Коломенский городской суд Московской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Коломенский городской суд Московской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-601/2012г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна
Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи СЕРГЕЕВОЙ Е. В., при секретаре ФИО3, с участием адвоката ФИО1, представившего ордер № и удостоверение №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
РОМАШКИНОЙ ЭЛИНЫ БОЛЕСЛАВОВНЫ к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ – УПРАВЛЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ № ПО ГОРОДУ МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ромашкина Э. Б. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГУ – УПФ РФ № по г. Москве и Московской области о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как за лицом, не менее двадцати пяти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Ромашкина Э. Б., надлежащим образом извещенная судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась. В письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец Ромашкина Э. Б. настаивала на своих уточненных исковых требованиях и просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее адвоката ФИО1, которого она просит допустить по делу в качестве ее представителя в порядке ч. 5 ст. 53 ГПК РФ, в том числе с правом дачи объяснений по существу иска (л. д. 85, 86).
С учетом ч. 5 ст. 167 ГПК РФ и мнения участников процесса суд рассматривает дело в отсутствие истца Ромашкиной Э. Б.
В судебном заседании адвокат ФИО1, допущенный по делу в том числе и в качестве представителя истца Ромашкиной Э. Б. в соответствии с ч. 5 ст. 53 ГПК РФ (л. д. 86), уточненные исковые требования своего доверителя поддержал полностью, мотивируя их следующим.
Истец Ромашкина Э. Б. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ № по г. Москва и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, т.к. она более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Комиссия по пенсионным вопросам при ГУ-УПФ РФ №№ по г.Москве и Московской области своим протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ отказала истцу в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия у истца специального стажа, засчитав документально подтвержденным стаж 21 год 01 месяц 19 дней. При этом, ответчиком не включен в подсчет специального стажа истца следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заведующей дневным отделением Коломенского машиностроительного техникума; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебной, научно-методической и воспитательной работе Федерального государственного учреждение среднего профессионального образования «Коломенский политехнический колледж». Указанный отказ истец считает необоснованным и нарушающим ее права.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ гола истец была принята в Коломенский машиностроительный техникум на должность преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ. В последующем, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена на должность заведующей дневным отделением Коломенского машиностроительного техникума, причем за истцом была сохранена педагогическая нагрузка в размере: на 92-93 учебный год - 1010 часов, на 93-94 учебный год - 552 часа, на 94-95 учебный год - 490 часов, на 95-96 учебный год - 518 часов, что подтверждается данными тарификационных списков. На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ с должности заведующей дневным отделением истец была переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе Коломенского машиностроительного техникума.
Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", предусмотрено, что периоды работы выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно тарификационным спискам, которые не оспариваются ответчиком, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была протарифицирована по двум должностям: заведующая дневным отделением и преподаватель. Должность преподаватель Списками предусмотрена и подлежит включению в подсчет льготного стажа, учитывая, что работа проходила до ДД.ММ.ГГГГ, то с учетом норм пункта 4 Правил выполнение нормы педагогической нагрузки не требуется. Факт выполнения истцом нормы нагрузки подтверждается так же данными лицевых счетов. Таким образом, на протяжении всего спорного периода истец, наряду с должностью заведующей отделением, осуществляла работу преподавателя и ею проводились учебные занятия в объеме, предусмотренном тарификационными списками. Следовательно, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (02 года 06 месяцев 10 дней), подлежит включению в подсчет льготного стажа при определении права на назначение досрочной пенсии по данному основанию.
Подлежит включению так же и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 00 дней) в должности заместителя директора по учебной, научно-методической и воспитательной работе Федерального государственного учреждение среднего профессионального образования «Коломенский политехнический колледж», так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено наименование должности заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом. В соответствии с должностными инструкциями обязанности истца непосредственно были связаны с образовательным и воспитательным процессом, а именно истец осуществляла текущее планирование, организацию и контроль учебной и воспитательной работы, разрабатывала учебные планы по специальностям и осуществляла их контроль, осуществляла контроль за качеством образовательного и воспитательного процесса, принимала непосредственное участие в организации профориентационной работе по формированию контингента студентов и т.д.
