Дело №2-418/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2017 года г. Колпашево Томской области
Колпашевский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Бакулиной Н.В.,
при секретаре Новиковой О.С.,
с участием истца Лимбах А.И., его представителя Кабановой Т.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) – Великжаниной Е.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лимбах А.И. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Лимбах А.И. обратился в Колпашевский городской суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в Колпашевском районе) в котором, с учетом дальнейших уточнений, просил отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы в Каргасокском ордена «Знак почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Нюрольском лесозаготовительном пункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в части отказа в назначении страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ УПФР в Колпашевском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в Каргасокском ордена «Знак почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Нюрольском лесозаготовительном пункте (с ДД.ММ.ГГГГ – АОЗТ «Каргасокский лесопромышленник») в качестве лесоруба, сучкоруба, раскряжевщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию период его работы в Каргасокском ордена «Знак почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Нюрольском лесозаготовительном пункте (с ДД.ММ.ГГГГ – АОЗТ «Каргасокский лесопромышленник») в качестве сучкоруба, раскряжевщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ГУ УПФР в Колпашевском районе судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере , оплатой услуг юриста за составление искового заявления в размере , оплатой услуг по заверению копий документов в сумме , а всего в общей сумме .
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР в Колпашевском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По мнению ГУ УПФР в Колпашевском районе продолжительность страхового стажа составила , в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – , специальный стаж работы – . ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каргасокском районе Томской области не включило в специальный стаж работы на лесозаготовках следующие периоды его работы в Каргасокском ордена «Знак почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Нюрольский лесозаготовительном пункте (с ДД.ММ.ГГГГ - АОЗТ «Каргасокский лесопромышленник») в качестве лесоруба, сучкоруба, отгребщика, маркировщика, раскряжевщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении , с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - . Согласно копии плана организации производства по лесозаготовкам Каргасокского ордена «Знак почета» ЛПК технологии и организации лесозаготовок, разработка лесосек производилась методом узких лент тракторами ТТ-4 и ЛП-18. Разрешалась трелевка древесины за комли тракторами ЛП-18. Валка леса производилась ЛП-19 и бензомоторными пилами «Урал-2». Обрубка сучьев производится топорами, бензопилами «Тайга», сучкорезными машинами ЛП-33. Техническое обслуживание механизмов на верхних и нижних складах производится в пунктах ТО бригадами слесарей в 2 смены с использованием при ремонте электросварочных агрегатов. Вывозка леса производится лесовозными автомобилями МАЗ-509, с прицепами ТМЗ-803 транспортными комплексами. На нижнем складе производилась раскряжевка древесины в хлыстах электропилами ЭПЧ-3 и бензомоторными пилами МП-5 «Урал-2», обрубка сучьев топорами. Сортировка сортимента производилась непосредственно на нижнем складе по накопителям с последующей увязкой в пучки. Отвозка сортимента в пучках в плот осуществлялась сплоточными агрегатами В-43, В-52. Тракторами ТТ-4. В фондах лесозаготовительной техники ЛПК имелись трелевочные тракторы ЛП-18, бензопилы, (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ муниципального архива МО «Каргасокский район» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят в Каргасокский орден «Знак почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Нюрольский ЛЗП с ДД.ММ.ГГГГ учеником маркировщика на нижний склад. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ направлен на вахту «Волчиха». Вахта находилась по реке Нюролька в 25-30 км. от поселка, завозили вертолетом, продолжительность вахты по 22 дня, отдыхающая вахта 7 дней, рабочий день составлял 10-12 часов. С ДД.ММ.ГГГГ переведен сучкорубом на нижний склад (согласно записям в трудовой книжке). С ДД.ММ.ГГГГ был назначен матросом на водомет на сплав леса, проработал не больше месяца и вновь был направлен на нижний склад обрубщиком сучьев, раскряжевщиком. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ направлен на верхний склад огребщиком, а приказом № от ДД.ММ.ГГГГ обрубщиком сучьев на вахту «Южная», находившаяся около п.Пионерный Каргасокского района с вышеуказанным режимом работы. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был направлен на ремонт общежития на вахту «Пионерная» сроком на 1 месяц. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен, и вновь принят приказом № от ДД.ММ.ГГГГ сучкорубом на нижний склад. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был направлен на курсы Томской лесотехнической школы операторов ЛП-18 сроком на 6 месяцев с сохранением заработной платы. По окончании курсов оставлен на прежней работе. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ до увольнения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включен Пенсионным фондом в его специальный стаж на лесозаготовках и лесосплаве. Фактически с момента принятия на работу и до увольнения он работал на нижнем складе обрубщиком сучьев, маркировщиком, раскряжевщиком древесины на нижнем складе, огребщиком, вальщиком леса и обрубщиком сучьев на верхнем складе, выполняя работы в едином технологическом процессе лесозаготовок, работая в Каргасокском ордена «Знак почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Нюрольского ЛЗП (с ДД.ММ.ГГГГ - АОЗТ «Каргасокский лесопромышленник») постоянно работал на условиях полного рабочего дня на должностях и по профессии с занятостью в едином технологическом процессе лесозаготовок, включая обслуживание механизмов и оборудования. Неправильное наименование профессии произведено работниками отдела кадров предприятий при оформлении приказов.
