Дело № 2-195/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2021 года г. Колпашево Томской области
Колпашевский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Ольховской Е.В.,
при секретаре Ластовской Н.А., помощнике судьи Коварзиной Т.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о перерасчёте пенсии, возврате удержанной вторично индексации за 2016, 2017, 2018 год,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), с учётом уточнений, о перерасчёте пенсии, возврате удержанной вторично индексации за 2016 год, 2017 год, 2018 год.
В обоснование своей позиции в иске и уточнениях указал следующее.
С мая 2008 года истец работал в качестве охранника в ООО ЧОП «РН-Охрана-Томск». С 2013 года стал пенсионером по льготному северному стажу и, продолжая осуществлять трудовую деятельность, стал получать пенсию по старости, которая поначалу индексировалась, а в дальнейшем, начиная с 2016 года индексация для работающих пенсионеров была приостановлена. Размер пенсии на 2016 год составил 17540-97 рублей. Приказом по личному составу № лс от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен 31.12.2018г. в связи с истечением срока трудового договора. В начале 2019 года, на основании поданных об увольнении работодателем сведений, ему пересчитана пенсия с учетом пропущенных, начиная с 2016 года, индексаций как работнику прекратившему осуществлять трудовую деятельность в соответствии с ФЗ № «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. и произведены соответствующие выплаты. Новый размер пенсии составил на ДД.ММ.ГГГГ. 21134-92 рублей и выплачен вместе с доплатами в апреле 2019 г. В дальнейшем он трудовую деятельность нигде не осуществлял. За 2019 и 2020 гг. на начало года ему также начислялась индексация как неработающему пенсионеру и в 2020 году пенсия с учетом начисленных индексаций за весь период работы составила 22810-27 рублей (письмо ГУПФ РФ центра ПФР по выплате пенсий в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№). ДД.ММ.ГГГГ решением Колпашевского городского суда № он был восстановлен на работе с ДД.ММ.ГГГГ, однако ГУ ПФ РФ в <адрес> (межрайонное) вторично лишило его всех индексаций до 2016 года, выплатив в декабре 2020 года и январе 2021 года пенсию в изначальном размере 17540-97 рублей, несмотря на перерасчет произведенный на ДД.ММ.ГГГГ. ФЗ №400 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года не предусматривает вторичного лишения пенсионера всех индексаций в случае восстановления его на работе судебным актом, тем более, что речь в решении Колпашевского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ идет только о 2019 и 2020 гг. Если следовать логике ПФ РФ в случае очередного увольнения ответчик вторично должен делать перерасчеты, начиная с 2016 года, чего ФЗ «О страховых пенсиях» не предусматривает, поскольку в статье 26.1 (ч.8) сказано, что после осуществления индексации и корректировки пенсии (за 2016, 2017 и 2018 гг., никак не затронутых судебным решением о восстановлении на работе), в случае возобновления работы пенсии выплачиваются в сумме, причитавшиеся на день предшествующий возобновлению работы. В искомом случае, это пенсия в размере 21134 руб.92 коп. пересчитанная на 01.01.2019г.
Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, дополнительно пояснил, что, прекратив выплату всех индексаций, начиная с 2016 года, пенсионный фонд полагает, что перерыва в осуществлении трудовой деятельности у него не было, поскольку он не возобновил, а восстановил трудовую деятельность, однако это утверждение не отменяет тот факт, что истец фактически не осуществлял трудовую деятельность, поэтому делать вывод о том, что был не вправе получать проиндексированную пенсию не соответствует имевшим место обстоятельствам. Формулировка же «восстановление судебным решением на работе» не тождественна определению «непосредственное осуществление трудовой деятельности», поскольку искомый период даже в судебном акте по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ именуется вынужденным прогулом. На момент принятия решений об индексации пенсии Пенсионный фонд располагал всеми необходимыми сведениями о пенсионере, фактически прекратившем осуществление трудовой деятельности, что свидетельствовало о наличии оснований для индексации получаемой пенсии за спорный период 2019-2020 гг. При возобновлении трудовой деятельности данный факт не может являться поводом для отмены откорректированной пенсии, поскольку имело место не продолжение трудовой деятельности а восстановление права осуществления трудовой деятельности. В сущности предмет спора сводится к двум позициям- имело ли место действительное прекращение и возобновление трудовой деятельности и соответствует ли решение Колпашевского суда № от ДД.ММ.