Согласно п. п. «б» пункта 8 Правил... указывается, что периоды выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Таким образом, на момент обращения истца (ДД.ММ.ГГГГ) к ответчику, он считает, что необходимый стаж для назначения досрочной пенсии истцом составляет: 21 год 01 мес.19 дн. + 02 года 06 мес. 10 дн. + 01 год 04 мес. 00 дн. = 24 года 11 мес. 29 дн.
В настоящее время, а именно с даты обращения к ответчику, истец продолжает работать в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на полную ставку. С момента обращения и по настоящее время истец продолжает осуществлять педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в должности, которая дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, что в свою очередь подтверждается зачетом периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ и до даты обращения к ответчику. Если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд может указать в решении на право истца на такую пенсию и определить дату возникновения этого права.
На основании изложенного он просит суд определить дату возникновения права истца на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии п. п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 как за лицом не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить истцу с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости с зачетом в педагогический стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 06 мес. 10 дн.) - в должности заведующей дневным отделением Коломенского машиностроительного техникума; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 мес. 00 дн.) - в должности заместителя директора по учебной, научно-методической и воспитательной работе Федерального государственного учреждение среднего профессионального образования «Коломенский политехнический колледж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 04 дн.) - в должности заместителя директора по учебной и воспитательной работе Федерального государственного учреждение среднего профессионального образования «Коломенский политехнический колледж». Также он просит суд взыскать с ответчика в пользу истца оплату госпошлины в размере рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере рублей.
Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ № по г. Москве и МО – ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с полными полномочиями, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 64), в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО2 не признала полностью, мотивируя свои возражения следующим.
Ромашкина Э. Б. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ним с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
П. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-Ф3 предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Согласно Постановлению правительства РФ от 03.04.2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени» (норма педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников учреждений» норма часов за ставку заработной платы по должности преподаватель учреждений начального и среднего специального образования составляет 720 часов в год.
Период работы Ромашкиной Э.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей дневным отделением Коломенского машиностроительного техникума не подлежит зачету в специальный трудовой стаж, т.к. именование должности не соответствует Списку от 2002 года, а в должности «преподаватель» не выполнена норма часов за ставку заработной платы.
Период работы Ромашкиной Э.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «заместитель директора по учебной, научно-методической и воспитательной работе» ФГУ среднего профессионального образования «Коломенский политехнический колледж» не подлежит зачету в специальный трудовой стаж, т.к. наименование должности не соответствует Списку от 2002 года, а в должности «преподаватель» не выполнена норма часов за ставку заработной платы (Списком от 2002 года предусмотрены должности «заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным процессом)».
Период работы Ромашкиной Э.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ) в должности «заместитель директора по учебно-воспитательной работе» подлежит зачету в специальный трудовой стаж, т.к. наименование должности и учреждения предусмотрены Списком от 2002 года.
Таким образом, общая продолжительность специального стажа Ромашкиной Э.Б., с учетом которого определяется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ, составила 21 год 01 мес. 19 дн., в связи с чем, у истца отсутствует специальный стаж не менее 25 лет осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей. По указанной причине она просит суд в удовлетворении уточненного иска Ромашкиной Э. Б. отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГОУ СПО «Коломенский политехнический колледж», надлежащим образом извещенное судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило.
Суд, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ и мнения участников процесса, рассматривает дело в отсутствие указанного третьего лица.
В письменном отзыве ДД.ММ.ГГГГ указанное третье лицо указало, что Ромашкина Э. Б. была принята в ФГОУ СПО «Коломенский политехнический колледж» на должность преподавателя согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность заведующей дневным отделением по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с сохранением педагогической нагрузки. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением педагогической нагрузки. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на должности заместителя директора по учебной, научно-методической и воспитательной работе согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно должностным инструкциям, обязанности Ромашкиной Э. Б. связаны с образовательным и воспитательным процессом – текущее планирование, организация и контроль учебной и воспитательной работы, разработка учебных планов по специальностям, участие в профориентационной работе по формированию контингента студентов и т. д. (л. д. 81).
Выслушав в судебном заседании объяснения представителя истца - адвоката ФИО1, представителя ответчика, исследовав письменный отзыв третьего лица и иные письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к выводу о том, что указанный иск подлежит полному удовлетворению.
