Дело № 2-553/2021
УИД 27RS0009-01-2021-000895-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Комсомольский районный суд Хабаровского края
в составе: председательствующего судьи - Фетисовой М.А.,
при секретаре судебного заседания - Артазей Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к МБДОУ «Мозаика», об устранении нарушений права и о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с указанным заявлением.
В исковом заявлении и в судебном заседании указывала на то, что работает воспитателем в детском саду в с. Хурба, не имеет в собственности жилого помещения, в связи с чем арендует жилое помещение у физического лица, заключая с ним договоры найма. Сумма арендной платы составляет 19000 руб. в месяц. Она обращалась к ответчику с необходимыми документами, просила возместить ей затраченные на аренду жилья денежные средства за период с 19.02.2021 г. по 19.09.2019 г. в сумме 152000 руб., однако ей было отказано в устной форме. Просит взыскать с ответчика указанную сумму, судебные расходы и возложить обязанность не допускать нарушения её права на компенсацию затрат за наем жилья.
В судебное заседание представитель ответчика МБДОУ «Мозаика» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, относительно исковых требований возражений не заявил.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании представитель третьего лица - Управления образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края ФИО3 пояснила, что требования истца признаёт, возражений по заявленной ко взысканию сумме не имеет. Кроме того, пояснила, что из-за противоречий в нормах законодательства, в одной из которых указано, что компенсация предоставляется только за наем муниципального жилого помещения, истцу не производятся выплаты при отсутствии соответствующего решения суда.
Выслушав участников судебного заседания, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2, 5, 8 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в Российской Федерации признается особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности. Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда.
Педагогические работники имеют трудовые права и социальные гарантии, включая меры социальной поддержки, установленные федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.1, 2 ст. 2 Закона Хабаровского края от 20.12.2006 № 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)», размер компенсации педагогическим работникам краевых государственных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных органу исполнительной власти края, осуществляющему государственное управление в сфере образования, и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) края, определяется исходя из следующих фактических расходов на оплату жилого помещения, занимаемого педагогическим работником, и фактических расходов на отопление жилого помещения и обеспечение его электрической энергией: 1) платы за пользование жилым помещением (платы за наем), в случае если педагогический работник является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда; 2) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 3) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в случае если педагогический работник является собственником или членом семьи собственника жилого помещения; 4) платы за коммунальные услуги, включающей в себя: а) плату за электрическую энергию; б) плату за тепловую энергию; в) плату за топливо в жилых домах, не имеющих центрального отопления, и транспортные услуги по его доставке к месту жительства педагогического работника.
Компенсация педагогическим работникам производится в размере стоимости оплаты занимаемого педагогическим работником жилого помещения и расходов на отопление жилого помещения и обеспечение его электрической энергией.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Мозаика» сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края является юридическим лицом, ОГРН <***>, дата внесения сведений в ЕГРЮЛ - 15.10.2013 г.
Как следует из представленных документов, между собственником жилого помещения по <адрес> - ФИО1 ( наймодатель) и ФИО2 ( наниматель) заключены договоры найма указанного жилого помещения от 19.06.2020 г. на срок по 19.05.2021 г. и от 19.05.2021 г. на срок по 19.04.2022 г.. Договорами предусмотрен размер платы за наем жилого помещения - 19 000 руб.
Соглашениями к договорам определен способ оплаты по договору: денежные средства по договору найма производятся нанимателем путем внесения платежей по договору целевого потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО и КПК «Первый Дальневосточный» и оплаты текущих платежей за коммунальные услуги квартиры по адресу: <адрес>.
В подтверждение исполнения обязательств по указанному договору истцом предоставлены квитанции к приходным кассовым ордерам.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 работает воспитателем МБДОУ «Мозаика», которое расположено в <адрес>. ФИО2 заключила договор найма квартиры, расположенной в <адрес>.
Таким образом, ФИО2 является педагогическим работником, проживающим и работающим в сельском населенном пункте.
Сведениями от 26.11.2021 г, представленными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, подтверждается отсутствие у истца на праве собственности объектов недвижимого имущества на территории Хабаровского края.
В соответствии с ч.1, 2 ст. 19 ЖК РФ, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В силу ч.1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Пунктом 9 ст. 3 Закона Хабаровского края от 20.12.2006 № 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» установлено, что компенсации подлежат расходы независимо от вида жилищного фонда, к которому относится жилое помещение, занимаемое педагогическим работником.
Частью 6 ст. 3 Закона Хабаровского края от 20.12.2006 № 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» установлен перечень документов, необходимых для получения компенсации, в том числе документа, подтверждающего право педагогического работника на занимаемое жилое помещение (ордер, свидетельство о праве собственности, выписка из Единого государственного реестра недвижимости, договор социального найма жилого помещения или иной договор, документы о приватизации) (подп. 2).
Из анализа вышеприведенных норм следует, что выплата компенсации педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Хабаровского края за найм жилого помещения и коммунальные услуги предусмотрена, в том числе и по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда.
Поскольку ответчиком нарушены социальные права ФИО2, то суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Истцом при подаче искового заявления в суд в соответствии со ст.333-19 Налогового Кодекса РФ оплачена государственная пошлина в размере 4240 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 98 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Мозаика» сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края обязанность устранить нарушения требований п.9 и п. 6 ст. 3 Закона Хабаровского края от 20.12.2006 № 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)», части 8 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в части компенсации ФИО2 затрат за наем жилого помещения по договорам найма жилого помещения от 19.06.2020 г. по 19.05.2021 г. и от 19.05.2021 г. по 19.04.2022 г.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Мозаика» сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, дата внесения сведений в ЕГРЮЛ - 15.10.2013 г., юридический адрес 681060, <...>) в пользу ФИО2 ( ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации : <адрес> ), в счет компенсации затрат за наем жилого помещения, за период с 19.02.2021 г. по 19.09.2021 г., денежную сумму 152 000 ( сто пятьдесят две тысячи) рублей, а также судебные расходы в размере 4 240 ( четыре тысячи двести сорок) рублей. Всего взыскать 156 240 ( сто пятьдесят шесть тысяч двести сорок) рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме - 10 декабря 2021г.
Судья