Истец Лимбах А.И. в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что он в Нюрольском лесозаготовительном пункте начал работать в ДД.ММ.ГГГГ, учеником маркировщика, потом он перешел работать в бригаду сучкорубом. Организация занималась заготовкой леса. Он работал как на нижнем, так и на верхнем складах. До увольнения в ДД.ММ.ГГГГ в основном он работал сучкорубом, а затем раскряжевщиком леса. Работая сучкорубом, он обрубал топором сучки. Иногда он выполнял работу огребщика, то работал вместе с вальщиком, отгребая ему снег от дерева, и затем, когда дерево было свалено, он выполнял работу сучкоруба. Обрубщиком сучьев, он работал и вахтовым методом. Когда привозили с верхнего склада лес на эстакаду, он его должен весь раскряжевать, распилить, то есть работал раскряжевщиком. Летом около двух месяцев занимались капитальными ремонтами домов, поэтому, возможно, ему был объявлен выговор, как хоз.рабочему. Работал он полный рабочий день, простоев в работе не было. Условия труда были тяжелыми, работали при любой погоде, работа была физически тяжелой, они поднимали и таскали бревна, работали в бригаде, выполнив свою работу, начинал помогать другим. В ДД.ММ.ГГГГ он находился на курсах, в этот период ему начислялась средняя заработная плата, после прохождения обучения он начал работать сучкорубом. В ходе своей работы в должности обрубщика сучьев он был занят в едином технологическом процессе заготовки леса. Весь период работы его деятельность протекала в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Представитель истца Лимбах А.И. - Кабанова Т.В. в судебном заседании исковые требования Лимбах А.И., с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал сучкорубом, хотя по документам у него указана должность отгребщика на нижнем складе. Истец пояснял, что, работая, он отгребал снег от деревьев, а затем он обрубал сучки, то есть большую часть работы он обрубал сучки, работал обрубщиком сучьев. По проценту занятости это занимало больше 80 % рабочего времени. Это была его основная функция. Через полтора месяца был издан приказ о том, чтобы направить истца на вахту обрубщиком сучьев, то есть отдел кадров уточнил. Фактически он работал сучкорубом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически выполнял работы именно сучкорубом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по приказу четко написано, что истца отправляли работать сучкорубом на нижний склад. И далее у него по документам указано, что он работал сучкорубом. Из соотношения объема выполняемых работ следует, что истец работал сучкорубом, а не отгребщиком. Чтобы отгрести снег от дерева, по времени это занимало минут 5-10, а обрубать сучья это более длительный процесс, если сравнить по времени, истец гораздо больше был занят в работе по обрубке сучьев.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Великжанина Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Лимбах А.И. не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГЛимбах А.И. обратился в Клиентскую службу на правах отдела в Каргасокском районе УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату обращения страховой стаж Лимбах А.И. составил , северный стаж , стаж на соответствующих видах работ – . Спорные периоды работы истца в качестве сучкоруба не были включены в подсчет специального стажа, поскольку данная должность не предусмотрена Списками должностей, дающими право на досрочное назначение пенсии. Также в специальный стаж не были включены периоды отпусков без сохранения заработной платы, а также период обучения. Помимо вышеизложенного, представитель ответчика сослалась на то, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
Так, решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГЛимбах А.И. отказано в назначении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. При этом, согласно приведенному решению, продолжительность страхового стажа истца составила , северного стажа , стажа на соответствующих видах работ – . Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сучкоруба не были включены в подсчет специального стажа, поскольку данная должность не предусмотрена Списками должностей, дающими право на досрочное назначение пенсии.