Так, в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 3 указанной нормы ФЗ РФ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В судебном заседании установлено, что истец Ромашкина Э. Б. обратилась в суд с иском (уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ГУ – УПФ РФ № по г. Москве и Московской области о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как за лицом, не менее двадцати пяти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста, с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком в специальный стаж работы Ромашкиной Э. Б. на основании Решения заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ было зачтено только 21 год 01 месяц 19 дней (л. д. 7), в связи с чем, им в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия специального стажа не менее 25 лет, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (л. д. 7).
Из объяснений представителя ответчика в судебном заседании и его письменного отзыва (л. д. 65-69), следует, что в указанный специальный стаж не подлежат зачету следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей дневным отделением Коломенского машиностроительного техникума, так как именование должности не соответствует Списку от 2002 года, а в должности «преподаватель» не выполнена норма часов за ставку заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебной, научно-методической и воспитательной работе» ФГУ среднего профессионального образования «Коломенский политехнический колледж», так как наименование должности не соответствует Списку от 2002 года, а в должности «преподаватель» не выполнена норма часов за ставку заработной платы.
Между тем, суд считает данный отказ необоснованным, а доводы представителя ответчика противоречащими сложившейся практике толкования и применения ряда нормативных актов.
Вышеуказанными Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец Ромашкина была принята в Коломенский машиностроительный техникум на должность преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ (приказ – л. д. 23, трудовая книжка – л. д. 8-13). С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена на должность заведующей дневным отделением Коломенского машиностроительного техникума, причем за ней была сохранена педагогическая нагрузка в размере: на 92-93 учебный год - 1010 часов, на 93-94 учебный год - 552 часа, на 94-95 учебный год - 490 часов, на 95-96 учебный год - 518 часов, что подтверждается данными тарификационных списков (приказ – л. д. 24, тарификационные списки – л. д. 14-21). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с должности заведующей дневным отделением истец была переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе Коломенского машиностроительного техникума (приказ – л. д. 25).
Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", предусмотрено, что периоды работы выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно тарификационным спискам, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, истец Ромашкина была протарифицирована по двум должностям: «заведующая дневным отделением» и «преподаватель» (л. д. 14-21). Должность истца «преподаватель» Списками предусмотрена, а, следовательно, подлежит включению в подсчет льготного стажа, без учета педагогической нагрузки, поскольку указанная работа осуществлялась истцом в период до ДД.ММ.ГГГГ. Факт работы истца и выполнения ею норм нагрузки подтверждается так же данными лицевых счетов.
Таким образом, на протяжении всего указанного спорного периода истец Ромашкина, наряду с должностью заведующей отделением, осуществляла работу преподавателя и ею проводились учебные занятия в объеме, предусмотренном тарификационными списками. Следовательно, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 02 года 06 месяцев 10 дней), подлежит включению в подсчет льготного стажа при определении права истца на назначение досрочной пенсии по данному основанию.
Также подлежит включению в специальный стаж истца Ромашкиной период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 00 дней) в должности заместителя директора по учебной, научно-методической и воспитательной работе Федерального государственного учреждения среднего профессионального образования «Коломенский политехнический колледж», так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено наименование должности «заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом» (л. д. 8-13, 29, 30). В соответствии с должностными инструкциями обязанности истца непосредственно были связаны с образовательным и воспитательным процессом, а именно истец: осуществляла текущее планирование, организацию и контроль учебной и воспитательной работы, разрабатывала учебные планы по специальностям и осуществляла их контроль, осуществляла контроль за качеством образовательного и воспитательного процесса, принимала непосредственное участие в организации профориентациионной работе по формированию контингента студентов и т.д. (л. д. 31-35, 81)
Согласно п. п. «б» п. 8 Правил... указывается, что периоды, выполнявшиеся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка, включаются в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. №25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", указано, что при зачете в специальный стаж работы, необходимо учитывать вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Таким образом, на момент обращения истца Ромашкиной (ДД.ММ.ГГГГ) к ответчику, ее стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии составил: 21 год 01 месяц 19 дней (зачтенный период) + 02 года 06 месяцев 10 дней (спорный период) + 01 год 04 месяца 00 дней (спорный период) = 24 года 11 месяцев 29 дней.
В настоящее время, а именно с даты обращения в органы Пенсионного фонда, истец Ромашкина продолжает работать в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на полную ставку, что подтверждается трудовой книжкой истца (л. д. 8-13), а также справкой работодателя ФГОУ СПО «Коломенский политехнический колледж», с указанием в ней, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпусков за свой счет, административных отпусков и иных периодов, не подлежащих включению в подсчет специального стажа, истец не имела (л. д. 86).
