсомольского муниципального района Хабаровского края и муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «ФИО3» <адрес> о взыскании задолженности за наём жилого помещения,
у с т а н о в и л :
ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что работает в <данные изъяты> в должности учителя-логопеда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Она проживает в жилом помещении на основании договора найма <данные изъяты> В связи с приостановлением выплаты педагогическим работникам компенсации за наём жилого помещения, за период ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере <данные изъяты>. Приостановление выплат противоречит законодательству Хабаровского края, нарушает её права и лишает социальной поддержки. Просит взыскать с ФИО3 «ФИО3» задолженность за наём жилого помещения, образовавшуюся за период ДД.ММ.ГГГГ и восстановить выплату денежной компенсации за наём жилого помещения педагогическому работнику.
Истец и представители ответчиков в судебное заседание не явились. В заявлениях и телефонограмме просили рассмотреть дело без их участия.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.
В ходе рассмотрения дела истец изменила исковые требования, просила взыскать с ответчиков задолженность за наём жилого помещения, образовавшуюся за период с <данные изъяты>, в размере <данные изъяты>.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
<данные изъяты> (далее - ФИО3 «ФИО3») является юридическим лицом, ОГРН №, дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Истец состояла в трудовых отношениях с ответчиком ФИО3 «ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой из ФИО3 «ФИО3».
Из представленных в материалах документов следует, что ФИО5 (наниматель) заключила ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> (наймодатель) договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, размер платы за наём жилого помещения составляет <данные изъяты>, которая вносится в кассу <данные изъяты>». Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
Дополнительными соглашениями к договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ продлевался срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-15).
Подтверждением исполнения истцом обязательств по указанному договору в спорный период являются платёжные документы, квитанции к приходному кассовому ордеру и кассовые чеки.
Согласно справке Управления образования администрации Комсомольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ наём жилых помещений в числе видов фактических расходов, подлежащих компенсации Законом хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ№ не предусмотрен.
В соответствии с ч.ч.2, 5, 8 ст.47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании), в Российской Федерации признаётся особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности. Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда.
Педагогические работники имеют трудовые права и социальные гарантии, включая меры социальной поддержки, установленные федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.2 Закона Хабаровского края от 20 декабря 2006 года № 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» (далее - Закон Хабаровского края № 90) размер компенсации педагогическим работникам краевых государственных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных органу исполнительной власти края, осуществляющему государственное управление в сфере образования, и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) края, определяется исходя из следующих фактических расходов на оплату жилого помещения, занимаемого педагогическим работником, и фактических расходов на отопление жилого помещения и обеспечение его электрической энергией: 1) платы за пользование жилым помещением (платы за наем), в случае если педагогический работник является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда; 2) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 3) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в случае если педагогический работник является собственником или членом семьи собственника жилого помещения; 4) платы за коммунальные услуги, включающей в себя: а) плату за электрическую энергию; б) плату за тепловую энергию; в) плату за топливо в жилых домах, не имеющих центрального отопления, и транспортные услуги по его доставке к месту жительства педагогического работника.
Компенсация педагогическим работникам производится в размере стоимости оплаты занимаемого педагогическим работником жилого помещения и расходов на отопление жилого помещения и обеспечение его электрической энергией.
По смыслу положений ч.ч.1, 2 ст.19 Жилищного фонда Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В силу ч.1 ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нём.
Согласно ч.9 ст.3 Закона Хабаровского края № 90 компенсации подлежат расходы независимо от вида жилищного фонда, к которому относится жилое помещение, занимаемое педагогическим работником.
Пунктом 2 ч.6 ст.3 Закона Хабаровского края № 90 установлен перечень документов, необходимых для получения компенсации, в том числе документа, подтверждающего право педагогического работника на занимаемое жилое помещение (ордер, свидетельство о праве собственности, выписка из Единого государственного реестра недвижимости, договор социального найма жилого помещения или иной договор, документы о приватизации).
Из анализа вышеприведённых норм следует, что выплата компенсации педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населённых пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Хабаровского края за наём жилого помещения и коммунальные услуги предусмотрена, в том числе и по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда.
Собранными по делу доказательствами в заседании установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем-логопедом в ФИО3 «ФИО3», расположенном в <адрес>. В спорный период времени истец проживала в жилом помещении, расположенном в <адрес>, в отношении которого заключён договор найма.
Таким образом, ФИО2 в спорный период времени являлась педагогическим работником, проживающим и работающим в сельском населённом пункте.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства, что у истца имеется жилое помещение на территории <адрес>, ответчиком не представлены, материалы дела этого не содержат.
При таких обстоятельствах, исковые требования с учетом их изменения истцом обоснованы, и подлежат удовлетворению.
Из представленного в материалах дела платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за подачу искового заявления истец уплатила государственную пошлину в размере <данные изъяты>, которая, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФИО2 к Управлению образования Комсомольского муниципального района Хабаровского края и муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «ФИО3» <адрес> о взыскании задолженности за наём жилого помещения удовлетворить частично
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «ФИО3» <адрес>, <данные изъяты>, в пользу ФИО2, <данные изъяты> компенсацию затрат за наём жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «ФИО3» <адрес>, расположенного <данные изъяты>, обязанность, устранить нарушения требований п.9 и п.6 ст.3 Закона Хабаровского края от 20 декабря 2006 года № 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населённых пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)», части 8 ст. 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в части компенсации ФИО2 затрат за наём жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме 7 ноября 2023 года.
Судья Н.Ю. Богатырева