Однако, оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может в полной мере согласиться с выводами Комиссии ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается не ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом п.3 ст.35 в 2017 году – не ниже 11,4) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
При этом, согласно п. 2 ст. 33 названного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
При установлении пенсии до 1 января 2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.
При этом, согласно ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7).
В целях реализации ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Правительством утверждено Постановление N 665 от 16.07.2014 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, которое применяется в настоящее время в силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Пунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Разделом XXII. «Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют, в том числе обрубщики сучьев.
Пунктом "д" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда";
Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе раскряжевщики, обрубщики сучьев.
В соответствии с примечанием к Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Трудовая книжка №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя Лимбах А.И., содержит следующие записи о спорных периодах работы- в Каргасокском ордена «Знак Почета» ЛПК объединении «Томлеспром» Нюрольский ЛЗП:
ДД.ММ.ГГГГ принят учеником маркировщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ переведен маркировщиком леса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ переведен сучкорубом н/склада по 3му разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ уволен из Нюрольского ЛЗП по ст.33 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ принят в Нюрольский ЛЗП сучкорубом нижнего склада (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ направлен в ТЛШ на курсы операторов ТТ-4 и ЛП-18 сроком на 5 месяцев (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ после окончания курсов остался на прежней работе сучкорубом нижнего склада (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ переведен раскряжовщиком леса нижнего склада (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ Каргасокский ЛПК с ДД.ММ.ГГГГ переименован в акционерное общество открытого типа «Каргасокский лесопромышленник» (постановление администрации Каргасокского района Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ) – остался на прежней работе;
ДД.ММ.ГГГГ уволен из НюрольскогоЛЗП по ст.31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно архивной справке «Муниципальный архив» МО «Каргасокский район» № от ДД.ММ.ГГГГ в книгах приказов Каргасокский ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Нюрольский ЛЗП п.Мыльджино Каргасокского района Томской области имеются следующие сведения о трудовом стаже Лимбах А.И. (дата рождения не указана), за периоды работы ДД.ММ.ГГГГ:
принять с ДД.ММ.ГГГГ в Нюрольский ЛЗП в качестве рабочего, назначить учеником маркировщика в распоряжение мастера н/склада (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№);
назначить с ДД.ММ.ГГГГ маркировщиком леса на вахту «Волчиха» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№);
- назначить с ДД.ММ.ГГГГ для работы на вахте «Волчиха» следующих рабочих: Лимбах А.И. - приемка и маркировка леса (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№);
книга приказов за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив не поступала, утеряна предприятием;
назначить с ДД.ММ.ГГГГ сучкоруба н/склада матросом на водомёт (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№);
расстановка на зимний период работы ДД.ММ.ГГГГ: раскряжевка леса, сплотка - Лимбах А.И., стропальщик (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№);
направить с ДД.ММ.ГГГГ на верхний склад огрёбщиком (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№);
направить (дата не указана) на вахту «Южная» обрубщиком леса (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№);
направить лесоруба на вахту «Пионерный» для выполнения отделочных работ по ремонту общежития. Залет на вахту ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№);
объявить строгий выговор, с предупреждением об увольнении по ст.33 в случае повторного нарушения трудовой дисциплины, оформить ДД.ММ.ГГГГ хоз. рабочему прогулами, лишить-2-х дней ежегодного отпуска (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№);
уволить за совершенный прогул ДД.ММ.ГГГГ по ст.33 КЗоТ РСФСР, по согласованию с цеховым комитетом (не вышел на дежурство в котельной детского сада) (приказ №ДД.ММ.ГГГГ№);
принять с ДД.ММ.ГГГГ в Нюрольский ЛЗП сучкорубом нижнего склада (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№);
направить для работы на вахте «Южная» следующих рабочих: Лимбах А.И., огрёбщик (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№);
приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в ТЛШ на курсы операторов в книге приказов не имеется, утерян предприятием, нумерация листов не нарушена;
- оставить Лимбах А.И. после окончания курсов на прежней работе (так в документе)
(приказ от ДД.ММ.ГГГГ№);
- направить Лимбах А.И. с бригадой рабочих для выполнения
лесозаготовительных работ на вахте «Лугинецкое». Заезд на вахту ДД.ММ.ГГГГ (приказ
отДД.ММ.ГГГГ№);
- предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сучкорубу ежегодный отпуск за период работы с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 36 р.дней. Ранее использовано 8 р.дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№/к);
предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сучкорубу в счет отпуска 12 р. дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№/к);
предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сучкорубу дополнительный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 24 р.дня (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№/к);
- предоставить с ДД.ММ.ГГГГ сучкорубу н/склада ежегодный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 36 р.дней, предоставить дополнительный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 р.дня. Всего 60 раб. дней предоставить по ДД.ММ.ГГГГ. Так как ранее было использовано в счет очередного отпуска 12 р. дней, выход на работу ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№/к);
- предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сучкорубу ежегодный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, на 36 р.дней. Выход на работу ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№/к);
- перевести (дата не указана) сучкоруба н/склада раскряжевщиком н/склада (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№);
выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ сучкорубу северную надбавку в размере 50% (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№/к);
предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщику нижнего склада ежегодный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 36 р.дней. Выход на работу ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№/к);
- уволить с ДД.ММ.ГГГГ из Нюрольского ЛЗУ по ст.31 КЗоТ РСФСР, по собственному
желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№).