ГГГГг. о восстановлении истца на работе и аннулировании правовых последствий увольнения обстоятельствам правоприменительного положения п.10 ст.26.1 ФЗ «О страховых пенсиях», влекущих к отмене индексированных выплат? Само по себе искомое судебное решение не свидетельствует о том, что пенсионер являлся работающим и судебный акт не может расцениваться как момент возникновения новых обстоятельств, влекущих перерасчет пенсии. Судебным решением же по гражданскому делу № восстановлено лишь право истца осуществлять трудовую деятельность, поскольку истец не состоял в трудовых отношениях с работодателем, правоотношения же в сфере пенсионного обеспечения регулируются специальным законодательством, а не Трудовым кодексом. Поскольку истец фактически не осуществлял трудовую, то и у работодателя отсутствовали основания для предоставления отчетности в Пенсионный фонд в отношении пенсионера. Не было у работодателя и обязанности по выплате заработной платы за 2019 и 2020 гг., соответственно не было и исчисления и уплаты страховых взносов в фонды, пенсия же истцу проиндексирована в то время, когда он не находился в трудовых отношениях с работодателем. То обстоятельство что по прошествии почти 2-х лет судебных тяжб истец был восстановлен на работе не свидетельствует о том, что им все это время осуществлялась трудовую деятельность, такой вывод не соответствует фактически имевшим место обстоятельствам, соответственно представление сведений по форме СЭВ -М в Пенсионный фонд задним числом говорит лишь о том, что работодатель делает это вынужденно, так как его к этому обязывает закон. Предусмотренная в этом случае компенсация за невозможность осуществлять трудовую деятельность, взыскиваемая судом не является зарплатой в том правовом аспекте, который установлен ст. 129 ТК РФ, не тождественна ей и служит лишь мерой ответственности работодателя за лишение работника возможности трудиться и не восполняет в достаточной мере неполученное в то время вознаграждение за труд, не покрывает должным образом материальные потери, моральные, нравственные страдания, связанные с этим обстоятельством, к тому же критерии определения осуществления трудовой деятельности несколько иные, а именно зарплата, т.е. вознаграждение за выполненную работу, графики смен, табели учета рабочего времени. Кроме того, необходимо учитывать, что пенсионные баллы начисляются за фактический период трудовой деятельности, когда работодатель платил взносы за работника в ПФР, а в случае, имевшем место истец не осуществлял трудовую деятельность, а работодатель не делал взносы, поскольку работник считался уволенным, а значит баллы не могли начисляться. Выплата за вынужденный прогул уплачивается по исполнительному листу, поскольку это не зарплата, а сумма по суду. В связи с тем, что трудовая деятельность истцом не осуществлялась, пенсионные баллы за это время не начислялись, поскольку отчисления работодателем за работника не делались, возникла ситуация, что на сегодняшний день, начиная с декабря 2020 г он остался без индексации как неработающий, так и работающий пенсионер, так как в сведениях застрахованного лица в личном кабинете пенсионера пересчитанный в сторону уменьшения размер пенсии указан без учета всех пропущенных индексаций, чем опять ущемляются его права как пенсионера. Целью же законов о пенсионном обеспечении является не преследование защита прав граждан в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров. В письмах-ответах Пенсионного фонда на запросы нет ни слова о том, будет ли ему пересчитана пенсия как работающему за 2019-2020 гг. и из каких средств работодатель формирует страховые отчисления, поскольку сегодня даже расчет отпускными и пособие по листкам нетрудоспособности начисляется из заработка 2018 г., мотивируя тем, что 2019-2020 г. зарплаты у истца не было, то есть последствия того, что он являлся не работающим ощущаются до сих пор. Из какого заработка теперь будет начисляться ему пенсия за эти 2 года и на какой момент она будет пересчитана, в связи с тем, что он уже получал индексированную пенсию как неработающий вопрос риторический. В данном случае, предусмотренная законом вынужденная обязанность работодателя показывать сведения в Пенсионный фонд задним числом о работе истца, не означает, что истец в это время был работающим или может быть приравнен к таковому, поскольку последствия для истца от восстановления на работе судом и фактическое непосредственное осуществление трудовой деятельности в организации отнюдь не идентичны. Он стал заложником созданных обстоятельств и с помощью закона пытается защитить свое право на социальное обеспечение. Следующий проблематичный вопрос: имело ли место в возникшей ситуации прекращение и возобновление трудовой деятельности? Можно сколько угодно спорить о том, что было ли увольнение или не было, это ничего не меняет, - каждая сторона будет отстаивать на своем мнении, точку же в разрешении спора будет ставить суд. Именно о прекращении и возобновлении трудовой деятельности и идет речь в п.8 ст.26.1 ФЗ 400 «О страховых пенсиях» без упоминаний словосочетаний «увольнение с работы» и «прием на работу», т.е. как раз те обстоятельства которые и имели место с истцом в действительности. Поскольку имело место прекращение и возобновление трудовой деятельности то, безусловно, был и перерыв в работе. Пенсионным законодательством на сегодняшний день не предусмотрено лишение пенсионера всех начисленных индексаций за все периоды осуществления трудовой деятельности, поскольку речь в ФЗ № в п.1 ст.26.1 идет об определенном периоде в единственном числе. Таким образом, при определении сумм пенсии, не подлежащим выплате работающим пенсионерам учитываются индексации, которые имеют место именно в период их последней работы. Поскольку права непосредственного осуществления трудовой деятельности у него не было, оно возникло лишь ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа работодателя о допуске к осуществлению трудовой деятельности то очевидно, что датой, определяемой размер откорректированной пенсии, предшествующей фактическому возобновлению трудовой деятельности будет ДД.