Дело № 2а-315/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2017 г. г. Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балукова И.С., при секретаре Косульниковой Е.А., с участием административного истца Войнова Д.С., административного ответчика Чепурновой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Войнова Д. С. к старшему судебному приставу Кольчугинского районного отдела судебных приставов УФССП по Владимирской области Дементьевой Л.А., судебному приставу-исполнителю Кольчугинского районного отдела судебных приставов УФССП по Владимирской области Чепурновой М.П., УФССП по Владимирской области о признании постановления об отказе в удовлетворении жалобы незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Войнов Д.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Кольчугинского районного отдела судебных приставов УФССП по Владимирской области Дементьевой Л.А. о признании незаконным постановления от 30 марта 2017 г. об отказе в удовлетворении жалобы по исполнительному производству №, в части, связанной с расчетом задолженности по алиментам.
В обоснование административного иска указано, что в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.01.2017, истцом 01.08.2016 была произведена оплата алиментов за август 2016 года, 02.09.2016 - за сентябрь 2016 года, 01.10.2016 - за октябрь 2016 года, 04.11.2016 - за ноябрь 2016 года. В обжалуемом постановлении старшего судебного пристава Дементьевой Л.А. указано, что перечисленные 02.09.2016 денежные средства в размере 8 800 руб. зачислены за сентябрь 2016 года. Полагает, что такой расчет является неверным, поскольку 02.09.2016 истец ещё не получил и не мог получить доход за этот месяц. Считает, что данный расчет приводит к нарушению прав истца, поскольку если бы перечисленные им 02.09.2016 алименты были засчитаны за август 2016 года, то реальная сумма взысканных средств за период с 05.05.2016 по 31.08.2016 составила бы 33 524, 71 руб., а не 24 724, 71 руб. указанных в постановлении за аналогичный период. Данная информация наносит истцу нравственные страдания и вред деловой репутации, а указанные постановления распространяют информацию о недобросовестном исполнении истцом алиментных обязательств.
Определением суда о подготовке административного дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Кольчугинского районного отдела судебных приставов УФССП по Владимирской области Чепурнова М.П. и Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (далее - УФССП по Владимирской области).
Административный истец Войнов Д.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в административном иске доводам. Полагал, что расчет, произведенный судебным приставом-исполнителем Чепурновой М.П. в постановлении от 13.01.2017, неверен, поскольку при оплате алиментов денежные средства должны засчитываться за предыдущий месяц, аналогично выплатам заработной платы, которая выплачивается в течение 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Указанные действия наносят вред деловой репутации истца, поскольку весь период исполнительного производства он числится должником. На 17.03.2017 задолженность по алиментам на содержание ребенка Войнова Е.Д. им полностью погашена.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кольчугинского районного отдела судебных приставов УФССП по Владимирской области Чепурнова М.П. в судебном заседании требования административного истца не признала, сообщив, что во всех постановлениях в отношении истца о расчете задолженности, подсчеты долга ею были произведены с суммированием денежных средств за весь период расчета. Полагает, что сумма по алиментам учитывается правильно. Подтвердила, что 17.03.2017 административным истцом задолженность по алиментам погашена.
Административный ответчик старший судебный пристав Кольчугинского районного отдела судебных приставов УФССП по Владимирской области Дементьева Л.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Административный ответчик УФССП по Владимирской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил.
Заинтересованное лицо Войнова И.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки не представила, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просила.
В связи с этим, согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено при имеющейся явке.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, решением мирового судьи судебного участка № 2 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 03.06.2016 постановлено взыскать с Войнова Д.С. в пользу Войновой И.В. алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1/4 части заработной платы и иного дохода ежемесячно, начиная с 05.05.2016 до совершеннолетия ребенка.
08.06.2016 на основании заявления взыскателя Войновой И.В. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № (л.д. 26).
Постановлением от 13.01.2017 административным ответчиком Чепурновой М.П. произведен расчет задолженности Войнова Д.С. по уплате алиментов за период с 05.05.2016 по 13.01.2017, согласно которому размер задолженности по состоянию на 13.01.2017 составил 3 558, 53 руб.
Из жалобы Войнова Д.С. в адрес старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Кольчугинского района Дементьевой Л.А. следует, что истец не согласен с постановлением судебного пристава-исполнителя Чепурновой М.П. о расчете задолженности по алиментам от 13.01.2017, считая его незаконным, поскольку взыскание алиментов за весь период ведения исполнительного производства производится не из доходов, а до получения доходов. Также указывает, что 03.08.2016 им было подано заявление о приобщении копии квитанции от 01.08.2016 за июль на сумму 8 880 руб., однако данная сумма согласно постановлению зачтена за август, а не за июль.