Дополнительно сообщено, что Каргасокский ордена «Знак Почета» лесопромышленный комбинат объединения «Томлеспром» реорганизовался в Акционерное общество открытого типа (АООТ) «Каргасокский лесопромышленник» на основании Постановления Администрации Каргасокского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ№. Все сплавные участки и лесозаготовительные пункты, в том числе и Нюрольский ЛЗП, вошли в состав нового предприятия.
Как следует из предисловия, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления администрации Каргасокского района Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ Каргасокский ордена «Знак Почета» лесопромышленный комбинат преобразован в Акционерное общество открытого типа «Каргасокский лесопромышленник», в который вошли все сплавные участки и лесозаготовительные пункты бывшего ордена «Знак Почета» лесопромышленного комбината, в том числе Нюрольский ЛЗП (пос.Мыльджино). Основная деятельность Акционерного общества открытого типа «Каргасокский лесопромышленник» - это лесозаготовки, которыми занимались все лесопункты в зимний период. Летом лесозаготовки велись вахтовым методом. Вахтовые поселки были созданы по рекам Тым, Васюган, Нюролька. Это вахты: Пыль Карамо, Красноярская, Ломовая, Ванжиль-Канак, Пионерный и другие. В летний период все сплавные участки занимались первичным и повторным сплавом леса и отгрузкой леса в баржи.
Приказом Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности № от ДД.ММ.ГГГГ Каргасоксий ордена «Знак почета» леспромхоз переименован в Каргасокский ордена «Знак почета» лесопромышленный комбинат. Каргасокское лесозаготовительное объединение «Каргасоклес» на основании путевого приказа по объединению «Томлеспром» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано и все его лесопункты и сплавучастки переданы в Каргасокский ордена «Знак почета» лесопромышленный комбинат, в который вошли 13 участков. Участки находились на территории Парабельского, Александровского, Каргасокского районов. Лесосеки близ поселков истощались, и в связи с этим, начиная с 1973 года предприятие перешло на вахтовый метод.
Точной даты образования Нюрольского лесозаготовительного пункта установить не удалось. Документы сохранились с 1950 года. Тогда Нюрольский лесозаготовительный пункт относился к Каргасокскому леспромхозу по 1956 год. Основная его деятельность – лесозаготовки.
В 1974 году на основании приказа № по объединению «Томлеспром» Васюганский леспромхоз и Каргасокская сплавная контора были объединены в одно предприятие – Каргасокский лесопромышленный комбинат, куда и вошел Нюрольский лесозаготовительный пункт. В 1975 году Каргасокский лесопромышленный комбинат переименован в Каргасокское производственное лесозагтовительное объединение «Каргасоклес» и Нюрольский лесозаготовительный пункт вошел в состав нового предприятия.
Согласно архивной справке «Муниципальный архив» МО «Каргасокский район» № от ДД.ММ.ГГГГ Каргасокский орден «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Нюрольский ЛЗП находился и находится на территории Каргасокского района Томской области. В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Мнистров СССР от ДД.ММ.ГГГГ И-1029, на которое распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготном исчислении стажа работы, территория Каргасокского района и село Каргасок относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Районный коэффициент до 1992 года составлял 1,3, с 1992 года 1,5, северные надбавки до 50% для рабочих и служащих в производственных и непроизводственных сферах.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9, Б.И., Л.А., факт совместной работы которых с истцом в спорные периоды установлен соответствующими записями в их трудовых книжках, исследованными в судебном заседании, подтвердили изложенные выше сведения, дополнив их.