ММ.ГГГГНикакого уменьшения сумм пенсии, исходя из коэффициентов индексации, которые были в период предыдущего отрезка трудовой деятельности граждан, при возобновлении ими работы законом не предусматривается. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ с момента возобновления трудовой деятельности в охранном обществе в соответствии с приказом № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ, и будет считаться последней работой, с которой выплаты индексации не предусматриваются. Такой вывод подтверждается и имевшими место фактическими произошедшими обстоятельствами. Поскольку прекращение и возобновление трудовой деятельности имело место в действительности, а это подтверждено документально и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность нигде не осуществлял, требования п.8.ст.26.1. ФЗ «О страховых пенсиях» соблюдены, значит у истца есть основание просить суд о том, чтобы начисленные индексаций и откорректированная пенсия на момент возобновления трудовой деятельности были сохранены по состоянию на день предшествующий дню возобновления трудовой деятельности. т. е. на 21.10.20г. В случае, если такое сохранение с точки зрения закона невозможно за спорные года 2019 и 2020 гг., учитывая судебный акт по гражданскому делу № и вынужденно поданные сведения работодателем по форме СЭВ-М в Пенсионный фонд, учитывая, что период прекращения трудовой деятельности в конкретной ситуации имел место в действительности, прошу суд оставить откорректированный размер пенсии за 2016, 2017 и 2018 гг. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ без изменения в сторону уменьшения, поскольку перерасчет за эти года был произведен ранее индексирования 2019 и 2020 перерыв в работе имел место и в случае возобновления трудовой деятельности в сторону уменьшения пересмотру не подлежит (основание п.8 ст.26.1 ФЗ «О трудовых пенсиях»).
Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объёме, дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.12 ст.21 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в установленном размере без каких-либо ограничений за исключением случаев, предусмотренных п.1 ст.26 ФЗ. Эта статья предусматривает, что выплата стразовых пенсий работающим гражданам осуществляется без учета сумм индексация, увеличения, которая имела место в период осуществления ими трудовой деятельности. При прекращении пенсионером работы сумма его пенсии выплачивается в размере с учетом всех увеличений, которые имели место в период трудовой деятельности. Факт осуществления работы для цели реализации п.1 ст. 26 ФЗ ;№400-ФЗ устанавливается на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, которые формируются в следующем порядке: ежемесячно не позднее пятнадцатого числа следующего месяца за отчетным периодом страхователь представляет сведения об уволенных работниках в отчетном периоде. Именно данные этой отчетности являются сведениями, на основании которых территориальный орган пенсионного фонда ежемесячно уточняет факт осуществления, прекращения пенсионерами работы в целях реализации положений частей 1-3 ст.26.1 ФЗ 400. согласно ч.10 ст.26.1 ФЗ №400 при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение страховой пенсии, подлежащей выплате в связи с непредставлением страхованием в установленный срок либо представление неполных или недостоверных сведений, решение органа осуществляющего пенсионное обеспечение пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм. При этом недостоверными признаются любые сведения, представленные работодателем, которые противоречат информации о работающих у него застрахованных лиц. По имеющимся в распоряжении органа пенсионного фонда сведений в 2019 года работодатель предоставил сведения о том, что в декабре 2018 года истцом была прекращена трудовая деятельность. В связи с этим с января 2019 года пенсия стала выплачиваться с учетом индексации, однако в ноябре 2020 года работодатель представил сведения об осуществления трудовой деятельности с января 2019 года, то есть фактически указывает, что увольнения не было. В связи с этим с декабря 2020 года размер пенсии, подлежащей выплате, был приведен в соответствие со ст.26.1 Закона, а именно как постоянно работающему пенсионеру без учета индексации. Истец после увольнения восстановил трудовую деятельность, то есть ни одного дня перерыва в работе, а не возобновил трудовую деятельность. В связи с чем выплачивать страховую пенсию по старости в сумме причитавшейся на день, предшествовавший дню возобновления работы, как это предусмотрено нормой ч.8 ст.26.1 Закона №400-ФЗ, у пенсионного фонда оснований нет. Считает, что исковые требования с учетом их уточнения не подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица ООО ЧОП «РН-Охрана-Томск» в судебное заседание не явился, предоставив отзыв на исковое заявление.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом уведомленного.