Постановлением старшего судебного пристава ОСП Кольчугинского района УФССП по Владимирской области Дементьевой Л.А. от 30.03.2017 отказано в удовлетворении жалобы Войнова Д.С. Из текста постановления следует, что поскольку денежные средства в размере 8 800 руб. перечислены должником 02.09.2016, то они обоснованно зачтены за сентябрь 2016 года. Все расчеты были произведены согласно п. 4 ст. 113 СК РФ и ч. 3 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Анализируя правовые позиции сторон и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений ч. 11, п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца органом, организацией, лицом, наделенными государственными или иными публичными полномочиями и принявшими оспариваемые решения либо совершившими оспариваемые действия (бездействие) возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Согласно положениям п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Системное толкование приведенных положений закона свидетельствует о том, что для удовлетворения требований административного иска должно быть установлено не только нарушение закона, допущенное старшим судебным приставом, но такие последствия, которые бы свидетельствовали о нарушении прав административного истца.
Обжалуя постановление старшего судебного пристава Дементьевой Л.А. от 30.03.2017 об отказе в удовлетворении жалобы, Войнов Д.С. фактически высказывает несогласие с постановлением судебного пристава-исполнителя Чепурновой М.П. от 13.01.2017 о расчете задолженности по алиментам.
В порядке искового производства или в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ, расчет задолженности от 13.01.2017 не оспорен, не соответствующим требованиям действующего законодательства не признан. Постановление судебного пристава-исполнителя Чепурновой М.П. о расчете задолженности от 13.01.2017 незаконным не признано.
В связи с этим, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление старшего судебного пристава Дементьевой Л.А. от 30 марта 2017 г. вынесено надлежащим должностным лицом, в рамках предоставленных ему законом полномочий, оснований для признания его незаконным и отмены не имеется, поскольку сам по себе отказ в удовлетворении жалобы не затрагивает права и обязанности административного истца.
Кроме того, суд учитывает, что расчет задолженности Войнова Д.С. по уплате алиментов по состоянию на 31.10.2016 был предметом проверки, в том числе была дана оценка оспариваемому периоду формирования задолженности с мая по октябрь 2016 г. Решением Кольчугинского городского суда от 09.12.2016 отказано в удовлетворении требований Войнова Д.С. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Чепурновой М.П. от 22.11.2016 о расчете задолженности по уплате алиментов.
Довод административного истца о нарушении судебным приставом-исполнителем и старшим судебным приставом требований п. 4 ст. 113 СК РФ и ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при взыскании с него алиментов не из фактически полученных доходов, а до их получения, является ошибочным, поскольку требования ст. 136 Трудового кодекса РФ о сроках и периодах выплаты заработной платы не подлежат применению к правоотношениям по уплате алиментов.
Довод административного истца о том, что оспариваемое постановление нарушает его права, поскольку он постоянно имеет статус «должника», порочит его честь и достоинство, подрывает деловую репутацию, не может быть принят судом, поскольку основан на неверном понимании закона.
Так, согласно ст. 48 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сторонами в исполнительном производстве являются взыскатель и должник.
В силу п. 4 ст. 49 указанного закона гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий, имеют статус должника.
Иного наименования гражданина, уплачивающего алименты на содержание ребенка в недобровольном, принудительном порядке, предусмотренном Законом «Об исполнительном производстве», действующее законодательство не содержит, независимо от фактического наличия задолженности.
Одновременно следует учесть, что наличие у Войнова Д.С. задолженности по уплате алиментов по состоянию на 13.01.2017 в размере 3 558, 53 руб. следует из представленных им квитанций, и не оспаривается административным истцом в судебном заседании.
В связи с этим суд приходит к выводу, что постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.01.2017, а также постановление об отказе в удовлетворении жалобы от 30.03.2017, не нарушают права и законные интересы административного истца Войнова Д.С., поскольку ранее имевшаяся задолженность им в настоящее время погашена, излишнего взыскания денежных средств, которые не могут быть возвращены в силу ч. 2 ст. 116 Семейного кодекса РФ, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Войнова Д. С. о признании постановления старшего судебного пристава Кольчугинского районного отдела судебных приставов УФССП по Владимирской области Дементьевой Л.А. от 30 марта 2017 г. об отказе в удовлетворении жалобы по исполнительному производству №, в части, связанной с расчетом задолженности по алиментам до получения доходов, незаконным, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья И.С.Балуков