Так, свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что она совместно с истцом работала в Каргасокском лесопромышленном комбинате. Её трудовая деятельность протекала с ДД.ММ.ГГГГ. Она работала приемщицей – учетчицей древесины на вывозке, затем бухгалтером, экономистом, мастером Васюганского сплавучастка, истец там работал маркировщиком, потом рубщиком сучьев, на нижнем складе филиала Нюрольского ЛЗП, Каргасокского ЛПК. Предприятие занималось заготовкой древесины. На нижнем складе занимались разделкой древесины. Нюрольский ЛЗП сдавал древесину, Васюганский ЛЗП принимал эту древесину. Они занимались разделкой древесины на нижнем складе, принимали, формировали плоты, увозили лес на Васюганский сплавучасток. На верхнем складе занимались заготовкой древесины, её пилили, обрубали, формировали хлыстовые обрубки, 21-23 метра и увозили на нижний склад на разделку. Лимбах А.И. на нижнем складе занимался обрубкой сучьев. Если истец занимался огребкой снега и обрубкой сучьев, то большую часть времени - больше 80 % он занимался обрубкой сучьев, это трудоемкий процесс. Простои были только тогда когда были актированные дни на морозе, других простоев не было, работали полный рабочий день. Работали сдельно, заработная плата зависела от того, сколько они сделают, были премиальные, потом перешли на коэффициент трудового участия. Лимбах А.И. работал также на верхнем складе, ездил на вахту, занимался обрубкой сучьев. Он также работал раскряжевщиком, был занят в едином технологическом процессе заготовки древесины. Поскольку она работала в бухгалтерии, то ей известно, что когда истец ездил на курсы операторов, то ему начислялась и выплачивалась средняя заработная плата. В отделе кадров постоянно менялись секретари, поэтому много записей не вовремя производилось, кадровая работа велась не должным образом.
Свидетель Б.И. в судебном заседании показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят механиком-водителем Вездехода ГАЗ-71 в Нюрольский ЛЗП. Организация занималась заготовкой древесины, - валкой на верхнем складе, вывозкой с верхнего склада и разделкой древесины на нижнем складе. Он постоянно находился и работал на одном предприятии с истцом, в том числе часто находился на нижнем складе, где работал истец, видел те работы, которые он выполнял. Нижний склад находился около с. Мыльджино. Истец работал обрубщиком сучьев, а также выполнял работы по раскряжевке древесины. Истец работал в составе бригады, он участвовал в едином технологическом процессе заготовки древесины. В ДД.ММ.ГГГГ истец ездил на учебу в г. Томск, по направлению с лесозаготовительного пункта, он отучился, приехал на работу и дальше работал.
Свидетель Л.А. в судебном заседании показала, что она работала совместно с истцом, но на разных предприятиях, истец работал маркировщиком от Нюрольского ЛЗП, она работала от Васюганского сплавучастка, на нижнем складе, где разделывался лес, привозили хлысты, бригады эти хлысты распиливали, сучки обрубали, а они, работая на сплавучастке, принимали этот лес. Она работала браковщиком. Истец, после того как поработал около года маркировщиком, продолжил работу обрубщиком сучьев на нижнем складе. Работы, которые выполнялись на предприятии по месту работы истца были связаны с лесозаготовками, - с нижнего склада Нюрольского ЛЗП привозили заготовленные хлысты, их разгружали, бригада обрубала сучки, браковщики от сплавучастка принимали и потом уже сплавляли по реке. Истец был занят в едином технологическом процессе заготовки леса. Работали полный рабочий день, в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, получали северные надбавки.
Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" (п. 16) указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", от 3 июня 2004 года N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 23 декабря 2004 года N 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации).
При оценке пенсионных прав истца, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, суд приходит к выводу, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что истец в целом в спорные периоды работал непосредственно на лесозаготовках, занимаясь обрубкой сучьев поваленных деревьев, принимал непосредственное участие в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ, предприятия на которых работал истец, занимались заготовкой и вывозкой древесины, а его работа в должности обрубщика сучьей относилась к тяжелым условиям труда.
При этом, оценивая представленные доказательства, позволившие суду прийти к изложенным выше выводам о включении в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии, оспариваемых периодов, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о недостаточности представленных истцом документов и невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений ст.1 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».