Согласно отзыву третьего лица, с ФИО1 был заключен срочный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым он был принят на должность старшего охранника (вахтовый метод работы) в Отдел вахтовой охраны объектов Северного блока на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и рабочим местом на объекте «УПН «Малореченское» Малореченского нмр», которое закреплено за Истцом приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и Ответчиком был прекращен ДД.ММ.ГГГГ по основаниям п.2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по истечении срока трудового договора. Не согласившись с увольнением, ФИО1 обратился в суды, в том числе Конституционный суд Российской Федерации с исковым заявлением о восстановлении на работе, оплате вынужденного прогула, компенсации морального вреда, возврате недовыплаченной зарплаты и оплаты переработки рабочего времени с учетом индексации. Конституционный суд РФ признал правоприменительные решения по делу гражданина ФИО1, основанные на абзаце восьмом части первой статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации в истолковании, расходящемся с его конституционно-правовым смыслом, подлежащим пересмотру в установленном порядке. ДД.ММ.ГГГГ Колпашевский городской суд <адрес> пересмотрел исковое заявление ФИО1 и удовлетворил его требования в части признания срочного трудового договора, заключенным на неопределённый срок, восстановлении на работе, оплате вынужденного прогула, компенсации морального вреда. Таким образом, ФИО1 был восстановлен на работе. В связи с увольнением по срочному трудовому договору ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд РФ ДД.ММ.ГГГГ были направлены сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ- М). В связи с восстановлением на работе по решению суда ДД.ММ.ГГГГ были переданы в Пенсионный фонд сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (форма СЗВ-ТД).
Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" разъяснено, что "согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.
Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно решению Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд с исковым заявлением к ООО Частное охранное предприятие «РН-Охрана-Томск», с учетом уточнения исковых требований, о признании трудовых отношений заключенными на неопределенный срок, оформления на работу по срочному трудовому договору вынужденным, восстановлении на работе в должности охранника по прежнему месту работы с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой вынужденных прогулов в размере среднего заработка, взыскании недовыплаченной заработной платы за отработанные обеденные часы в количестве 1 662 часов за период с мая 2008 года по май 2017 года в размере 158 733 рублей, оплаты за отработанную сверх установленной планом норму рабочего времени 615 часов за период с 2009 по 2016 год включительно в размере 54 120 рублей, стоимости форменного обмундирования, удержанной в 2012 году, в размере 2 260 рублей, компенсации морального вреда в размере 80 000 рублей, компенсации судебных расходов в сумме 5 725,63 рублей, возложении обязанности о внесении сведений о восстановлении на работе в трудовую книжку, до начислить налоговые платежи, пенсионные, медицинские и страховые отчисления по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ, предоставить в ПФР, ИФНС индивидуальные сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам истца за период с ДД.ММ.ГГГГ и произвести соответствующие отчисления.
В суде истец указал, что он трудоустроился в ООО ЧОП «Вымпел-Томск» в мае 2008 года. В этом же году организация была переименована в ООО ЧОП «РН-Охрана-Томск», где он работал охранником вахтовым методом (месяц через месяц), с ним ежегодно заключались договоры с 1 января по 31 декабря на каждый календарный год. Другой формы трудоустройства, в том числе и на неопределенный срок, организацией для приема охранников не практиковалось и в качестве альтернативы не рассматривалось в течение всего периода работы. Для приема на работу руководством был сформирован бланк, который предлагалось заполнить вновь принимаемому работнику в начале каждого наступающего года, отклонения в написании формы не допускались. Приказом директора ООО ЧОП «РН-Охрана» он был уволен по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ, в связи с истечением срока трудового договора ДД.ММ.ГГГГ без возможности его пролонгации.