С момента обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец продолжает осуществлять педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в должности, которая дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, что в свою очередь подтверждается зачетом периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком.
Согласно судебной практике Верховного Суда РФ, отраженной в Обзоре судебной практики по гражданским делам Верховного Суда РФ за 1 -ый квартал 2006 года (Бюллетень ВС РФ № 9 от сентября 2006 года), при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину указанной пенсии досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.
В связи с этим, суд считает, что если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд может указать в решении на право истца на такую пенсию и определить дату возникновения этого права.
Так, с учетом данного обстоятельства, суд считает возможным также включить в специальный стаж истца период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 04 дня) в должности заместителя директора по учебной и воспитательной работе Федерального государственного учреждения среднего профессионального образования «Коломенский политехнический колледж».
Таким образом, с учетом спорных периодов работы Ромашкиной Э. Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 06 месяцев 10 дней) в должности заведующей дневным отделением Коломенского машиностроительного техникума, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 00 дней) в должности заместителя директора по учебной, научно-методической и воспитательной работе Федерального государственного учреждения среднего профессионального образования «Коломенский политехнический колледж»; нового периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 04 дня) в должности заместителя директора по учебной и воспитательной работе Федерального государственного учреждения среднего профессионального образования «Коломенский политехнический колледж», а также с учетом ранее зачтенного ответчиком периода ее работы (21 го месяц 19 дней), специальный стаж истца Ромашкиной будет составлять более 25 лет.
На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования Ромашкиной Э. Б., а именно устанавливает дату возникновения права Ромашкиной Э. Б. на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; признает за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ (в редакции ФЗ от 30.12.2008 года № 319-ФЗ), как за лицом не менее двадцати пяти лет осуществлявшей педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста с ДД.ММ.ГГГГ; обязывает ответчика ГУ – УПФ РФ № по г. Москве и Московской области назначить истцу выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, включив в специальный (педагогический) стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 06 месяцев 10 дней) в должности заведующей дневным отделением Коломенского машиностроительного техникума; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 00 дней) в должности заместителя директора по учебной, научно-методической и воспитательной работе Федерального государственного учреждения среднего профессионального образования «Коломенский политехнический колледж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 04 дня) в должности заместителя директора по учебной и воспитательной работе Федерального государственного учреждения среднего профессионального образования «Коломенский политехнический колледж».
Кроме этого, суд считает возможным удовлетворить требования истца в части возмещения ей ответчиком судебных расходов: по оплате государственной пошлины в размере рублей согласно ст. 98 ГПК РФ (л. д. 5-6); в части возмещения расходов на оплату услуг представителя (адвоката ФИО1) за оказание юридической консультации, подготовку искового заявления и представление интересов в суде (два судебных заседания, уточнение исковых требований, представительство в суде) (квитанция на рублей, с учетом комиссии банка 3% в размере рублей - л. д. 57), в размере рублей, поскольку с учетом средней сложности данного спора, периода судебного разбирательства, данные расходы истца суд признает обоснованными и разумными.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ромашкиной Элины Болеславовны к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ № по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Установить дату возникновения права Ромашкиной Элины Болеславовны на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за РОМАШКИНОЙ ЭЛИНОЙ БОЛЕСЛАВОВНОЙ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ (в редакции ФЗ от 30.12.2008 года № 319-ФЗ), как за лицом не менее двадцати пяти лет осуществлявшей педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области назначить РОМАШКИНОЙ ЭЛИНЕ БОЛЕСЛАВОВНЕ и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, включив в специальный (педагогический) стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды ее работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 06 месяцев 10 дней) – в должности заведующей дневным отделением Коломенского машиностроительного техникума;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 00 дней) – в должности заместителя директора по учебной, научно-методической и воспитательной работе Федерального государственного учреждения среднего профессионального образования «Коломенский политехнический колледж»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 04 дня) – в должности заместителя директора по учебной и воспитательной работе Федерального государственного учреждения среднего профессионального образования «Коломенский политехнический колледж».
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области в пользу Ромашкиной Элины Болеславовны судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ) рублей и оплате услуг представителя в размере ) рублей, и всего взыскать - рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области с момента вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Е. В. Сергеева