Действительно, в п.15 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ.
Так, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Однако, в настоящем случае свидетели каких-либо исключительных сведений об особенностях работы истца (работы в определенных условиях), особенностях осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды не привели. Представленные свидетелями сведения о данных не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и, соответствуя одним из элементов совокупности условий осуществления трудовой функции, требуемых для назначения пенсии досрочно по приведенным основаниям, и подтвержденных документально, восполняют данные об иных, предоставление письменных доказательств, в отношении которых исключается в силу отсутствия данных на хранении. А потому оснований сомневаться в допустимости приведенных выше показаний свидетелей в данном случае не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает доказанным, что в период работы в Каргасокском ордена «Знак почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Нюрольском лесозаготовительном пункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, фактически выполнял работу обрубщика сучьев, которая относится к тяжелым условиям труда, предусмотренным Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, на что прямо указано в принадлежащей ему трудовой книжке, согласно которой он с ДД.ММ.ГГГГ был переведен сучкорубом нижнего склада, и при отсутствии на хранении в архиве документов, опровергающих данное обстоятельство в отношении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом показаний свидетелей, по мнению суда, данный период подлежит включению в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Аналогично, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по данным трудовой книжки истец работал сучкорубом, что также подтверждается сведениями архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на то, что в указанной архивной справке имеются сведения о том, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ№Лимбах А.И. направлялся на вахту «Южная» в качестве огребщика, в судебном заседании совокупностью доказательств было установлено, что истец в данный период наряду с основной работой обрубщика сучьев, был занят еще и огребкой деревьев от снега, однако трудовая функция по обрубке сучьев занимала более 80% его рабочего времени, по сравнению с работой огребщика.
Причем, суд также полагает подлежащим включению в специальный стаж по заявленному истцом основанию периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсов операторов в ТЛШ, по следующим основаниям.
Действительно, как указано выше, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Однако, согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, действующего в приведенный спорный период, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Аналогичное положение предусмотрено и действующей в настоящее время ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Помимо этого, согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.
Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации, учебы, в том числе с отрывом от работы, является периодом с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Факт работы истца в период прохождения обучения в ТЛШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обрубщика сучьев, то есть сохранения за ним рабочего места, подтверждается трудовой книжкой, данными архивной справки, а свидетель ФИО9, работающая на предприятии бухгалтером, подтвердила, что в данный период Лимбах А.И. начислялась и выплачивалась заработная плата.
Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации, профессионального обучения приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени, по мнению суда, следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
При этом не имеет значения фактическое невыполнение работником в указанные периоды своих должностных обязанностей, так как направление на курсы повышения квалификации осуществляется по инициативе работодателя в целях профессионального обучения (образования) работника, что подтверждается изданием им соответствующего приказа, на что прямо указано в архивной справке. Трудовым законодательством в этих случаях работнику устанавливаются определенные гарантии, предусмотренные ст. 187 ТК РФ, ст. 112 КЗоТ РСФСР, а именно - при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
При изложенных обстоятельствах, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сучкоруба, а именно, как установлено в судебном заседании, в должности обрубщика сучьев, подлежит включению в специальный стаж, как период работы, в тяжелых условиях, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В то же время, суд не находит оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку несмотря на то, что по данным трудовой книжки истец в данный период времени работал сучкорубом, однако по сведениям архивной справки в указный период времени по данным приказов он значится не только в качестве огребщика, но и хоз. рабочего, которым 20 и ДД.ММ.ГГГГ допущен прогул. А поскольку в судебном заседании, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств занятости в указанный период в течение полного рабочего дня в качестве обрубщика сучьев, как и не доказана незначительность периода работы Лимбах А.И. в качестве хоз.рабочего, как на то указано представителем истца, тогда как сам Лимбах А.И. в судебном заседании пояснил, что в качестве хоз.рабочего он работал около 2 месяцев, в удовлетворении искового требования в указанной части следует отказать.
Разрешая требование истца о включении в страховой стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каргасокском ордена «Знак почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Нюрольском лесозаготовительном пункте, суд считает доказанным, что истец в данный период работал непосредственно на лесозаготовках, выполняя работы в должности обрубщика сучьев, принимал непосредственное участие в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ, а предприятие, на котором работал истец, занималось заготовкой древесины.
При таких обстоятельствах требования истца в части включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каргасокском ордена «Знак почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Нюрольском лесозаготовительном пункте подлежат удовлетворению.