Решением Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 восстановлен на работе с ДД.ММ.ГГГГ, с ООО ЧОП «РН-Охрана-Томск» в его пользу взыскана заработная плата за период вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и судебные расходы.
ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1-3 ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Согласно ч.4,6.ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О страховых пенсиях» уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Согласно сведениям, представленным ответчику, что следует из письма от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ-Центра по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в <адрес>, в феврале 2019 года работодателем ООО ЧОП «РН-Охрана-Томск» в УПФР в <адрес> (межрайонное) были представлены сведения (отчётность по форме СЗВ-М) о том, что с января 2019 года ФИО1 не осуществлял трудовую деятельность.
Согласно ч.7 ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О страховых пенсиях» суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.
Руководствуясь вышеназванными нормами статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонным) пересчитана страховая пенсия по старости с учётом индексации с ДД.ММ.ГГГГ (новый размер пенсии 21134,92 руб.) и выплачена в апреле 2019 года вместе с доплатой страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32562,04 руб. на лицевой счёт истца в ПАО «Сбербанк России». Данный факт истцом не оспаривался.
При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
(ч.10 ст. 26.1, Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О страховых пенсиях").
Учитывая данную норму закона на основании отчётности по форме СЗВ-М, поступившей от работодателя ООО ЧОП «РН-Охрана-Томск» в ноябре 2020 года в УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), подтверждающей осуществление истцом трудовой деятельности с января 2019 года по ДД.ММ.ГГГГ (на дату сдачи отчётности по форме СЗВ-М), размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, пересчитан без учета индексации (новый размер пенсии 17540,97 рублей).
Ответчик указал, что поступившие в ноябре 2020 года в органы ПФР сведения от работодателя ООО ЧОП «РН-Охрана-Томск» подтверждают непрерывное осуществление ФИО1 трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на дату сдачи отчётности по форме СЗВ-М) у данного работодателя, в связи с чем выплачивать страховую пенсию в размере 22 810,27 рублей в соответствии с частью 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ у органа ПФР оснований не имеется. Выплата страховой пенсии пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, производится органом ПФР только на основании сведений, представленных работодателями — страхователями (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).
Восстановлением на работе в трудовом праве является возврат на рабочее место незаконно уволенного, либо переведенного на другую работу. Производится органом, рассматривающем трудовой спор. В пользу восстановленного на работе с предприятия взыскивается средний заработок за время вынужденного прогула. Возобновлению работы предшествует приостановление работы по трудовому законодательству. Понятие «восстановления на работе» и «возобновление работы» имеют разное значение в трудовом праве РФ.
Поскольку истец ФИО1 решением суда был восстановлен на работе с ДД.ММ.ГГГГ, то у него не было перерыва ни одного дня в трудовой деятельности.
Согласно информации, предоставленной ответчиком, ФИО1 был восстановлен на работу в организацию ООО ЧОП «РП-Охрана-Томск» по решению Колпашевского городского суда. Согласно ст. 211 ГПК РФ данное решение подлежало немедленному исполнению, без вступления его в законную силу. После исполнения решения суда, у работодателя, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996г №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учет в системе обязательного пенсионного страхования», возникает обязанность по предоставлению на ФИО1 сведений в органы пенсионного обеспечения. В связи с чем, работодатель предоставил на истца корректирующие введения о работе с даты восстановления. Согласно ч.10 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О страховых пенсиях» при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, подлежащих выплате в связи с непредоставлением страхователем в установленный срок либо предоставлением им неполных или недостоверных сведений, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм. При этом «недостоверными» признаются любые сведения предоставленные работодателем, которые противоречат информации о работающих у него застрахованных лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требованиях к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о перерасчёте пенсии, возврате удержанной вторично индексации за 2016 год, 2017 год, 2018 год.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о перерасчёте пенсии, возврате удержанной вторично индексации за 2016, 2017, 2018 год, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Е.В.Ольховская
В окончательной форме решение принято 20 февраля 2021 года.
Судья: Е.В.Ольховская