Вышеуказанные периоды работы истца необходимо зачесть с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст. 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст.94 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ».
В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, периоды работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, суммируются с периодами работы с тяжелыми условиями труда.
Таким образом, с учетом включенных настоящим решением спорных периодов работы истца в специальный стаж, с учетом не оспоренного ответчиком стажа, на момент обращения Лимбах А.И. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) продолжительность его стажа превышала необходимую в соответствии с Законом о страховых пенсиях продолжительность стажа, что достаточно для назначения пенсии на основании п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Согласно частям 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Из текста решения № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем требование о назначении пенсии с момента обращения за ней подлежит удовлетворению, поскольку на указанную дату истец имел необходимую продолжительность страхового и северного, специального стажа, достиг предусмотренного законом возраста.
Согласно частям 1 и 2 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые в соответствии со ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Таким образом, с ответчика в пользу истца Лимбах А.И. подлежит взысканию уплаченная при подаче иска в суд государственная пошлина в размере , исчисленная по правилам ст. 333.19 НК РФ.
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 17 июля 2007 № 382-0-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и, тем самым, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 ГПК РФ речь идёт, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил, что расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесёнными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
Из норм процессуального закона, регламентирующих взыскание судебных расходов на представителя стороне по делу, следует, что взыскание судебных расходов законно при наличии доказательств соблюдения указанных в законе условий: принятия судебного акта в пользу этой стороны; несения расходов тем лицом, в пользу которого вынесен судебный акт (стороной); причинной связи между произведенным расходом и предметом конкретного судебного спора.
Интересы Лимбах А.И. при разрешении спора представляла Кабанова Т.В., действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
Согласно представленной квитанции № от ДД.ММ.ГГГГЛимбах А.И. за юридические услуги, а именно составление искового заявления о назначении досрочной страховой пенсии, оплатил Кабановой Т.В. (л.д. 18).
Материалами дела подтверждается, что Кабанова Т.В. оказала правовую помощь истцу, путем составления искового заявления, которое подписано представителем истца Кабановой Т.В и поступило ДД.ММ.ГГГГ в Колпашевский городской суд; изложенное свидетельствует, что истцом Лимбах А.И. понесены расходы на оплату услуг представителя, в части составления искового заявления, в размере .
Определяя размер расходов по оплате услуг представителя, в части составления искового заявления, подлежащих взысканию в пользу истца, суд в совокупности принимает во внимание: объём проделанной представителем работы по составлению искового заявления, категорию настоящего спора, его относительную сложность, исходя из соблюдения баланса интересов участвующих в деле лиц и соотношения судебных расходов с объёмом защищаемого права, суд полагает разумным и справедливым взыскать с ответчика ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области в пользу Лимбах А.И. судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в части составления искового заявления, в размере .
Кроме того, применительно к положениям ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу Лимбах А.И. подлежат взысканию расходы по нотариальному свидетельствованию верности копий документов в размере .
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лимбах А.И. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении Лимбах А.И. в специальный стаж периодов работы в Каргасокском ордена «Знак почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Нюрольском лесозаготовительном пункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отказа в назначении страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, отменить.
Включить Лимбах А.И. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Каргасокском ордена «Знак почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Нюрольском лесозаготовительном пункте (с ДД.ММ.ГГГГ – АОЗТ «Каргасокский лесопромышленник») в качестве сучкоруба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Включить Лимбах А.И. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Каргасокском ордена «Знак почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Нюрольском лесозаготовительном пункте (с ДД.ММ.ГГГГ – АОЗТ «Каргасокский лесопромышленник») в качестве сучкоруба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные периоды работы Лимбах А.И., как имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, при подсчете страхового стажа подлежат исчислению в льготном порядке в полуторном размере.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) назначить Лимбах А.И. страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Во включении Лимбах А.И. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в Каргасокском ордена «Знак почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Нюрольском лесозаготовительном пункте (с ДД.ММ.ГГГГ – АОЗТ «Каргасокский лесопромышленник») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу Лимбах А.И. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере , по оплате услуг представителя (составление иска) в размере , по заверению копий документов в размере , а всего взыскать .
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.
Судья: Н.В. Бакулина
Мотивированный текст решения составлен: 30 июня 2017 года.
Судья: Н.В. Бакулина
Подлинный судебный акт подшит в дело № 2-418/2017
Колпашевского городского суда Томской области
